Sporządzanie i uchwalanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
W publikacji przedstawiono w sposób szczegółowy problematykę dotyczącą
sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Jest to zagadnienie bardzo zawiłe, z którym wiąże się szereg problemów. W
książce omówiono m.in. takie kwestie jak:
przystąpienie do prac nad planem i pierwsze czynności związane z procedurą
planistyczną;
procedura sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
zasady finansowania;
uzgodnienia projektu planu zagospodarowania przestrzennego oraz skutki braku
dokonania uzgodnienia;
konsultacje społeczne w planowaniu przestrzennym;
uchwała przyjmująca miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego;
nadzór w planowaniu przestrzennym;
znaczenie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego;
skutki i kwestionowanie rozstrzygnięcia nadzorczego;
kierowanie skarg w sprawie planu miejscowego do sądu administracyjnego.
Publikacja uwzględnia najważniejsze przepisy szczególne wywierające wpływ na
zagospodarowanie przestrzenne dotyczące ochrony środowiska, ochrony przyrody,
zarządzania drogami, ochrony zabytków, zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych,
a także instytucja oceny oddziaływania planu zagospodarowania przestrzennego na
środowisko i ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Istotnym zagadnieniem
jest również szeroko omówiona relacja pomiędzy wydaną decyzją o środowiskowych
uwarunkowaniach a miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego i decyzjami
lokalizacyjnymi.
Książka prezentuje także zagadnienia dotyczące zakresu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego i skutki jego uchwalenia. Autor szczegółowo omawia
elementy obligatoryjne i fakultatywne miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
zakres części tekstowej i graficznej planu, ogólne zasady związane z przygotowaniem
poszczególnych elementów planu miejscowego. Osobno zaś zostały omówione zagadnienia
dotyczące konsekwencji uchwalenia i funkcji miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego. Autor prezentuje skutki prawne oraz finansowe uchwalenia przedmiotowego
planu. W publikacji został poruszony również problem lokalizacji obiektów
wielkopowierzchniowych.
W dalszych częściach Autor przedstawia problematykę związaną z wydaniem decyzji o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, która stanowi substytut planu miejscowego.
Szczegółowo omówiono kwestie dotyczące decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu
publicznego, decyzji o warunkach zabudowy i przesłanek jej wydania (zasada kontynuacji
funkcji i dobrego sąsiedztwa), a także zagadnienia związane z zawieszeniem
postępowania w zakresie ustalenia warunków zabudowy oraz wygaśnięcia decyzji o
warunkach zabudowy. Bardzo dużo miejsca Autor poświęca omówieniu relacji między
decyzją lokalizacyjną a planem miejscowym.
Niniejsze dzieło zawiera dodatkowo wzory pism, uchwał i rozstrzygnięć,
takich jak:
uchwała rady gminy w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego;
uchwała w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
postanowienie odmawiające uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego;
uchwała w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
wniosek do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
uwagi do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Tę serię stanowią poradniki prezentujące szeroko rozumianą, praktyczną stronę
branży. Starannie dobrane przykłady z zakresu prawa, podatków i praktyki ułatwiają
podejmowanie właściwych decyzji i dostarczają konkretnych rozwiązań. W związku z tym
Adresatem tej publikacji są profesjonaliści rynku nieruchomości, przede wszystkim
prawnicy, urzędnicy, urbaniści zajmujący się tą problematyką.
Przedmowa
Wykaz skrótów
Rozdział I. Procedura sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego
1. Wstęp
2. Przystąpienie do prac nad planem i pierwsze czynności związane z procedurą
planistyczną
3. Sporządzenie projektu planu i jego sfinansowanie
4. Uzgodnienia projektu MPZP
5. Tryb dokonywania uzgodnień
6. Termin i skutki braku dokonania uzgodnienia
7. Konsultacje społeczne w planowaniu przestrzennym
8. Uchwała przyjmująca miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
9. Nadzór w planowaniu przestrzennym
10. Skutki i kwestionowanie rozstrzygnięcia nadzorczego
11. Nadzór wojewody a studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
12. Kierowanie skarg w sprawie planu miejscowego do sądu administracyjnego
13. Podsumowanie
Rozdział II. Sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego a
przepisy szczególne
1. Wstęp
2. Zrównoważony rozwój w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
3. Ochrona środowiska w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
4. Ochrona środowiska w planowaniu przestrzennym
w prawie ochrony środowiska
5. Ochrona przyrody w planowaniu przestrzennym
6. Sporządzenie MPZP a ocena oddziaływania na środowisko
7. Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko przy sporządzaniu MPZP
8. Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko - przedsięwzięcia podlegające
ocenie
9. Procedura związana z wydaniem decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach
10. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach a miejscowe plany zagospodarowania
przestrzennego i decyzje lokalizacyjne
11. Niezgodność przedsięwzięcia z planem miejscowym - analiza wybranych przypadków
12. Planowanie przestrzenne a zarządzanie drogami
13. Planowanie przestrzenne w "specustawie drogowej"
14. Plany rozwoju sieci drogowej i zmiana przeznaczenia terenów a plany zagospodarowania
przestrzennego
15. Ograniczenie usytuowania obiektów budowlanych
16. Planowanie przestrzenne w przypadku inwestycji kolejowych
17. Zmiana przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych
18. Planowanie przestrzenne a ochrona zabytków
19. Podsumowanie
Rozdział III. Zakres miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz
skutki jego uchwalenia
1. Wstęp
2. Zakres MPZP
2.1. Podstawowe dane dotyczące zakresu planu miejscowego
2.2. Ogólne zasady związane z przygotowywaniem poszczególnych elementów planu
miejscowego
2.3. Określenie przeznaczenia terenu w MPZP
2.4. Wyznaczanie dróg w planie miejscowym
2.5. Zasady podziału oraz scalenia i podziału nieruchomości zawarte w planie
2.6. Plan miejscowy dla jednej działki
2.7. Mieszane przeznaczenie dla nieruchomości określone w planie
3. Konsekwencje uchwalenia i funkcje miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
3.1. Plan miejscowy a obowiązki właściciela nieruchomości
3.2. Funkcje i skutki prawne uchwalenia planu miejscowego
4. Finansowe skutki uchwalenia MPZP
4.1. Kluczowe uwarunkowania związane z finansowymi konsekwencjami uchwalenia planu
miejscowego
4.2. Obniżenie wartości nieruchomości
4.3. Renta planistyczna
4.4. Konsekwencje finansowe stwierdzenia nieważności planu
5. Obiekty wielkopowierzchniowe a planowanie przestrzenne
5.1. Geneza problemu
5.2. Wielkopowierzchniowe obiekty handlowe
a obowiązek uchwalenia planu
5.3. Zagadnienie powierzchni obiektów wielkopowierzchniowych w kontekście obowiązków
planistycznych
6. Podsumowanie
Rozdział IV. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego a decyzje o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu i pozwolenia na budowę
1. Wstęp
2. Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w systemie zarządzania
przestrzenią
3. Zasady kontynuacji funkcji i dobrego sąsiedztwa
4. Wydawanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu a uchwalenie MPZP
5. Wpływ planu miejscowego na stwierdzenie wygaśnięcia decyzji o warunkach zabudowy i
zagospodarowania terenu. Pozwolenie na budowę
6. Podsumowanie
Rozdział V. Wzory pism, uchwał i rozstrzygnięć
1. Uchwała rady gminy w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego
2. Uchwała w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
3. Postanowienie odmawiające uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego
4. Uchwała w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
5. Wniosek do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
6. Uwagi do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Indeks rzeczowy
150 stron, Format: 14.0x22.0cm, oprawa miękka