Publicznoprawne formy działania administracji
Teoria i praktyka
Z recenzji prof. dr. hab. Pawła Chmielnickiego:
Autor wyeksponował wszystkie najważniejsze zagadnienia związane z tytułową
problematyką, zastosował nie tylko tradycyjną metodę dogmatyczną, polegającą na
egzegezie prawa pozytywnego powszechnie obowiązującego, ale i – po części –
metodę empiryczną, związaną z kwerendą istniejących aktów stanowienia i stosowania
prawa (...). Książka może stanowić znakomite uzupełnienie tradycyjnych
podręczników prawa administracyjnego, w których – siłą rzeczy – nie starcza już
miejsca na egzemplifikację omawianych zagadnień teoretycznych. Walorem
książki nie jest jednak tylko zebranie dziesiątków przykładów rzeczywistego wymiaru
znanych instytucji prawa publicznego w jednym miejscu, ale drobiazgowe powiązanie
rozważań o charakterze dogmatycznym z poszczególnymi przykładami praktycznych
zastosowań. Podane w książce case-y nie są surowymi tekstami prawnymi (co jest
charakterystyczną cechą np. często publikowanych na rynku zestawów orzecznictwa), ale
stanowią raczej relację ze studium poszczególnych przypadków, albo objaśnienie w jaki
sposób dany case wiąże się z poszczególnymi cechami omawianej instytucji prawa
publicznego (...). Propozycja dr. Andrzeja Adamczyka jest ze wszech miar godna
naśladowania przez innych autorów.
Wstęp
1. Zagadnienia ogólne
1.1. Instrumentalny charakter form działania administracji publicznej
1.2. Pojęcie form działania administracji publicznej i kategorie pokrewne
1.3. Funkcje prawnych form działania administracji
1.4. Klasyfikacja prawnych form działania administracji publicznej
2. Akty normatywne administracji i akty planowania
2.1. Akty powszechnie obowiązujące
2.1.1. Pojęcie aktów normatywnych powszechnie obowiązujących
2.1.2. Rozporządzenie
2.1.3. Akty prawa miejscowego
2.2. Akty prawa wewnętrznego
2.2.1. Cechy konstytutywne aktów normatywnych wewnętrznych
2.2.2. Kontrola nad stanowieniem aktów prawa wewnętrznego
2.3. Akty planowania
2.3.1. Charakter prawny aktów planowania
2.3.2. Strategia rozwoju województwa
2.3.3. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
3. Akty administracyjne wydawane w sprawach indywidualnych z zakresu administracji
publicznej
3.1. Pojęcie aktu administracyjnego
3.2. Klasyfikacja aktów administracyjnych
3.3. Decyzja administracyjna
3.4. Postanowienie
3.4.1. Postanowienie w ogólnym postępowaniu administracyjnym
3.4.2. Postanowienie w szczególnym postępowaniu administracyjnym
3.4.3. Postanowienie w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym
3.4.4. Inne postanowienia
3.5. Inne akty administracyjne zewnętrzne
4. Akty administracyjne wydawane w obrębie aparatu administracji publicznej
4.1. Akty nadzoru w układzie zewnętrznym
4.1.1. Rozstrzygnięcia nadzorcze
4.1.1.1. Stwierdzenie nieważności uchwały lub zarządzenia
4.1.1.2. Wskazanie naruszenia prawa
4.1.2. Zarządzenie zastępcze i ustalenie zastępcze
4.1.3. Akty nadzoru o charakterze personalnym
4.1.4. Pozostałe akty nadzoru
4.2. Akty nadzoru w administracji rządowej
4.3. Polecenie służbowe
4.4. Rozstrzygnięcie sporu o właściwość w rozumieniu art. 22 § 1 k.p.a.
5. Inne formy działania administracji
5.1. Działania faktyczne administracji
5.1.1. Zaświadczenia
5.1.2. Działania materialno-techniczne
5.1.3. Działania społeczno-organizatorskie
5.2. Generalne akty administracyjne
5.3. Przyrzeczenie administracyjne
5.4. Ostrzeżenie i zalecenie
5.5. Urzędowe akty wykładni prawa administracyjnego
5.5.1. Interpretacje przepisów prawa podatkowego
5.5.1.1. Interpretacje ogólne
5.5.1.2. Interpretacje indywidualne
5.5.1.3. Ochrona prawna podatnika
5.5.2. Indywidualne interpretacje daninowe dla przedsiębiorców
5.6. Milczenie administracji
Wykaz zwrotów łacińskich użytych w książce
Bibliografia
332 stron, B5, oprawa miękka
