Degresywna proporcjonalność a kształtowanie składu Parlamentu Europejskiego
Jednym z otwartych problemów Unii Europejskiej jest brak jednoznacznej
ordynacji wyborczej do Parlamentu Europejskiego.
W większości państw członkowskich w krajowych wyborach parlamentarnych obowiązuje
system proporcjonalny, którego nie można zastosować w wyborach do PE z powodu
zbyt dużej dysproporcji populacji członków. W 2007 roku pojawiła się, po raz pierwszy
oficjalnie, zasada degresywnej proporcjonalności zapisana w postaci kilku ogólnych
reguł w traktacie lizbońskim, ciągle jednak nie dopracowano się precyzyjnych regulacji
w tym względzie. Brak jednoznacznego mechanizmu wyłaniającego PE może w przyszłości,
zwłaszcza w momencie akcesji nowych członków, powodować niepotrzebne perturbacje. W
pracy zaproponowano więc uściślenie pojęcia degresywnej proporcjonalności przez
dołączenie dodatkowego postulatu – stabilności demograficznej. Ponadto zaproponowano
szereg algorytmów prowadzących do podziałów degresywnie proporcjonalnych, a w efekcie
do ustalenia składu Parlamentu Europejskiego.
Warto podkreślić, że opracowane tu metody są uniwersalne i mogą być stosowane w
innych sytuacjach wykorzystujących pojęcie degresywnej proporcjonalności.
Spis treści:
Wstęp
1.Proporcjonalne metody podziału mandatów pomiędzy okręgi wyborcze
1.1.Rys historyczny
1.2.Zjawiska związane z okręgami wyborczymi
1.3.Najważniejsze metody proporcjonalne
1.4.Metody dzielnikowe jako optymalizacyjne metody proporcjonalne
1.5.Algorytmy oparte na funkcji priorytetu
1.6.Własności podziałów proporcjonalnych
2.Proporcjonalne metody podziału mandatów pomiędzy partie polityczne
2.1.Najważniejsze elementy systemu proporcjonalnego
2.2.Najbardziej znane systemy proporcjonalne
2.3.Systemy quasi-proporcjonalne
2.4.Ważniejsze własności metod proporcjonalnych
3.Systemy proporcjonalne w wyborach do Sejmu Rzeczpospolitej Polskiej
3.1.Wybory parlamentarne w II Rzeczpospolitej
3.2.Sejm kontraktowy 1989 roku
3.3.Wybory do Sejmu I kadencji 1991 roku
3.4.Przedterminowe wybory do Sejmu II kadencji 1993 roku
3.5.Wybory do Sejmu III kadencji 1997 roku
3.6.Wybory do Sejmu IV kadencji 2001 roku
3.7.Wybory do Sejmu V kadencji 2005 roku
3.8.Wybory do Sejmu VI kadencji 2007 roku
4.Wybory do Parlamentu Europejskiego
4.1.Systemy wyborcze do Parlamentu Europejskiego
4.2.Historia podziału mandatów w Parlamencie Europejskim
4.3.Skład Parlamentu Europejskiego w traktacie lizbońskim
4.4.Obecny skład Parlamentu Europejskiego
4.5.Wybory do Parlamentu Europejskiego w Polsce
5.Podziały degresywnie proporcjonalne a Parlament Europejski
5.1.Formalizacja pojęcia degresywnej proporcjonalności
5.2.Stabilność podziałów proporcjonalnych
5.3.Stabilność podziałów degresywnie proporcjonalnych
5.4.Współczynnik stabilności podziału degresywnie proporcjonalnego .
5.5.Funkcja korygująca a degresywna proporcjonalność
5.6.Przegląd znanych postaci funkcji korygującej
6.Inne metody podziału degresywnie proporcjonalnego
6.1.Szczególna postać funkcji korygującej
6.2.Metoda kumulacyjna
6.3.Metoda rekurencyjna
6.4.Metoda odwróconej rekurencji
Zakończenie
Literatura
Skorowidz nazw
Spis rysunków
Spis tabel
Summary
151 stron, B5, oprawa miękka