POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE FEDERCZYK W. KLIMASZEWSKI M. MAJCHRZAK B. Księgarnia

Postępowanie administracyjne

Podręcznik postępowanie administracyjne obejmuje najistotniejsze zagadnienia z zakresu procedur administracyjnych uregulowanych w Kodeksie postępowania administracyjnego (postępowania jurysdykcyjnego ogólnego, w sprawie wydawania zaświadczeń, rozpatrywania skarg i wniosków) oraz postępowania sądowoadministracyjnego.

Wykaz skrótów
Wykaz najważniejszej literatury
Przedmowa

Rozdział I. Pojęcie i rodzaje procedur administracyjnych
§ 1. Rodzaje norm prawa administracyjnego
§ 2. Pojęcie normy prawa materialnego
§ 3. Pojęcie normy prawa procesowego
§ 4. Pojęcie i rodzaje procedur administracyjnych
I. Procedura administracyjna w znaczeniu ścisłym
II. Procedura administracyjna w znaczeniu szerokim
§ 5. Pojęcie normy prawa ustrojowego. System norm prawa administracyjnego
Pytania

Rozdział II. Zakres obowiązywania Kodeksu postępowania administracyjnego
§ 6. Uchwalenie Kodeksu postępowania administracyjnego
§ 7. Rodzaje postępowań uregulowane w Kodeksie postępowania administracyjnego
I. Wprowadzenie
II. Charakterystyka postępowań
1. Postępowanie w sprawach indywidualnych rozstrzyganych
w drodze decyzji administracyjnej
1.1. Rodzaj organów
1.2. Właściwość organów
1.3. Charakter sprawy
1.4. Forma rozstrzygnięcia
2. Postępowanie dotyczące rozstrzygania sporów o właściwość
3. Postępowanie w sprawach wydawania zaświadczeń
4. Postępowanie w sprawach skarg i wniosków
§ 8. Zastosowanie Kodeksu postępowania administracyjnego w innych postępowaniach
§ 9. Wyłączenia stosowania Kodeksu postępowania administracyjnego
Kazusy
Pytania

Rozdział III. Zasady ogólne postępowania administracyjnego
§ 10. Normatywny charakter zasad ogólnych
§ 11. Systematyka zasad postępowania administracyjnego
§ 12. Zasada legalizmu
§ 13. Zasada prawdy obiektywnej
§ 14. Zasada uwzględnienia interesu społecznego i słusznego interesu obywateli
§ 15. Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do władzy publicznej
§ 16. Zasada udzielania informacji i pomocy prawnej
§ 17. Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu
§ 18. Zasada przekonywania
§ 19. Zasada wnikliwości i szybkości postępowania
§ 20. Zasada ugodowości
§ 21. Zasada pisemności
§ 22. Zasada dwuinstancyjności postępowania
§ 23. Zasada trwałości decyzji
§ 24. Zasada sądowej kontroli decyzji
Kazusy
Pytania

Rozdział IV. Kompetencja szczególna organów administracji publicznej
§ 25. Właściwość organów
I. Pojęcie właściwości
II. Właściwość miejscowa
III. Właściwość rzeczowa
IV. Właściwość instancyjna
§ 26. Rozpatrywanie sporów o właściwość
§ 27. Wyłączenie pracownika organu lub członka organu kolegialnego od udziału w postępowaniu
I. Cel wyłączenia
II. Przesłanki wyłączenia
III. Procedura i konsekwencje wyłączenia
§ 28. Wyłączenie organu od udziału w postępowaniu
I. Cel wyłączenia
II. Przesłanki wyłączenia
III. Procedura i konsekwencje wyłączenia
Kazusy
Pytania
Wzory pism

Rozdział V. Strona postępowania administracyjnego
§ 29. Uwagi ogólne
§ 30. Legitymacja procesowa
I. Pojęcie legitymacji procesowej
II. Interes prawny
III. Koncepcje legitymacji procesowej
§ 31. Zdolność administracyjnoprawna i jej konsekwencje procesowe
§ 32. Zdolność administracyjnoprocesowa
§ 33. Przedstawicielstwo ustawowe w postępowaniu administracyjnym
§ 34. Następstwo procesowe
§ 35. Pełnomocnictwo procesowe
I. Zakres podmiotowy pełnomocnictwa
II. Forma ustanowienia pełnomocnika
III. Zakres uprawnień i skutki ustanowienia pełnomocnika
§ 36. Wielość stron w postępowaniu administracyjnym
I. Sytuacje wielości stron
II. Wielość stron w jednej sprawie administracyjnej
III. Wielość stron w kilku sprawach administracyjnych rozstrzyganych w jednym postępowaniu
Kazusy
Pytania
Wzory pism

Rozdział VI. Podmioty na prawach strony
§ 37. Katalog podmiotów na prawach strony
§ 38. Pojęcie i pozycja procesowa organizacji społecznej
§ 39. Istota podmiotów na prawach strony
§ 40. Postaci inicjatywy procesowej organizacji społecznej, prokuratora,
Rzecznika Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Dziecka
I. Żądanie wszczęcia postępowania administracyjnego
II. Włączenie się do udziału w postępowaniu administracyjnym
III. Wniesienie odwołania
IV. Żądanie weryfikacji decyzji w trybach nadzwyczajnych
V. Skarga na decyzję do sądu administracyjnego
Kazusy
Pytania
Wzory pism

Rozdział VII. Wszczęcie postępowania administracyjnego
§ 41. Wszczęcie postępowania
I. Sposoby wszczęcia postępowania
II. Data wszczęcia postępowania
III. Forma prawna wszczęcia postępowania
IV. Opłaty przy wszczęciu postępowania
§ 42. Podania
I. Forma podania
II. Wadliwość podań
III. Sposoby wnoszenia podań
IV. Niewłaściwe skierowanie podania
§ 43. Terminy załatwiania spraw
I. Określenie długości terminów
II. Konsekwencje niedotrzymania terminu
III. Zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie lub przewlekłość postępowania
IV. Skarga na bezczynność do wojewódzkiego sądu administracyjnego
Kazusy
Pytania
Wzory pism

Rozdział VIII. Czynności techniczno-procesowe
§ 44. Istota i charakter prawny czynności techniczno-procesowych
§ 45. Doręczenia
I. Znaczenie doręczenia w postępowaniu administracyjnym
II. Zasada oficjalności doręczeń
III. Przedmiot doręczeń
IV. Zakres podmiotowy i środki doręczeń
V. Miejsce doręczeń
VI. Sposoby doręczeń
1. Doręczenie właściwe (zwykłe)
2. Doręczenie zastępcze
3. Doręczenie zastępcze (subsydiarne)
4. Doręczenie konkludentne
5. Doręczenie przez obwieszczenie
6. Doręczenie za pomocą środków komunikacji elektronicznej
7. Doręczenie uproszczone
VII. Potwierdzenie doręczenia
§ 46. Wezwania
I. Pojęcie wezwania
II. Zakres podmiotowy i przedmiotowy wezwania
III. Zasada nieuciążliwości wezwania
IV. Pomoc prawna
V. Treść wezwania
VI. Zwrot kosztów stawiennictwa na wezwanie
§ 47. Terminy
I. Rodzaje terminów
II. Sposób obliczania terminów
III. Warunki zachowania terminu
IV. Przywrócenie terminu
1. Zakres stosowania instytucji przywrócenia terminu
2. Przesłanki przywrócenia terminu
3. Rozstrzygnięcie w sprawie przywrócenia terminu
§ 48. Protokoły, adnotacje i metryki
I. Znaczenie procesowe protokołu
II. Przedmiot protokołu
III. Treść protokołu
IV. Przedmiot i treść adnotacji
V. Metryka sprawy
§ 49. Udostępnianie akt sprawy
I. Uwagi ogólne
II. Zakres udostępniania akt sprawy
III. Ograniczenie dostępu do akt sprawy
IV. Forma odmowy udostępnienia akt sprawy
Kazusy
Pytania
Wzory pism

Rozdział IX. Postępowanie dowodowe
§ 50. Zasady postępowania dowodowego
§ 51. Środki dowodowe
I. Dowód z dokumentu
II. Dowód z zeznań świadków
III. Dowód z opinii biegłych
IV. Dowód z oględzin
V. Pozostałe środki dowodowe
VI. Przesłuchanie strony
§ 52. Rozprawa
I. Zastosowanie rozprawy w postępowaniu administracyjnym
II. Przygotowanie rozprawy
III. Przebieg rozprawy
§ 53. Uzyskanie stanowiska innego organu
Kazusy
Pytania
Wzory pism

Rozdział X. Przerwanie toku postępowania administracyjnego
§ 54. Zawieszenie postępowania
I. Uwagi ogólne
II. Podstawy zawieszenia postępowania
1. Przesłanka śmierci strony
2. Przesłanka śmierci przedstawiciela ustawowego strony
3. Przesłanka utraty przez stronę lub przez jej ustawowego przedstawiciela zdolności do czynności prawnych
4. Przesłanka wystąpienia zagadnienia wstępnego
5. Przesłanki zawieszenia postępowania zależnego od woli strony
III. Skutki prawne zawieszenia postępowania
1. Ogólne skutki zawieszenia postępowania
2. Szczególne skutki zawieszenia postępowania niezależnego od woli strony
3. Szczególne skutki zawieszenia postępowania zależnego od woli strony
IV. Podjęcie zawieszonego postępowania
V. Forma załatwienia sprawy zawieszenia postępowania
§ 55. Umorzenie postępowania
I. Uwagi ogólne
II. Podstawy umorzenia postępowania
1. Obiektywna bezprzedmiotowość postępowania
2. Subiektywna bezprzedmiotowość postępowania
III. Problem formy odmowy umorzenia postępowania
Kazusy
Pytania
Wzory pism

Rozdział XI. Rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym
§ 56. Decyzja administracyjna
I. Pojęcie decyzji administracyjnej
II. Domniemanie formy decyzji administracyjnej
III. Klasyfikacja decyzji administracyjnych
1. Decyzje deklaratoryjne i konstytutywne
2. Decyzje pozytywne i negatywne
3. Decyzje nieostateczne, ostateczne i prawomocne
4. Decyzje związane i oparte na uznaniu administracyjnym
5. Decyzje rozstrzygające sprawę co do istoty (merytoryczne)
i w inny sposób kończące postępowanie w danej instancji (formalne)
6. Decyzje częściowe
IV. Struktura treściowa decyzji administracyjnej
1. Oznaczenie organu administracji publicznej
2. Określenie daty wydania
3. Oznaczenie strony lub stron
4. Powołanie podstawy prawnej
5. Rozstrzygnięcie (osnowa)
6. Uzasadnienie faktyczne i prawne
7. Pouczenie, czy i w jakim trybie służy od decyzji odwołanie, powództwo do sądu powszechnego lub skarga do sądu administracyjnego
8. Podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania decyzji
9. Inne składniki decyzji określone w przepisach szczególnych
V. Wprowadzenie decyzji do obrotu prawnego
VI. Koncepcja tzw. decyzji nieistniejącej (nie-aktu)
VII. Tryb rektyfikacji decyzji
1. Istota rektyfikacji decyzji
2. Uzupełnienie decyzji
3. Sprostowanie decyzji
4. Wykładnia decyzji
§ 57. Postanowienie administracyjne
I. Decyzja a typowe postanowienie
II. Pojęcie i podstawowe rodzaje postanowień
III. Struktura treściowa postanowienia
IV. Doręczanie i ogłaszanie postanowień
V. Weryfikacja postanowień w trybach nadzwyczajnych
§ 58. Ugoda administracyjna
I. Istota ugody administracyjnej
II. Przesłanki dopuszczalności zawarcia ugody
III. Inicjatywa zawarcia ugody
IV. Skutki prawne oświadczenia stron o zamiarze zawarcia ugody
V. Forma i struktura treści ugody
VI. Przesłanki zatwierdzenia ugody
VII. Forma zatwierdzenia i odmowy zatwierdzenia ugody
VIII. Skutki prawne ugody
IX. Zaskarżalność ugody i postanowienia o jej zatwierdzeniu (odmowie zatwierdzenia)
Kazusy
Pytania
Wzory pism

Rozdział XII. Weryfikacja rozstrzygnięć w toku instancji
§ 59. System weryfikacji rozstrzygnięć na drodze administracyjnej
I. Elementy systemu weryfikacji rozstrzygnięć
II. Środki zaskarżenia i ich klasyfikacja
III. Środki nadzoru
IV. Odwołalność rozstrzygnięcia
V. Zbieg trybów weryfikacji rozstrzygnięć na drodze administracyjnej
§ 60. Odwołania
I. Prawo odwołania
II. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
III. Podmiot uprawniony do wniesienia odwołania
IV. Organ właściwy do rozpatrzenia odwołania
V. Wymogi formalne odwołania
1. Forma i treść odwołania
2. Tryb wnoszenia odwołania
3. Termin do wniesienia odwołania
VI. Wpływ odwołania na wykonalność decyzji
VII. Postępowanie odwoławcze przed organem pierwszej instancji
1. Zawiadomienie stron o wniesieniu odwołania
2. Samokontrola organu pierwszej instancji
3. Przekazanie odwołania organowi odwoławczemu
VIII. Postępowanie przed organem odwoławczym
1. Postępowanie wstępne przed organem odwoławczym
2. Postępowanie wyjaśniające przed organem odwoławczym
3. Cofnięcie odwołania
4. Decyzje organu odwoławczego
4.1. Decyzja utrzymująca w mocy zaskarżoną decyzję
4.2. Decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję w całości albo w części
i orzekająca w tym zakresie co do istoty sprawy
4.3. Decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję w całości albo w części i umarzająca w tym zakresie postępowanie w pierwszej instancji
4.4. Decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego
4.5. Decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję w całości i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji
4.6. Decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję i zobowiązująca organ pierwszej instancji do wydania decyzji o określonej treści
5. Zakaz reformationis in peius
§ 61. Zażalenie
I. Konstrukcja prawna zażalenia
II. Kwestia odpowiedniego stosowania przepisów dotyczących odwołań
Kazusy
Pytania
Wzory pism

Rozdział XIII. Wznowienie postępowania administracyjnego
§ 62. Charakter i funkcje wznowienia
§ 63. Dopuszczalność wznowienia
§ 64. Podstawy wznowienia
I. Fałszywość dowodów lub decyzja jako wynik przestępstwa
II. Brak wyłączenia pracownika lub organu
III. Brak udziału strony w postępowaniu
IV. Wyjawienie nowych istotnych faktów lub dowodów
V. Brak stanowiska organu współdziałającego
VI. Odmienne rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego
VII. Zmiana wcześniejszej decyzji lub orzeczenia
VIII. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego
IX. Naruszenie zasad równego traktowania
§ 65. Procedura wznowienia postępowania
I. Inicjatywa wszczęcia postępowania
II. Właściwość organów
III. Termin wniesienia żądania
IV. Wszczęcie postępowania
V. Ponowne rozpoznanie sprawy
VI. Wstrzymanie wykonalności decyzji
VII. Rozstrzygnięcia po wznowieniu postępowania
Kazusy
Pytania
Wzory pism

Rozdział XIV. Uchylenie, zmiana i wygaśnięcie decyzji
§ 66. Cel postępowania
§ 67. Uchylenie i zmiana decyzji
I. Uchylenie i zmiana decyzji, na mocy której strona nie nabyła prawa
II. Uchylenie i zmiana decyzji, na mocy której strona nabyła prawo
III. Uchylenie i zmiana decyzji przez ministra lub wojewodę
IV. Uchylenie i zmiana decyzji na mocy przepisów szczególnych
V. Uchylenie decyzji ze względu na niewykonanie przez stronę wyznaczonych czynności w określonym terminie
§ 68. Wygaśnięcie decyzji
Kazusy
Pytania

Rozdział XV. Stwierdzenie nieważności decyzji
§ 69. Cel postępowania
§ 70. Przesłanki nieważności
I. Naruszenie przepisów o właściwości
II. Brak podstawy prawnej lub rażące naruszenie prawa
III. Sprawa uprzednio rozstrzygnięta inną decyzją ostateczną
IV. Skierowanie decyzji do osoby niebędącej stroną w sprawie
V. Brak możliwości wykonania decyzji
VI. Zagrożenie karą
VII. Nieważność decyzji z mocy prawa
§ 71. Ograniczenia w stwierdzeniu nieważności decyzji
§ 72. Przebieg postępowania
Kazusy
Pytania
Wzory pism

Rozdział XVI. Postępowania uproszczone
§ 73. Specyfika postępowań uproszczonych
§ 74. Zaświadczenia
I. Charakter prawny zaświadczeń
II. Legitymacja do uzyskania zaświadczenia
III. Postępowanie w sprawie wydawania zaświadczeń
IV. Opłaty za wydanie zaświadczenia
V. Środki prawne w postępowaniu dotyczącym wydawania zaświadczeń
§ 75. Skargi i wnioski
I. Skargi
1. Postępowanie w sprawach skarg
2. Skargi w sprawach rozpatrywanych w postępowaniu administracyjnym ogólnym
II. Wnioski
1. Rozpatrywanie wniosków
Kazusy
Pytania
Wzory pism

Rozdział XVII. Sądownictwo administracyjne
§ 76. Zadania i organizacja sądów administracyjnych
I. Funkcje sądownictwa administracyjnego
II. Ustrój i zadania sądów administracyjnych
III. Zakres przedmiotowy kontroli sądowej
§ 77. Postępowanie przed sądami administracyjnymi
I. Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego
II. Strony i uczestnicy postępowania
III. Pełnomocnicy procesowi
IV. Wniesienie skargi
V. Odrzucenie skargi
VI. Postępowanie wyjaśniające
VII. Zawieszenie postępowania
VIII. Umorzenie postępowania
§ 78. Wyroki wojewódzkich sądów administracyjnych
§ 79. Postępowania szczególne
§ 80. Środki odwoławcze
I. Skarga kasacyjna
II. Zażalenie
§ 81. Wznowienie postępowania
§ 82. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia
Kazusy
Pytania
Wzory pism

Indeks rzeczowy

350 stron, Format: 16.5x23.8cm, oprawa miękka

Po otrzymaniu zamówienia poinformujemy,
czy wybrany tytuł polskojęzyczny lub anglojęzyczny jest aktualnie na półce księgarni.