Sporządzanie środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym i
sądowoadministracyjnym
wraz z wzorami pism i kazusem
Prezentowana publikacja Sporządzanie środków
zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracym wraz z wzorami pism i
kazusem omawia całościowo problematykę:
systemu środków zaskarżenia występujących w postępowaniu administracyjnym i
sądowoadministracyjnym, ze szczególnym uwzględnieniem wzajemnych powiązań
zachodzących pomiędzy tymi środkami,
wyboru właściwego środka zaskarżenia w konkretnych sytuacjach (okolicznościach)
procesowych,
dopuszczalności poszczególnych środków zaskarżenia w postępowaniu
administracyjnym i sądowoadministracyjnym, w tym wymogów formalnych i fiskalnych
związanych ze sporządzaniem oraz wnoszeniem tych środków.
Książka obejmuje praktyczny komentarz do:
środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, takich
jak: odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, zażalenie,
a także wnioski o uchylenie, zmianę,
stwierdzenie nieważności lub wygaśnięcia decyzji bądź wznowienie
postępowania administracyjnego,
środka zaskarżenia w postaci skargi do sądu
administracyjnego,
środków zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym,
takich jak: skarga kasacyjna, zażalenie, sprzeciw
od orzeczenia referendarza sądowego, skarga o wznowienie postępowania
oraz skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia sądu
administracyjnego.
Publikację, ze względu na jej praktyczny charakter, uzupełniono o wzory omawianych w niej pism, a
także propozycję kazusu odpowiadającego modelowi zadań
występujących na egzaminach prawniczych (adwokackim, radcowskim itd.).
Celem prezentowanej publikacji jest przybliżenie Czytelnikowi – w oparciu o
najbardziej aktualne ustalenia doktryny i judykatury – praktycznych aspektów
sporządzania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym i
sądowoadministracyjnym.
Szczególną uwagę Autor poświęca przy tym problematyce wyboru właściwego środka
zaskarżenia w konkretnych sytuacjach (okolicznościach) procesowych, co wydaje się
niezmiernie istotne z punktu widzenia złożonych powiązań zachodzących pomiędzy
omawianymi w pracy środkami zaskarżenia.
Książka jest adresowana przede wszystkim do aplikantów wszystkich zawodów
prawniczych, a także adwokatów i radców prawnych występujących w postępowaniach
administracyjnych i sądowoadministracyjnych. Z uwagi na swój praktyczny charakter może
być przydatna również dla sędziów i prokuratorów, a także dla pracowników
administracji publicznej zaangażowanych w prowadzenie postępowań administracyjnych i
sądowoadministracyjnych.
Spis treści:
Przedmowa
Wykaz skrótów
Podstawowa literatura
Część I. Komentarz
Rozdział 1. Zagadnienia wprowadzające
1.Uwagi wstępne
2.Decyzje (postanowienia) administracyjne i orzeczenia sądowe jako przedmiot zaskarżenia
3.Pojęcie środków zaskarżenia i ich podziały (systematyka)
4.Warunki (przesłanki) dopuszczalności środka zaskarżenia
4.1.Warunki (przesłanki) pierwotne
4.1.1.Istnienie przedmiotu zaskarżenia
4.1.2.Istnienie środka (aktu) zaskarżenia
4.2.Warunki (przesłanki) wtórne
4.2.1.Dopuszczalność środka zaskarżenia z mocy ustawy
4.2.2.Wniesienie środka zaskarżenia przez uprawniony podmiot
4.2.3.Wniesienie środka zaskarżenia w przepisanym terminie (czasie)
4.2.4.Pozostałe (szczególne) warunki (przesłanki) wtórne
4.3.Niedopuszczalność środka zaskarżenia oraz jej skutki
Rozdział 2. Wybór właściwego środka zaskarżenia
1.Uwagi wstępne
2.Konkurencja środków zaskarżania decyzji i postanowień administracyjnych
3.Domniemanie formy decyzji administracyjnej w aspekcie problematyki środków
zaskarżenia
4.Zaskarżenie orzeczenia wydanego w niewłaściwej formie
Rozdział 3. Środki zaskarżania decyzji i postanowień administracyjnych
1.Uwagi wstępne
2.Środki zaskarżenia przysługujące na drodze administracyjnej
2.1.Wymogi formalne i fiskalne wspólne dla środków zaskarżenia przysługujących na
drodze administracyjnej
2.2.Zwyczajne środki zaskarżenia
2.2.1.Odwołanie
2.2.1.1.Przedmiot zaskarżenia odwołaniem
2.2.1.2.Wymogi formalne odwołania
2.2.1.3.Wymogi fiskalne odwołania
2.2.1.4.Podmioty uprawnione do wniesienia odwołania
2.2.1.5.Termin do wniesienia odwołania
2.2.1.6.Tryb wnoszenia odwołania
2.2.1.7.Niedopuszczalność odwołania oraz jej skutki
2.2.2.Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
2.2.2.1.Przedmiot zaskarżenia wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy
2.2.2.2.Wymogi formalne wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
2.2.2.3.Wymogi fiskalne wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
2.2.2.4.Podmioty uprawnione do wystąpienia z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
2.2.2.5.Termin do wystąpienia z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy
2.2.2.6.Tryb występowania z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy
2.2.2.7.Niedopuszczalność wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz jej skutki
2.2.3.Zażalenie samoistne
2.2.3.1.Przedmiot zaskarżenia zażaleniem samoistnym
2.2.3.2.Wymogi formalne zażalenia samoistnego
2.2.3.3.Wymogi fiskalne zażalenia samoistnego
2.2.3.4.Podmioty uprawnione do wniesienia zażalenia samoistnego
2.2.3.5.Termin do wniesienia zażalenia samoistnego
2.2.3.6.Tryb wnoszenia zażalenia samoistnego
2.2.3.7.Niedopuszczalność zażalenia samoistnego oraz jego skutki
2.2.4.Zażalenie niesamoistne
2.2.4.1.Przedmiot zaskarżenia zażaleniem niesamoistnym
2.2.4.2.Wymogi formalne zażalenia niesamoistnego
2.2.4.3.Wymogi fiskalne zażalenia niesamoistnego
2.2.4.4.Podmioty uprawnione do wniesienia zażalenia niesamoistnego
2.2.4.5.Termin do wniesienia zażalenia niesamoistnego
2.2.4.6.Tryb wnoszenia zażalenia niesamoistnego
2.2.4.7.Niedopuszczalność zażalenia niesamoistnego oraz jego skutki
2.3.Nadzwyczajne środki zaskarżenia
2.3.1.Wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego
2.3.1.1.Przedmiot zaskarżenia wnioskiem o wznowienie postępowania administracyjnego
2.3.1.2.Wymogi formalne wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego
2.3.1.3.Wymogi fiskalne wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego
2.3.1.4.Podmioty uprawnione do wystąpienia z wnioskiem o wznowienie postępowania
administracyjnego
2.3.1.5.Termin do wystąpienia z wnioskiem o wznowienie postępowania administracyjnego
2.3.1.6.Tryb występowania z wnioskiem o wznowienie postępowania administracyjnego
2.3.1.7.Niedopuszczalność wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego oraz jej
skutki
2.3.2.Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji (postanowienia)
2.3.2.1.Przedmiot zaskarżenia wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji
(postanowienia)
2.3.2.2.Wymogi formalne wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji (postanowienia)
2.3.2.3.Wymogi fiskalne wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji (postanowienia)
2.3.2.4.Podmioty uprawnione do wystąpienia z wnioskiem o stwierdzenie nieważności
decyzji (postanowienia)
2.3.2.5.Termin do wystąpienia z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji
(postanowienia)
2.3.2.6.Tryb występowania z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji
(postanowienia)
2.3.2.7.Niedopuszczalność wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji (postanowienia)
oraz jej skutki
2.3.3.Wniosek o zmianę lub uchylenie decyzji
2.3.3.1.Przedmiot zaskarżenia wnioskiem o zmianę lub uchylenie decyzji
2.3.3.2.Wymogi formalne wniosku o zmianę lub uchylenie decyzji
2.3.3.3.Wymogi fiskalne wniosku o zmianę lub uchylenie decyzji
2.3.3.4.Podmioty uprawnione do wystąpienia z wnioskiem o zmianę lub uchylenie decyzji
2.3.3.5.Termin do wystąpienia z wnioskiem o zmianę lub uchylenie decyzji
2.3.3.6.Tryb występowania z wnioskiem o zmianę lub uchylenie decyzji
2.3.3.7.Niedopuszczalność wniosku o zmianę lub uchylenie decyzji oraz jej skutki
2.3.4.Wniosek o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji
2.3.4.1.Przedmiot zaskarżenia wnioskiem o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji
2.3.4.2.Wymogi formalne wniosku o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji
2.3.4.3.Wymogi fiskalne wniosku o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji
2.3.4.4.Podmioty uprawnione do wystąpienia z wnioskiem o stwierdzenie wygaśnięcia
decyzji
2.3.4.5.Termin do wystąpienia z wnioskiem o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji
2.3.4.6.Tryb występowania z wnioskiem o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji
2.3.4.7.Niedopuszczalność wniosku o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji oraz jej skutki
3.Środki zaskarżenia przysługujące na drodze sądowoadministracyjnej
3.1.Uwagi wstępne
3.2.Skarga do sądu administracyjnego
3.2.1.Przedmiot zaskarżenia skargą do sądu administracyjnego
3.2.2.Wymogi formalne skargi do sądu administracyjnego
3.2.3.Wymogi fiskalne skargi do sądu administracyjnego
3.2.4.Podmioty uprawnione do wniesienia skargi do sądu administracyjnego
3.2.5.Termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego
3.2.6.Tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego
3.2.7.Niedopuszczalność skargi do sądu administracyjnego oraz jej skutki
4.Środki zaskarżenia przysługujące na drodze cywilnej
5.Środki zaskarżania bezczynności (przewlekłości proceduralnej) przy wydawaniu
decyzji i postanowień administracyjnych
5.1.Przedmiot zaskarżenia
5.2.Zażalenie (ponaglenie) na niezałatwienie sprawy w terminie (wezwanie do usunięcia
naruszenia prawa)
5.3.Skarga na bezczynność (przewlekłość proceduralną) do sądu administracyjnego
5.4.Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego
Rozdział 4. Środki zaskarżania orzeczeń sądów administracyjnych
1.Uwagi wstępne
2.Wymogi formalne i fiskalne wspólne dla środków zaskarżania orzeczeń sądów
administracyjnych
3.Zwyczajne środki zaskarżenia
3.1.Skarga kasacyjna
3.1.1.Przedmiot zaskarżenia skargą kasacyjną
3.1.2.Wymogi formalne skargi kasacyjnej
3.1.2.1.Podstawy kasacyjne
3.1.3.Wymogi fiskalne skargi kasacyjnej
3.1.4.Podmioty uprawnione do wniesienia skargi kasacyjnej
3.1.5.Termin do wniesienia skargi kasacyjnej
3.1.6.Tryb wnoszenia skargi kasacyjnej
3.1.7.Niedopuszczalność skargi kasacyjnej oraz jej skutki
3.2.Zażalenie
3.2.1.Przedmiot zaskarżenia zażaleniem
3.2.2.Wymogi formalne zażalenia
3.2.3.Wymogi fiskalne zażalenia
3.2.4.Podmioty uprawnione do wniesienia zażalenia
3.2.5.Termin do wniesienia zażalenia
3.2.6.Tryb wnoszenia zażalenia
3.2.7.Niedopuszczalność zażalenia oraz jej skutki
3.3.Wniosek o rozpoznanie postanowienia niepodlegającego zaskarżeniu zażaleniem
3.3.1.Przedmiot wniosku o rozpoznanie postanowienia niepodlegającego zaskarżeniu
zażaleniem
3.3.2.Wymogi formalne wniosku o rozpoznanie postanowienia niepodlegającego zaskarżeniu
zażaleniem
3.3.3.Wymogi fiskalne wniosku o rozpoznanie postanowienia niepodlegającego zaskarżeniu
zażaleniem
3.3.4.Podmioty uprawnione do wystąpienia z wnioskiem o rozpoznanie postanowienia
niepodlegającego zaskarżeniu zażaleniem
3.3.5.Termin do wystąpienia z wnioskiem o rozpoznanie postanowienia niepodlegającego
zaskarżeniu zażaleniem
3.3.6.Tryb występowania z wnioskiem o rozpoznanie postanowienia niepodlegającego
zaskarżeniu zażaleniem
3.3.7.Niedopuszczalność wniosku o rozpoznanie postanowienia niepodlegającego
zaskarżeniu zażaleniem oraz jej skutki
3.4.Sprzeciw od orzeczenia referendarza sądowego
3.4.1.Przedmiot zaskarżenia sprzeciwem
3.4.2.Wymogi formalne sprzeciwu
3.4.3.Wymogi fiskalne sprzeciwu
3.4.4.Podmioty uprawnione do wniesienia sprzeciwu
3.4.5.Termin do wniesienia sprzeciwu
3.4.6.Tryb wnoszenia sprzeciwu
3.4.7.Niedopuszczalność sprzeciwu oraz jej skutki
3.5.Odwołanie od zarządzenia przewodniczącego
3.5.1.Przedmiot zaskarżenia odwołaniem
3.5.2.Wymogi formalne odwołania
3.5.3.Wymogi fiskalne odwołania
3.5.4.Podmioty uprawnione do wniesienia odwołania
3.5.5.Termin do wniesienia odwołania
3.5.6.Tryb wnoszenia odwołania
3.5.7.Niedopuszczalność odwołania oraz jej skutki
4.Nadzwyczajne środki zaskarżenia
4.1.Skarga o wznowienie postępowania
4.2.Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia
5.Skarga na przewlekłość postępowania sądowoadministracyjnego
Część II. Wzory pism
1.Odwołanie od decyzji administracyjnej
2.Zażalenie na postanowienie administracyjne
3.Wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego
4.Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej
5.Wniosek o zmianę decyzji administracyjnej
6.Skarga do sądu administracyjnego
7.Skarga kasacyjna od orzeczenia sądu administracyjnego
8.Zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego
Część III. Kazus wraz z rozwiązaniem - opinią o braku podstaw do
sporządzenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego (z elementem dodatkowym
dotyczącym sytuacji procesowej klienta)
1.Treść zadania (opis stanu faktycznego)
2.Omówienie istotnych zagadnień (problemów)
3.Rozwiązanie zadania
Indeks
508 stron, Format: 14.5x20.5cm, oprawa miękka
