English version

• wydawnictwa polskie
podział tematyczny
 
• wydawnictwa anglojęzyczne
podział tematyczny
 
Newsletter:

• Zamów informacje o nowościach z wybranego tematu
 
Informacje:

• sposoby płatności i dostawy

• kontakt

• Cookies na stronie
 
 
Szukasz książki?
Pomożemy Ci!
Zadzwoń
512 994 090
 
Napisz
poczta@ksiazki24h.pl

Zmowy przetargowe w świetle zamówień publicznych oraz prawa prawa konkurencji

Monografia porusza złożoną problematykę zmów przetargowych, które są wymierzone w zasadę uczciwej konkurencji.

Dokonano obszernej analizy orzecznictwa KIO, sądowego oraz organu antymonopolowego.

Przedstawiono koncepcję identyfikacji oraz oceny antykonkurencyjnego charakteru porozumień między wykonawcami przystępującymi do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

Różne modele odpowiedzialności, niejednolitość orzecznictwa oraz niejasność przepisów prawnych wpływają negatywnie na pewność prawa.

Zaproponowana koncepcja powinna umożliwić identyfikację porozumień przetargowych (na gruncie prawa zamówień publicznych oraz prawa konkurencji) i ograniczyć ryzyko błędnych kwalifikacji w tym zakresie, a przez to wzmocnić ochronę konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.

Monografia jest adresowana do szerokiego kręgu przedstawicieli zawodów prawniczych (sędziów, adwokatów, radców prawnych, pracowników UOKiK). Stanie się także cenną pozycją dla przedsiębiorców biorących udział w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego.

Wykaz skrótów
Wykaz literatury

Wstęp

Rozdział I. Konkurencja w Prawie zamówień publicznych
§ 1. Zasada uczciwej konkurencji w Prawie zamówień publicznych
§ 2. Pojęcie wykonawcy zamówienia publicznego a przedsiębiorca jako adresat zakazu porozumień ograniczających konkurencję
§ 3. Pojęcie najkorzystniejszej oferty
§ 4. Interpretacja pojęcia porozumienie ograniczające konkurencję

Rozdział II. Zmowy przetargowe w świetle ustawy - Prawo zamówień publicznych
§ 1. Uwagi wprowadzające
§ 2. Zmowy przetargowe jako porozumienia ograniczające konkurencję
I. Formy zmowy przetargowej - identyfikacja mechanizmu współpracy
II. Wyznaczniki kwalifikacji porozumienia pomiędzy wykonawcami jako zmowy przetargowej
1. Przejaw uzgodnienia
2. Identyfikacja antykonkurencyjnego celu uzgodnień
3. Niezależność (samodzielność, autonomia gospodarcza)
III. Porozumienie przetargowe - znaczenie formy, treści oraz sposobu składanych ofert
IV. Kwalifikowane formy porozumień między wykonawcami
V. Konsorcjum przetargowe
1. Konkurencyjny czy antykonkurencyjny cel tworzenia konsorcjum przetargowego
VI. Grupa kapitałowa
1. Powiązania między wykonawcami zamówienia publicznego a możliwość udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
2. Koncepcja single economic unit
3. Ocena przynależności do grupy kapitałowej
4. Udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wykonawców należących do tej samej grupy kapitałowej
5. Postępowanie wyjaśniające w celu ustalenia wpływu powiązań w ramach grupy kapitałowej na uczciwą konkurencję
6. Oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej jako dokument potwierdzający spełnianie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz jego ocena
7. Ocena charakteru powiązań pomiędzy wykonawcami należącymi do jednej grupy kapitałowej oraz ich wpływu na zamówienie publiczne
8. Konsekwencje braku złożenia oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej
VII. Uwagi końcowe

Rozdział III. Zmowa przetargowa jako czyn nieuczciwej konkurencji
§ 1. Uwagi wprowadzające
§ 2. Pojęcie czynu nieuczciwej konkurencji
§ 3. Kwalifikacja zmowy przetargowej jako nienazwanego czynu nieuczciwej konkurencji
§ 4. Zmowa przetargowa jako czyn nieuczciwej konkurencji polegający na utrudnianiu dostępu do rynku innym przedsiębiorcom
I. Pojęcie utrudniania dostępu do rynku
II. Przejawy utrudniania dostępu do rynku innym wykonawcom
1. Kwalifikacja oferowania ceny niższej od ofert cenowych innych wykonawców jako czynu nieuczciwej konkurencji
2. Rażąco niska cena
3. Wymuszanie na zamawiającym wyboru jako kontrahenta określonego przedsiębiorcy jako czyn nieuczciwej konkurencji
§ 5. Czyn nieuczciwej konkurencji jako przesłanka odrzucenia oferty wykonawcy
§ 6. Udowodnienie stosowania zmowy przetargowej
I. Dopuszczalność dowodów pośrednich
§ 7. Zatrzymanie wadium jako konsekwencja stosowania zmowy przetargowej
1. Niezłożenie dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictw na wezwanie w trybie art. 25 ust. 1 PrZamPubl
2. Brak przedstawienia listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej lub informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej
3. Brak wyrażenia zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 3 PrZamPubl
§ 8. Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
§ 9. Unieważnienie umowy w sprawie zamówienia publicznego
§ 10. Postępowanie odwoławcze przed KIO
§ 11. Uwagi końcowe

Rozdział IV. Porozumienia przetargowe w świetle ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów
§ 1. Uwagi wprowadzające
§ 2. Interes publiczny jako przesłanka stosowania ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów
§ 3. Wykładnia pojęcia "porozumienie przetargowe" na tle porozumień ograniczających konkurencję
§ 4. Kwalifikacja porozumienia przetargowego wykonawców jako porozumienia ograniczającego konkurencję
I. Antykonkurencyjny cel lub skutek porozumienia przetargowego
§ 5. Postępowanie antymonopolowe w sprawach porozumień przetargowych
I. Wykazanie faktu stosowania zmowy przetargowej
§ 6. Charakter i rodzaj wyłączeń spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję
§ 7. Ocena prawnej dopuszczalności stosowania zwolnień indywidualnych i grupowych do porozumień przetargowych
§ 8. Uwagi końcowe

Rozdział V. Sankcje administracyjnoprawne i cywilnoprawne z tytułu stosowania porozumień ograniczających konkurencję
§ 1. Uwagi wprowadzające
§ 2. Cywilnoprawna sankcja nieważności porozumień ograniczających konkurencję
§ 3. Sankcje administracyjne
I. Decyzje w sprawach zmów przetargowych
II. Sankcje administracyjno-karne
§ 4. Uwagi końcowe

Podsumowanie

Indeks rzeczowy

306 stron, Format: 14.5x20.5cm, oprawa miękka