W opracowaniu autor wskazuje m.in. podstawowe różnice między skargą a
wnioskiem, w tym zasady ich klasyfikacji i rozbieżności w sposobie przeprowadzania
postępowania.
Uwzględnia wątpliwości pojawiające się w praktyce podczas rozpatrywania
pism składanych w urzędach. Wyjaśnia, czy ogólne postępowania administracyjne mają
pierwszeństwo przed trybem skargowo-wnioskowym.
Przybliża także obowiązki związane z negatywnym załatwieniem skargi i
przesłanki uznania jej za bezzasadną.
Czytelnicy dowiedzą się, jak i kiedy sporządzać zawiadomienie o sposobie
załatwienia skargi, a zawarte w książce przykłady pism procesowych pomogą w jego
sformułowaniu.
Spis treści:
Wstęp
Rozdział 1. Podstawy regulacji oraz charakterystyka postępowania w sprawie skarg
i wniosków
1.1.Instytucja skarg i wniosków jako przejaw realizacji konstytucyjnego prawa do
składania petycji, skarg i wniosków
1.2.Charakterystyka ogólna postępowania w sprawie skarg i wniosków
1.2.1.Zakres regulacji i klasyfikacja postępowań regulowanych przepisami kpa.
1.2.2.Istota postępowania w sprawie skarg i wniosków jako postępowania o charakterze
administracyjnym
Rozdział 2. Definicja i przedmiot skargi
2.1.Zakres przedmiotowy i podmiotowy postępowania skargowego na podstawie art. 2 kpa
2.2.Definicja i przedmiot skargi na podstawie regulacji działu VIII kpa.
Rozdział 3. Tryb wszczęcia i tok postępowania skargowego
3.1.Organy właściwe do rozpatrywania skarg
3.1.1.Pojęcie właściwości i jej znaczenie w postępowaniu skargowym
3.1.2.Tryb ustalania organu właściwego w postępowaniu skargowym
3.1.3.Przekazanie skargi do załatwienia innemu podmiotowi
3.1.4.Przekazanie skargi do załatwienia właściwemu organowi
3.2.Procedura składania, przyjmowania i rejestrowania skarg
3.2.1.Forma, tryb wnoszenia i elementy formalne skargi
3.2.2.Skargi wnoszone drogą elektroniczną
3.2.3.Braki formalne skargi i treść wezwania do ich uzupełnienia
3.2.4.Przyjmowanie! rejestrowanie skarg
3.2.5.Problematyka prowadzenia metryki sprawy w postępowaniu skargowym.
3.3.Terminy załatwiania spraw w postępowaniu skargowym oraz zasady prowadzenia
postępowania wyjaśniającego
Rozdział 4. Treść zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi
4.1.Sposoby załatwienia skargi
4.2.Elementy formalne zawiadomienia o załatwieniu skargi
4.3.Uzasadnienie faktyczne i prawne jako element zawiadomienia o sposobie załatwienia
skargi
Rozdział 5. Postępowanie skargowe a ogólne postępowanie administracyjne i
postępowania odrębne
5.1.Stosunek postępowania skargowego i ogólnego postępowania administracyjnego - zasada
prymatu postępowania jurysdykcyjnego
5.2.Skarga jako podstawa wszczęcia ogólnego postępowania administracyjnego,
5.3.Skutek prawny wniesienia skargi w toku ogólnego postępowania administracyjnego
5.4.Inicjowanie nadzwyczajnych trybów postępowania administracyjnego w drodze wniesienia
skargi
5.5.Relacje postępowania skargowego i postępowań szczególnych nieuregulowanych
przepisami kpa
Rozdział 6. Tryb załatwiania wniosków,
6.1.Pojęcie i zakres przedmiotowy wniosku
6.2.Organy właściwe do rozpatrywania wniosków
6.2.1.Zasady ustalania organu właściwego w postępowaniu wnioskowym oraz tryb
przekazania wniosku do organu właściwego
6.2.2.Przekazanie wniosku do załatwienia organowi właściwemu
6.3.Procedura składania, przyjmowania i rejestrowania wniosków oraz zakres wzajemnych
uprawnień i obowiązków organu oraz wnoszącego wniosek
6.3.1.Składanie, przyjmowanie i rejestrowanie wniosków
6.3.2.Termin załatwiania wniosku oraz zasady prowadzenia postępowania wyjaśniającego w
przedmiocie wniosków
6.4.Treść zawiadomienia o sposobie załatwienia wniosku
6.4.1.Sposoby załatwienia wniosku
6.4.2.Elementy formalne zawiadomienia o załatwieniu wniosku -uzasadnienie faktyczne i
prawne
Rozdział 7. Pozostałe instytucje procesowe związane z instytucją skarg i
wniosków,
7.1.Szczególne zasady przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków składanych przez
media oraz organizacje społeczne
7.2.Nadzór i kontrola nad przyjmowaniem skarg i wniosków
7.3.Tryb doręczania pism oraz zasady stosowania innych przepisów kpa w postępowaniu
dotyczącym skarg i wniosków
Podsumowanie
Wzory
Akty prawne
Orzecznictwo
Bibliografia
Załączniki
215 stron, B5, oprawa twarda
