Gospodarka finansowa w jednostkach samorządu terytorialnego
Celem publikacji „Gospodarka finansowa w jednostkach samorządu terytorialnego”
jest stworzenie całościowego kompendium o gospodarce finansowej w jednostkach samorządu
terytorialnego prezentujące wiedzę teoretyczną i praktyczną w nowoczesnym, systemowym
ujęciu.
W publikacji podkreślono istotę i znaczenie gospodarki finansowej w działalności
jednostek samorządowych. Podjęto również próbę wskazania i zdefiniowania procesowego
ujęcia samorządowej gospodarki finansowej w aspekcie jej efektywności.
Ponadto przedstawiono także problematykę deficytu i długu samorządowego wskazując na
sposoby i możliwości zarządzania nim, jak również na problemy związane z
zarządzaniem płynnością i jej wpływem na sytuację dochodowo – wydatkową. Opisano
również istotę i znaczenie instrumentów służących podnoszeniu jakości i
skuteczności planowania budżetowego oraz kontroli, czyli budżetowanie zadaniowe,
wieloletnie planowanie finansowe oraz kontrolę zarządczą.
Wstęp
Rozdział 1
Podstawy funkcjonowania samorządowej gospodarki finansowej
1.1. Istota samorządowej gospodarki finansowej
1.2. Samorządowa gospodarka finansowa w realizacji zadań JST
1.3. Zasady i regulacje prawne gospodarowania zasobami finansowymi jednostek samorządu
terytorialnego
1.4. Organizacyjno-prawne formy samorządowej gospodarki finansowej
1.5. Podejście procesowe w gospodarowaniu zasobami finansowymi JST
Rozdział 2
Dobór i pozyskiwanie źródeł finansowania działalności JST
2.1. Elementy systemu zasilania finansowego JST i jego główne determinanty
2.2. Rodzaje źródeł finansowania działalności JST
2.3. Finansowanie zadań JST ze źródeł wewnętrznych
2.4. Finansowanie zadań JST ze źródeł zewnętrznych
2.5. Instrumenty dochodowe wspierania rozwoju społeczno-gospodarczego
Rozdział 3
Efektywność wydatkowania środków publicznych
3.1. Wydatki publiczne jako kategoria ekonomiczna
3.2. Znaczenie efektywności w sektorze finansów publicznych
3.3. Samodzielność wydatkowa JST i jej wpływ na kształtowanie wydatków JST
3.4. Czynniki ryzyka w kształtowaniu wydatków JST
Rozdział 4
Budżet jednostki samorządu terytorialnego
4.1. Budżet JST jako instrument prowadzenia gospodarki finansowej
4.2. Klasyfikacja budżetowa
4.3. Uchwała budżetowa i jej elementy
4.4. Procedura budżetowa i jej etapy
4.5. Zmiany uchwały budżetowej i budżetu JST a uprawnienia organów JST
Rozdział 5
Deficyt budżetowy i dług jednostki samorządu terytorialnego
5.1. Deficyt i dług jako kategorie ekonomiczne
5.2. Postulat równowagi budżetowej w ujęciu teoretycznym i praktycznym
5.3. Problem pomiaru i limitowania zadłużenia JST
5.4. Zarządzanie długiem JST
5.5. Finansowanie deficytu budżetu i obsługa długu JST
Rozdział 6
Zarządzanie finansami na szczeblu samorządowym
6.1. Pojęcie i zakres zarządzania finansami JST
6.2. Zarządzanie płynnością i jego wpływ na sytuację dochodowo-wydatkową budżetu
6.3. Rola i znaczenie Wieloletniej Prognozy Finansowej
6.4. Budżet zadaniowy jako instrument efektywnego wydatkowania środków publicznych
przez JST
6.5. Znaczenie kontroli zarządczcj i audytu wewnętrznego dla prowadzenia efektywnej
gospodarki finansowej JST
Rozdział 7
Empiryczna analiza gospodarki finansowej JST na przykładzie wybranych województw
w latach 2008-2012
7.1. Założenia badawcze
7.2. Analiza dochodów JST według głównych źródeł
7.3. Analiza wydatków JST według działów klasyfikacji budżetowej
7.4. Wynik budżetu i dług JST
Rozdział 8
Determinanty, scenariusze i model prowadzenia efektywnej gospodarki finansowej JST
8.1. Identyfikacja czynników prawnych, ekonomicznych i organizacyjnych
prowadzenia efektywnej gospodarki finansowej JST
8.2. Scenariusze zwiększania efektywności gospodarki finansowej JST
8.3. Model efektywnej gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego
Bibliografia
Spis tabel
Spis rysunków
288 stron, Format: 16.5x23.5cm, oprawa miękka
