|
FUNDACJE I STOWARZYSZENIA WSPÓŁPRACA ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH
OLEJNICZAK A. BARAŃSKI R. / Z ADMINISTRACJĄ PUBLICZNĄ wydawnictwo: C.H.BECK , rok wydania 2012, wydanie I cena netto: 129.00 Twoja cena 122,55 zł + 5% vat - dodaj do koszyka Fundacje i stowarzyszenia
Współpraca organizacji pozarządowych z administracją publiczną
Publikacja została przygotowana celem zaprezentowania różnych aspektów
funkcjonowania trzeciego sektora (stowarzyszeń i fundacji) w kontekście współpracy z
instytucjami publicznymi działającymi na szczeblu centralnym, regionalnym i lokalnym.
Współpraca taka jest coraz częściej podejmowana nie tylko na obszarze realizacji
obowiązków nałożonych ustawą o pożytku publicznym i wolontariacie, ale również
podczas rozwiązywania palących problemów społecznych występujących na terenie
działania instytucji i organizacji, podnoszenia standardów pracy, rozwoju
infrastruktury, wzajemnej wymiany doświadczeń, czy też realizacji partnerskich
inicjatyw o skali międzynarodowej.
Oprócz omawiania zasad współpracy tych organizacji z administracją
publiczną (współpraca pozafinansowa, rady działalności pożytku publicznego, zlecanie
realizacji zadań publicznych, inicjatywa lokalna) to
w książce wyjaśniamy również między innymi następujące zagadnienia:
W jaki sposób powołać i zarejestrować fundację i stowarzyszenie
Jak zaplanować strategię rozwoju organizacji i opracować budżet na kolejne lata
funkcjonowania?
W jaki sposób stowarzyszenie lub fundacja może uzyskać status organizacji
pożytku publicznego (OPP) oraz jakie prawa i obowiązki wynikają z posiadania tego
statusu?
Jak efektywnie prowadzić działalność bieżącą (operacyjną) stowarzyszeń i
fundacji (jak pozyskać lokal na biuro organizacji, zdobyć wyposażenia niezbędne do
działań administracyjnych, zatrudnić pracowników i zaangażować wolontariuszy do
współpracy itp.)
Jakie są zasady sprawozdawczości organizacji non-profit (darmowy wzór
sprawozdania finansowego znajduje się na portalu www.ekspertbeck.pl)?
Jak przygotować się do kontroli US, ZUS, PIP oraz grantodawcy, który wsparł
finansowo realizację projektu organizacji?
Jak pozyskać środki na funkcjonowanie organizacji non-profit
(dotacje od samorządu i z budżetu państwa, kredyty, spadki i zapisy, zbiórki
publiczne, składki, 1% z podatku dochodowego i inne)?
Jak pozyskać sponsora i z nim współpracować?
Jak przygotować kompletną dokumentację aplikacyjną na konkurs dotacyjny
(konstrukcja projektu, studium wykonalności projektu, biznesplan, analiza SWOT itd.)?
W jaki sposób nawiązać współpracę między organizacjami pożytku
publicznego a organami administracji publicznej
W książce znajdują się odpowiedzi na 39 najczęściej zadawane pytania
w zakresie procedur konkursowych, umów dotacyjnych, sprawozdania i realizacji zadań,
programów współpracy, inicjatywy lokalnej.
Zakup książki daje dostęp (po wpisaniu kodu ze
zdrapki) do specjalnie przygotowanej zakładki „Non profit” w portalu
www.ekspertbeck.pl na jeden miesiąc gratis.
W portalu tym znajduje się wiele artykułów i wzorów m.in.:
- Statut fundacji
- Porozumienie o wykonywanie świadczeń wolontariackich
- Sprawozdania finansowe
- Sprawozdanie z wykonania zadania publicznego (częściowe/końcowe)
- Sprawozdanie końcowe z wykonania realizacji zadania publicznego w ramach inicjatywy
lokalnej
- Oferta realizacji zadania publicznego
- Lista kontrolna do sprawdzenia zgodności wniosku o dofinansowanie z zasada równości
szans kobiet i mężczyzn
- Opis projektu ubiegającego się o finansowe wsparcie programu dotacyjnego Komisji
Europejskiej
- Roczny program współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami o
których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie
- Uchwała w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultacji społecznych z Radą
Działalności Pożytku Publicznego lub z organizacjami pozarządowymi i podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących
działalności statutowej tych organizacji.
- Pełnomocnictwa niezbędne do reprezentacji przy składaniu ofert
- Pełnomocnictwa konieczne przy reprezentacji wnioskodawców w sprawie inicjatywy
lokalnej
- Umowa o wykonanie inicjatywy lokalnej
Spis treści:
Wprowadzenie
Autorzy
Wykaz skrótów
1.Powołanie i rejestracja organizacji pozarządowych
1.1.Fundacja czy stowarzyszenie
1.2.Zakładanie organizacji pozarządowych
1.3.Procedury rejestracyjne
1.4.Status organizacji pożytku publicznego
1.5.Stowarzyszenia zwykłe
1.6.Uzyskanie numeru REGON i NIP
1.7.Likwidacja organizacji pozarządowej
2.Działalność bieżąca
2.1.Organizacja biura
2.1.1.Lokal dla organizacji
2.1.2.Wyposażenie lokalu
2.2.Budżet organizacji pozarządowej
2.3.Public relations w organizacjach pozarządowych
2.4.Współpraca z wolontariatem
2.5.Strategia rozwoju organizacji pozarządowej
2.6.Zatrudnianie pracowników
2.7.Zasady sprawozdawczości
2.7.1.Sprawozdanie merytoryczne
2.7.2.Sprawozdanie finansowe
2.8.Kontrole w organizacjach pozarządowych
2.8.1.Organy kontrolne i zakres ich działań
2.8.2.Kontrola Państwowej Inspekcji Pracy
2.8.3.Kontrola podatkowa
2.9.Księgowość i rachunkowość w organizacjach
2.10.Działalność gospodarcza organizacji pozarządowych
3.Źródła finansowania
3.1.Zbiórki publiczne
3.2.Działalność odpłatna organizacji pożytku publicznego
3.3.Kampania 1%
3.4.Kredyty dla organizacji pozarządowych
3.5.Zaliczki na realizację projektu .
3.6.Spadki i zapisy dla organizacji pozarządowych
3.7.Nawiązki sądowe
3.8.Składki członkowskie w stowarzyszeniach
3.9.Kapitał żelazny
4.Konkursy dotacyjne
4.1.Przystąpienie do konkursu
4.2.Konstrukcja projektu
4.2.1.Przygotowanie do planowania projektu
4.2.2.Problem, który projekt zamierza rozwiązać
4.2.3.Cele projektu
4.2.4.Rezultaty projektu
4.2.5.Grupa odbiorców (beneficjentów projektu)
4.2.6.Harmonogram realizacji projektu
4.2.7.Budżet projektu
4.3.Zobowiązania wynikające z realizacji projektu
4.4.Studium wykonalności projektu
4.4.1.Budowa studium wykonalności projektu
4.4.2.Analiza otoczenia społeczno-geograficznego
4.5.Innowacyjność projektu
4.6.Matryca logiczna projektu
4.7.Narzędzia pomocnicze w przygotowywaniu dokumentacji aplikacyjnej
4.7.1.Kwestionariusze projektu
4.7.2.Generator wniosków o dofinansowanie projektu
4.8.Elementy zarządzania projektem
4.8.1.Zakres projektu
4.8.2.Interesariusze projektu
4.8.3.Koordynacja projektu
4.8.4.Zarządzanie informacją w projekcie
4.8.5.Przekazanie płatności przez grantodawcę
4.8.6.Niezrealizowane działania
4.9.Monitoring projektu
4.10.Ewaluacja projektu
4.11.Biznesplan w konkursach dotacyjnych
4.12.Analiza SWOT
5.Współpraca z organami administracji publicznej
5.1.Zagadnienia ogólne
5.1.1.Podstawy prawne współpracy
5.1.2.Strony współpracy
5.1.3.Działalność pożytku publicznego
5.1.4.Przedmiot współpracy
5.1.5.Formy współpracy
5.1.6.Zakres obowiązku prowadzenia współpracy
5.1.7.Zasady współpracy
5.2.Współpraca pozafinansowa
5.2.1.Programy współpracy JST z organizacjami pozarządowymi
5.2.2.Skutki wadliwości, nieważności lub braku podjęcia programu współpracy
5.2.3.Konsultowanie aktów normatywnych
5.3.Rady działalności pożytku publicznego
5.3.1.Rada "krajowa"
5.3.2.Rady wojewódzkie, powiatowe i gminne
5.4.Zlecanie realizacji zadań publicznych
5.4.1.Zakres zadań mogących podlegać zleceniu
5.4.2.Tryby zlecania realizacji zadań publicznych
5.4.3.Procedura otwartego konkursu ofert
5.4.4.Oferta
5.4.5.Umowa
5.4.6.Sprawozdanie z realizacji zadania
5.5.Inicjatywa lokalna
5.5.1.Wnioskodawcy, rola organizacji non profit w inicjatywie lokalnej
5.5.2.Zakres przedmiotowy inicjatywy lokalnej
5.5.3.Złożenie wniosku
5.5.4.Ocena wniosku
5.5.5.Umowa i realizacja zadania
5.5.6.Zobowiązania stron umowy i ich udział w inicjatywie lokalnej
5.6.Bariery współpracy
5.6.1.Nastawienie stron współpracy
5.6.2.Utożsamianie współpracy wyłącznie z jej formami finansowymi, brak
kompleksowości współpracy
5.6.3.Nierówność partnerów współpracy i brak środków ochrony prawnej
5.7.Planowane zmiany w zakresie zasad współpracy organów administracji publicznej z
sektorem pozarządowym
5.7.1.Propozycje zmian rozporządzenia w sprawie wzoru oferty, ramowego wzoru umowy i
wzoru sprawozdania
5.7.2.Projekt nowelizacji PożPublU
5.7.3.Projekt ustawy o wzmocnieniu udziału mieszkańców w działaniach samorządu
terytorialnego, o współdziałaniu gmin, powiatów i województw oraz o zmianie
niektórych ustaw
6.Współpraca zewnętrzna z innymi podmiotami
6.1.Współpraca ze sponsorami
6.1.1.Określenie potrzeb własnej organizacji
6.1.2.Plan współpracy ze sponsorami
6.1.3.Wybór odpowiedniej firmy sponsorującej
6.1.4.Zasada obopólnych korzyści
6.1.5.Oferta skierowana do potencjalnego sponsora
6.1.6.Błędy w kontaktach ze sponsorami
6.1.7.Umowa ze sponsorem
6.2.Współpraca partnerska
6.2.1.Planowanie projektu partnerskiego
6.2.2.Organizacja i realizacja projektów partnerskich
7.Pozyskiwanie przez NGO środków publicznych
7.1.Uwagi ogólne
7.2.Niektóre dotacje i środki publiczne z budżetów JST i budżetu państwa
7.2.1.Dotacje z budżetu gminy lub powiatu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów
inwestycji z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej
7.2.2.Dotacje na przeprowadzenie prac lub robót przy zabytku
7.2.3.Dotacje dla klubu sportowego
7.2.4.Dotacje i inne środki publiczne dla ochotniczych straży pożarnych
7.2.5.Dotacje i inne środki publiczne dla podmiotów prowadzących działalność
leczniczą
7.2.6.Dotacje celowe na działalność kulturalną objętą mecenatem państwa
7.2.7.Dotacje dla spółek wodnych, związków spółek wodnych i związków wałowych
7.2.8.Dotacje dla szkół i placówek oświatowych
7.2.9.Dotacje dla NGO prowadzących żłobki i kluby dziecięce
7.2.10.Dotacje na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej
7.2.11.Dotacje i inne środki publiczne dla prowadzących Centrum Integracji Społecznej
lub Klub Integracji Społecznej
7.2.12.Dotacje i inne środki publiczne na realizację zadań z zakresu rynku pracy
7.2.13.Dotacje i środki na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i
społecznej osób niepełnosprawnych
7.3.Dofinansowanie udzielane w związku z zatrudnianiem niektórych kategorii pracowników
7.3.1.Dofinansowanie z Funduszu Pracy
7.3.2.Dofinansowanie związane z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych
7.4.Wynagrodzenia NGO jako wykonawcy, koncesjonariusza i partnera prywatnego
7.4.1.Wykonawca
7.4.2.Koncesjonariusz
7.4.3.Partner prywatny
7.5.Środki publiczne dla NGO jako pomoc publiczna
8.Organizacje tematyczne
8.1.Organizacje pozarządowe działające na polu pomocy społecznej
8.1.1.Ustawowy obowiązek współpracy
8.1.2.Realizacja zadań publicznych
8.1.3.Zakres pomocy udzielanej przez organizacje pozarządowe
8.1.4.Wybrane możliwości pozyskiwania finansowania przez organizacje pozarządowe
8.1.5.Korzyści dla jednostek pomocy społecznej wynikające ze współpracy z
"trzecim sektorem"
8.2.Organizacje pozarządowe w oświacie
8.2.1.Wsparcie systemu oświaty przez trzeci sektor
8.2.2.Źródła finansowania
8.3.Organizacje pozarządowe działające na polu kultury i sztuki
8.4.Organizacje zajmujące się sportem i kulturą fizyczną
9.Odpowiedzi na pytania
9.1.Procedury konkursowe
9.1.1.Dopuszczalność dokonywania oceny formalnej ofert poza Komisją Konkursową
9.1.2.Dopuszczalność dokonywania oceny ofert z uwzględnieniem czasu ich złożenia w
otwartym konkursie ofert
9.1.3.Wymóg posiadania oddziałów lub jednostek terenowych na obszarze realizacji
zadania przez podmioty składające oferty w otwartym konkursie ofert
9.1.4.Zakaz składania w otwartym konkursie ofert zakładających finansowanie z innych
źródeł publicznych
9.1.5.Wymóg finansowego charakteru wkładu własnego oferenta
9.1.6.Sposób wyceny wkładu osobowego
9.1.7.Brak kwalifikowalności wydatków z tytułu umów o pracę w otwartych konkursach
ofert
9.1.8.Załączniki do oferty składanej w otwartym konkursie ofert
9.1.9.Unieważnienie części otwartego konkursu ofert
9.1.10.Możliwość wspierania lub powierzania zadania nieujętego w programie
współpracy
9.1.11.Konsekwencje pominięcia oferty złożonej w otwartym konkursie ofert podczas
jawnego otwarcia ofert
9.1.12.Przedłużanie terminu realizacji zadania publicznego zleconego w trybie
uproszczonym
9.2.Umowy dotacji
9.2.1.Kary umowne w powierzaniu/zlecaniu realizacji zadań publicznych
9.2.2.Odstąpienie od umowy w sprawie wsparcia/powierzenia realizacji zadania publicznego
przez zleceniobiorcę
9.2.3.Uzyskanie środków finansowych z innych źródeł publicznych w niepełnej kwocie a
możliwość odstąpienia od umowy
9.2.4.Odmowa wniesienia zabezpieczenia umowy o wsparcie lub powierzenie realizacji zadania
publicznego
9.2.5.Udzielenie dotacji celowej na rzecz organizacji pozarządowej
9.2.6.Kiedy umorzenie obowiązku zwrotu dotacji stanowi pomoc publiczną dla
stowarzyszenia
9.3.Sprawozdanie i realizacja zadań
9.3.1.Przesunięcia między źródłami finansowania zadania
9.3.2.Brak wezwania do złożenia sprawozdania częściowego przy wypłacie dotacji w
transzach
9.3.3.Zakres dokumentów załączanych do sprawozdania, termin ich wskazania oraz
konsekwencje uchybień w przedmiotowym zakresie
9.3.4.Konsekwencje przekroczenia terminu złożenia sprawozdania końcowego z realizacji
zadania publicznego
9.3.5.Sprawozdanie z realizacji zadania sporządzone na zmodyfikowanym formularzu a
możliwość rozwiązania umowy lub odstąpienia od niej .
9.4.Program współpracy
9.4.1.Zakres przedmiotowy programu współpracy obejmujący organizacje pozarządowe i
podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 PożPublU mające siedzibę
na terenie danej JST
9.4.2.Brak publikacji uchwały w sprawie trybu konsultacji programu współpracy
9.4.3.Konsekwencje nieuchwalenia przez JST programu współpracy z organizacjami
pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy PożPublU
9.4.4.Skutki braku konsultacji programu współpracy
9.4.5.Dyskryminująca uchwała w sprawie sposobu konsultacji aktów prawa miejscowego z
"trzecim sektorem"
9.4.6.Zarzut dyskryminacji części reprezentantów "trzeciego sektora" poprzez
nieujęcie w programie współpracy zadań publicznych obejmujących obszar
prowadzonej przez nich działalności
9.4.7.Konsultowanie programu współpracy z gminną radą działalności pożytku
publicznego
9.5.Inicjatywa lokalna
9.5.1.Ogłaszanie konkursów na inicjatywę lokalną
9.5.2.Finansowe zaangażowanie JST w realizację inicjatywy lokalnej
9.5.3.Informowanie o uczestnikach inicjatywy lokalnej a reklama prowadzonej przez nich
działalności gospodarczej
9.5.4.Odrzucenie wniosku w sprawie inicjatywy lokalnej ze względu na proponowany w nim
udział mieszkańca prowadzącego działalność gospodarczą
9.5.5.Inicjatywa lokalna z udziałem jednego mieszkańca
9.5.6.Termin podjęcia decyzji w sprawie przyjęcia lub odrzucenia wniosku o realizację
zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej, brak uchwalenia przez radę kryteriów
oceny wniosków
9.5.7.Możliwość odwołania się od decyzji odrzucającej wniosek w sprawie realizacji
zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej lub od braku takiej decyzji
9.5.8.Podjęcie decyzji w sprawie inicjatywy lokalnej, której charakter wykracza poza
ramy nakreślone uchwałą organu stanowiącego
9.5.9.Odpowiedzialność JST za niewykonanie zobowiązań zawartych w umowie w sprawie
inicjatywy lokalnej
448 stron, Format: 16.5x24.0cm, oprawa miękka
Po otrzymaniu zamówienia poinformujemy, czy wybrany tytuł polskojęzyczny lub
anglojęzyczny jest aktualnie na półce księgarni.
|