Ochrona infrastruktury krytycznej w sektorach energetyki sieciowej
Książka stanowi monograficzne opracowanie zagadnienia ochrony prawnej
infrastruktury krytycznej w sektorach energetyki sieciowej.
Sektory elektroenergetyki, gazu ziemnego i ciepłownictwa poddano specyficznej
regulacji prawnej, w związku z którą pozostaje ochrona infrastruktury krytycznej
konstruowana w oparciu o przepisy ustawy z 26.4.2007 r. o zarządzaniu kryzysowym.
W książce dokonano całościowego spojrzenia na infrastrukturę krytyczną z punktu
widzenia krajowych i unijnych regulacji prawnych, przyjmując, iż jest to instytucja
istotna dla funkcjonowania rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, przy pomocy której
łączone są wysiłki państw narodowych w ramach koncepcji wspólnego rynku, która
może też służyć „łączeniu” interesów poszczególnych rynków narodowych.
W pierwszej części monografii ochronę infrastruktury krytycznej analizuje się z
uwzględnieniem kontekstu prawnej regulacji zarządzania kryzysowego, podejmując próbę
„usytuowania” ochrony infrastruktury krytycznej względem tej polityki państwa. W
przekroju całej pracy wyjaśnia się ochronę określonego rodzaju infrastruktury
krytycznej w obliczu norm krajowego i unijnego prawa energetycznego, zmierzając do
ustalenia istotnych cech ochrony danego rodzaju infrastruktury krytycznej.
Omówiono relewantne regulacje prawa unijnego i pojęcie europejskiej infrastruktury
krytycznej. Założeniem jest, iż dopiero „całościowe” spojrzenie na
infrastrukturę krytyczną umożliwia zrozumienie znaczenia przepisów o ochronie
infrastruktury krytycznej.
Książka może być przydatna dla teorii i praktyki, zarówno dla studiów z zakresu
prawa jak i problematyki bezpieczeństwa narodowego.
Wykaz skrótów
Bibliografia
Wykaz orzecznictwa
Rozdział I. Wprowadzenie
Rozdział II. Infrastruktura krytyczna
§ 1. Infrastruktura krytyczna w wybranych obszarach prawnych
I. Przepisy prawa polskiego
II. Prawo i polityki unijne
III. Podstawy w traktatach Unii Europejskiej
IV. Traktat Północnoatlantycki
§ 2. Definicja legalna infrastruktury krytycznej
I. Elementy definicji
II. Funkcja społeczna infrastruktury krytycznej
§ 3. Wyodrębnienie infrastruktury krytycznej
Rozdział III. Ochrona infrastruktury krytycznej
§ 1. Ustawa o zarządzaniu kryzysowym
I. Planowanie cywilne i plany zarządzania kryzysowego
II. Ochrona infrastruktury krytycznej
III. Struktury władzy i zadania publiczne
IV. Wnioski
§ 2. Definicja legalna ochrony infrastruktury krytycznej
I. Działania ochrony infrastruktury krytycznej
II. Integralność i funkcjonalność infrastruktury krytycznej
III. Kryteria ochrony infrastruktury krytycznej
IV. Wnioski
§ 3. Zarządzanie kryzysowe
I. Pojęcie zarządzania kryzysowego
II. Zadania zarządzania kryzysowego
III. Sytuacja kryzysowa
IV. Podmioty zarządzania kryzysowego
V. Bezpieczeństwo narodowe
VI. Wnioski
§ 4. Pojęcie ochrony infrastruktury krytycznej
I. Ogólna charakterystyka ochrony infrastruktury krytycznej
II. Ochrona infrastruktury krytycznej i zarządzanie kryzysowe
III. Charakterystyka systemu ochrony infrastruktury krytycznej (dokończenie)
IV. Systemy infrastruktury krytycznej na przykładzie energetyki sieciowej
Rozdział IV. Podstawowe środki ochrony infrastruktury krytycznej
§ 1. Obowiązek ochrony operatorów infrastruktury krytycznej
I. Zakres obowiązku operatorów infrastruktury krytycznej
II. Sprzeciw ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa
§ 2. Inne środki ochrony infrastruktury krytycznej
I. Narodowy Program Ochrony Infrastruktury Krytycznej
II. Plany zarządzania kryzysowego
III. Zasada niejawności
§ 3. Europejska infrastruktura krytyczna
I. Wyznaczanie europejskiej infrastruktury krytycznej
II. Ochrona infrastruktury krytycznej w polityce unijnej
Rozdział V. Cele polityki energetycznej państwa i ochrona infrastruktury
krytycznej
§ 1. Polityka energetyczna państwa
I. Wprowadzenie
II. Ogólna charakterystyka polityki energetycznej państwa pod względem przedmiotowym
III. Prawnomiędzynarodowe aspekty polityki energetycznej
IV. Ogólna charakterystyka polityki energetycznej państwa pod względem podmiotowym
§ 2. Konkurencja sektorowa
I. Uwarunkowania rozwoju konkurencji sektorowej
II. Pojęcie rynku w energetyce sieciowej
III. Model rynkowy a ochrona infrastruktury krytycznej
§ 3. Bezpieczeństwo energetyczne
I. Pojęcie bezpieczeństwa energetycznego
II. Bieżące bezpieczeństwo energetyczne
III. Perspektywiczne bezpieczeństwo energetyczne
§ 4. Ochrona interesów odbiorców paliw i energii
Rozdział VI. Środki polityki energetycznej państwa a ochrona infrastruktury
krytycznej
§ 1. Odpowiedzialność przedsiębiorstw energetycznych
I. Zadania przedsiębiorstw energetycznych
II. Reglamentacja umów energetycznych
III. Operatorzy systemów sieciowych
§ 2. Standard ochrony sieciowych dostaw energetycznych i infrastruktury
§ 3. Zadania organów właściwych w sprawach polityki energetycznej
I. Organy właściwe w sprawach polityki energetycznej
II. Polityka energetyczna Rady Ministrów
III. Polityka ministra właściwego do spraw gospodarki
IV. Polityka regulacyjna Prezesa URE
§ 4. Konflikt polityki energetycznej państwa i ochrony infrastruktury krytycznej
§ 5. Wybrane środki polityki energetycznej państwa
I. Odmowa zawarcia umowy energetycznej
II. Wstrzymanie dostaw paliw i energii sieciowych
III. Środki nadzoru koncesyjnego
Rozdział VII. Wnioski
Indeks rzeczowy
366 stron, Format: 14.5x20.5cm, oprawa twarda
