|
JAWNOŚĆ I JEJ OGRANICZENIA TOM 4. ZNACZENIE ORZECZNICTWA
JAŚKOWSKA M. RED. wydawnictwo: C.H.BECK , rok wydania 2014, wydanie I cena netto: 149.90 Twoja cena 142,41 zł + 5% vat - dodaj do koszyka Jawność i jej ograniczenia
tom 4 Znaczenie orzecznictwa
Tom IV zawiera wyniki badań orzecznictwa sądów administracyjnych, a także
Trybunału Konstytucyjnego w odniesieniu do tajemnic publicznoprawnych.
Ich celem było poszukiwanie odpowiedzi na pytanie, czy w świetle orzecznictwa można
mówić o racjonalności ustawodawcy w tej sferze, czy występuje nadregulacja przepisów
dotyczących ograniczeń jawności, ich wzajemne nachodzenie na siebie oraz występujące
dysfunkcje. Badano materialne i formalne przesłanki tajemnic publicznoprawnych, podjęto
próbę klasyfikacji tajemnic do kilku podstawowych grup z uwagi na wspólnotę przedmiotu
ochrony i zastosowane kryterium formalne, a także odpowiedzi na pytanie o skuteczność
ochrony publicznoprawnej i prywatnoprawnej.
Z przeprowadzonych badań wynika przede wszystkim potwierdzenie tezy, że ograniczenia
jawności, jak i ich zakres nie zawsze są wynikiem wyraźnego wprowadzenia do regulacji
prawnej tajemnic prawnie chronionych.
Niekiedy są one efektem działań organów, a także sądów administracyjnych
dokonujących zwężającej wykładni pojęć niedookreślonych zawartych w przepisach
przewidujących obowiązek informacyjny, i to nie zawsze zamierzonych przez ustawodawcę.
Analiza orzecznictwa potwierdziła natomiast w pełni niekorzystne konsekwencje zjawiska
nadregulacji badanej dziedziny.
Autorzy
Wykaz skrótów
Bibliografia
Rozdział I. Materialne i formalne przesłanki tajemnic publicznoprawnych
§ 1. Wprowadzenie
§ 2. Materialne przesłanki tajemnic publicznoprawnych
§ 3. Przesłanki formalne tajemnic publicznoprawnych
§ 4. Kontrola przesłanek materialnych i formalnych tajemnic publicznoprawnych przez
sądy administracyjne
§ 5. Wnioski
Rozdział II. Ochrona informacji niejawnych w orzecznictwie sądów
administracyjnych
§ 1. Wprowadzenie
§ 2. Tajemnica państwowa i informacje niejawne oznaczone klauzulą "ściśle
tajne" i "tajne". Przesłanki materialne i formalne objęcia
tajemnicą
§ 3. Tajemnica służbowa i informacje niejawne oznaczone klauzulą "poufne" i
"zastrzeżone". Przesłanki materialne i formalne objęcia
tajemnicą
§ 4. Dopuszczalność sądowej kontroli w sprawach związanych z ochroną informacji
niejawnych. Możliwość kontroli występowania materialnych i formalnych przesłanek
§ 5. Zagadnienia wynikające z orzecznictwa sądowoadministracyjnego
I. Możliwość zapoznania się przez sąd z informacjami niejawnymi
II. Środki stosowane w związku z nienadesłaniem żądanej dokumentacji przez organy w
sprawach dostępu do informacji publicznej
III. Warunki odmowy dostępu do akt sprawy w postępowaniu administracyjnym (art. 73 i 74
KPA)
IV. Powoływanie ieaktualnej ustawy, a także tajemnicy służbowej i tajemnicy
państwowej przez organy i sądy administracyjne
§ 6. Podsumowanie
Rozdział III. Ochrona tajemnic gwasi-klauzulowych
§ 1. Wprowadzenie
§ 2. Tajemnica skarbowa
§ 3. Tajemnica bankowa
§ 4. Tajemnica celna
§ 5. Tajemnice zawodowe związane z tajemnicami quasi-klauzulowymi.
§ 6. Wnioski
Rozdział IV. Tajemnice publicznoprawne zawodów prawniczych w orzecznictwie
sądów administracyjnych
§ 1. Wprowadzenie
§ 2. Tajemnica radcowska i adwokacka - warunki powołania się na tajemnicę
§ 3. Stosunek regulacji tajemnic zawodów prawniczych do innych przepisów
§ 4. Tajemnica radcowska i adwokacka - dostęp do informacji publicznej
§ 5. Tajemnica notarialna
§ 6. Tajemnica komornicza - dostęp do informacji publicznej, relacje z innymi
tajemnicami
§ 7. Tajemnica prokuratorska - dostęp do akt sprawy prowadzonych przez prokuraturę
§ 8. Tajemnica sędziowska
§ 9. Podsumowanie
Rozdział V. Tajemnice publicznoprawne zawodów medycznych w świetle orzecznictwa
sądów administracyjnych - zagadnienia wybrane
§ 1. Wprowadzenie
§ 2. Problemy zakresu podmiotowego tajemnic zawodów medycznych
§ 3. Stosunek pomiędzy regulacjami tajemnic medycznych a przepisami innych ustaw
§ 4. Ograniczenia dostępu do informacji o pacjencie zawartej w dokumentacji medycznej
§ 5. Wnioski
Rozdział VI. Ochrona tajemnic związanych ze świadczeniem usług w zakresie
łączności
§ 1. Wprowadzenie
§ 2. Tajemnica telekomunikacyjna
§ 3. Tajemnica pocztowa
§ 4. Wnioski
Rozdział VII. Tajemnice organów urzędowej kontroli na tle orzecznictwa sądów
administracyjnych - uwagi de legę lata i de legeferenda
Rozdział VIII. Tajemnica przedsiębiorcy jako ograniczenie jawności informacji
publicznych (w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych)
§ 1. Uwagi wstępne
§ 2. Pojęcie i zakres regulacji prawnej tajemnicy przedsiębiorcy
§ 3. Przesłanki materialne tajemnicy przedsiębiorcy
I. Zakres podmiotowy tajemnicy przedsiębiorcy
II. Zakres przedmiotowy tajemnicy przedsiębiorcy
III. Zakres temporalny tajemnicy przedsiębiorcy
§ 4. Przesłanki formalne tajemnicy przedsiębiorcy
§ 5. Kontrola realizacji materialnych i formalnych przesłanek tajemnicy przedsiębiorcy
§6. Wnioski
Rozdział IX. Prywatność osoby fizycznej jako ograniczenie jawności informacji
publicznych (w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych)
§ 1. Uwagi wstępne
§ 2. Pojęcie i zakres prywatności osoby fizycznej jako ograniczenia jawności
informacji publicznych
§ 3. Prawo do prywatności a ochrona danych osobowych
§ 4. Anonimizacja dokumentów jako przejaw ochrony prywatności
§ 5. Ograniczenia ochrony prywatności a zasada proporcjonalności
§ 6. Ograniczenie ochrony prywatności w odniesieniu do informacji o osobach pełniących
funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji
I. Pojęcie osób pełniących funkcje publiczne
II. Związek informacji z pełnieniem funkcji publicznych
§ 7. Ograniczenie ochrony prywatności ze względu na rezygnację osoby fizycznej z
przysługującej ochrony
§8. Wnioski
Rozdział X. Szczególne postaci ochrony prawa do prywatności
§ 1. Wstęp
§ 2. Tajemnica korespondencji oraz tajemnica pocztowa korespondencji jako ochrona
prywatności i dóbr osobistych
I. Zakres ochrony i jej podstawy prawne
II. Tajemnica pocztowa na tle ochrony korespondencji
III. Tajemnica korespondencji o charakterze wewnętrznym
IV. Tajemnica korespondencji o charakterze zewnętrznym
1. Ochrona treści korespondencji i ochronna innych informacji z nią związanych
2. Korespondencja jako dowód w postępowaniu wyjaśniającym
3. Tajemnica korespondencji w aspekcie nadania i doręczenia zastępczego
V. Konkluzje
§ 3. Tajemnica dziennikarska, autorska i inne tajemnice prawa prasowego
I. Pojęcie i zakres
II. Udostępnienie danych dziennikarza w aspekcie wyłączenia z art. 3a ust. 2
OchrDanychU
III. Problematyka odpowiedniego uzasadnienia udostępnienia danych dziennikarza i
występowania prawnie usprawiedliwionych celów odbiorcy danych
IV. Konkluzje
Rozdział XI. Prywatnoprawne ograniczenia jawności w orzecznictwie Sądu
Najwyższego i sądów powszechnych
§ 1. Wprowadzenie
§ 2. Orzecznictwo dotyczące pojęcia tajemnicy przedsiębiorstwa
§ 3. Orzecznictwo dotyczące zakazu konkurencji
§ 4. Podsumowanie
Rozdział XII. Ograniczenia jawności w zakresie dostępu do akt sądowych w
świetle orzecznictwa sądów administracyjnych
Rozdział XIII. Określanie warunków ponownego wykorzystania informacji
publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej. Możliwość ponownego wykorzystania baz
orzeczeń
§1. Wstęp
§ 2. Zakres przedmiotowy i podmiotowy pojęcia ponownego wykorzystania informacji
publicznych
§ 3. Warunki udostępniania informacji publicznych w celu ich ponownego wykorzystywania
I. Uwagi ogólne
II. Obowiązki informacyjne podmiotu zobowiązanego. Określenie warunków ponownego
wykorzystania informacji publicznej z inicjatywy organu w BIP
III. Warunki fakultatywne z art. 23b ust. 2 DostlnfPublU
§ 4. Zagadnienia problemowe
§ 5. Ponowne wykorzystanie orzeczeń sądowoadministracyjnych
Rozdział XIV. Publicznoprawne ograniczenia jawności w świetle orzecznictwa
Trybunału Konstytucyjnego - klasyfikacja, analiza, ocena
§ 1. Wprowadzenie. Specyfika działalności Trybunału Konstytucyjnego a publicznoprawne
ograniczenia jawności
§ 2. Publicznoprawne ograniczenia jawności w definicjach Trybunału Konstytucyjnego
§ 3. Konstytucyjne warunki ingerencji prawodawczej w zasadę jawności
I. Znaczenie prawa do informacji publicznej i jego ograniczenia
II. Przesłanki ograniczeń dostępu do informacji publicznej
III. Ochrona wolności i praw innych osób
IV. Inne tajemnice chronione jako przesłanka ograniczenia prawa do informacji
V. Wnioski
§ 4. Wpływ orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego na kształtowanie się prawa do
informacji oraz wyjątków od jawności w sferze stanowienia i stosowania prawa
§ 5. Podsumowanie
Rozdział XV. Odpowiedzialność karna za naruszenie prawa do informacji
publicznej a prawnokarne konsekwencje naruszenia obowiązku zachowania tajemnicy
§ 1. Uwagi ogólne
§ 2. Odpowiedzialność karna za nieudostępnienie informacji publicznej
§ 3. Odpowiedzialność karna za udostępnienie informacji podlegających ochronie
§ 4. Podsumowanie
Rozdział XVI. Znaczenie orzecznictwa w sferze publicznoprawnych ograniczeń
jawności. Wnioski końcowe
§ 1. Przyczyny i źródła ograniczeń jawności
§ 2. Skuteczność ochrony publicznoprawnej i prywatnoprawnej
§ 3. Zagadnienie nadregulacji tajemnic publicznoprawnych. Możliwości zmian
§ 4. Okresowe przeglądy postlegislacyjne w zakresie tajemnic publicznoprawnych.
Znaczenie orzecznictwa sądowoadministracyjnego
Indeks rzeczowy
346 stron, Format: 14.5x20.5cm, oprawa miękka
Po otrzymaniu zamówienia poinformujemy, czy wybrany tytuł polskojęzyczny lub
anglojęzyczny jest aktualnie na półce księgarni.
|