Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Komentarz
Komentarz do ustawy z 30.8.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi zawiera szczegółowe omówienie wszystkich instytucji
występujących w ustawie.
Autorzy przedstawili w nim m.in.
właściwość i skład wojewódzkich sądów administracyjnych oraz
Naczelnego Sądu Administracyjnego,
przepisy dotyczące stron i uczestników postępowania
zagadnienia poświęcone środkom odwoławczym,
uchwałom NSA,
wznowieniu postępowania,
skardze o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia,
wykonywaniu orzeczeń sądowych
kosztom postępowania.
Komentarz uwzględnia zmiany, wprowadzone ustawą z 3.12.2010 r. o zmianie ustawy
– Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy – Prawo o postępowaniu przed
sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2011 r. Nr 6, poz. 18), która weszła w życie
11.4.2011 r. Nowelizacja usprawniła postępowania administracyjne, wprowadzając
możliwość zaskarżania nie tylko samej bezczynności organu administracji publicznej,
ale również prowadzenia przez te organy postępowania w sposób przewlekły. Na nowo
uregulowano definicję strony postępowania oraz poszerzono zakres przedmiotowy
rozpatrywanych spraw o przewlekłość postępowania.
Ponadto publikacja zawiera zmiany wprowadzone ustawą z 20.1.2011 r. (Dz.U. Nr 34, poz.
173), która weszła w życie 17.5.2011 r., dotyczące zasad odpowiedzialności
odszkodowawczej funkcjonariuszy publicznych za stanowiące rażące naruszenie prawa
działania lub zaniechania działań przy wykonywaniu władzy publicznej.
Komentarz obejmuje także nowelizację z 25.3.2011 r. (Dz.U. Nr 76, poz. 409), która
weszła w życie 12.7.2011 r., której celem było przeciwdziałanie przewlekłości
postępowań administracyjnych, poprzez wprowadzenie możliwości wymierzenia organowi
grzywny, w przypadku uwzględnienia skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie
postępowania przez ten organ.
Publikacja uwzględnia tekst jednolity ustawy z 26.1.2012 r. (Dz.U. z 2012 r. poz. 270
ze zm.) a także najnowsze zmiany wprowadzone ustawą z 31.8.2012 r. o zmianie ustawy -
Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2012 r. poz. 1101)
dotyczące niezbędnych kosztów postępowania poniesionych przez stronę, w tym
zaliczenia do nich także równowartości utraconego dochodu. Jasno wskazano, że
przysługujące stronie należności z tytułu kosztów przejazdów oraz utraconego
zarobku lub dochodu ustala się i wypłaca według zasad określonych w ustawie z
28.7.2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych.
Obecne wydanie zawiera także zmiany wprowadzone ustawą z 23.11.2012 r. – Prawo
pocztowe (Dz.U. z 2012 r. poz. 1529), które weszły w życie 1.1.2013 r. i dotyczą
doręczeń pism w postępowaniu sądowym.
Wybitny skład redakcyjny i autorski z udziałem przedstawicieli doktryny i praktyki (w
tym sędziów NSA i WSA) oraz bardzo liczne odwołania do orzecznictwa i piśmiennictwa z
prezentowanego zakresu gwarantują wysoki walor praktyczny prezentowanej publikacji.
Wstęp
Wykaz skrótów
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dział I. Przepisy wstępne
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1-12a
Rozdział 2. Właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych
Art. 13-14a
Rozdział 3. Właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego
Art. 15
Rozdział 4. Skład sądu
Art. 16-17
Rozdział 5. Wyłączenie sędziego
Art. 18-24
Dział II. Strony
Rozdział 1. Zdolność sądowa i procesowa
Art. 25-31
Rozdział 2. Strony i uczestnicy postępowania
Art. 32-33
Rozdział 3. Pełnomocnicy
Art. 34-44
Dział III. Postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym
Rozdział 1. Pisma w postępowaniu sądowym
Art. 45-49
Rozdział 2. Skarga
Art. 50-62
Rozdział 3. Wniosek o wszczęcie postępowania
Art. 63-64
Rozdział 4. Doręczenia
Art. 65-81
Rozdział 5. Terminy
Art. 82-84
Rozdział 6. Uchybienie i przywrócenie terminu
Art. 85-89
Rozdział 7. Posiedzenia sądowe
Art. 90-114
Rozdział 8. Postępowanie mediacyjne i uproszczone
Art. 115-122
Rozdział 9. Zawieszenie i podjęcie postępowania
Art. 123-131
Rozdział 10. Orzeczenia sądowe
Art. 132-167
Rozdział 11. Prawomocność orzeczeń
Art. 168-172
Dział IV. Środki odwoławcze
Rozdział 1. Skarga kasacyjna
Art. 173-193
Rozdział 2. Zażalenie
Art. 194-198
Dział V. Koszty postępowania
Rozdział 1. Zwrot kosztów postępowania między stronami
Art. 199-210
Rozdział 2. Koszty sądowe
Oddział 1. Przepisy ogólne
Art. 211-229
Oddział 2. Wpis
Art. 230-233
Oddział 3. Opłata kancelaryjna
Art. 234-236
Oddział 4. Wydatki
Art. 237-238
Rozdział 3. Zwolnienie od kosztów sądowych
Oddział 1. Przepisy ogólne
Art. 239-242
Oddział 2. Prawo pomocy
Art. 243-263
Dział VI. Uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego
Art. 264-269
Dział VII. Wznowienie postępowania
Art. 270-285
Dział VIIa. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia
Art. 285a-285l
Dział VIII. Wykonywanie orzeczeń sądowych
Art. 286-287
Dział IX. Postępowanie w razie zaginięcia lub zniszczenia akt
Art. 288-298
Dział X. Przepisy z zakresu postępowania w obrocie zagranicznym
Art. 299-300
Dział XI. Przepis końcowy
Art. 301
Indeks rzeczowy
1114 stron, Format: 14.5x22.5cm, oprawa twarda z obwolutą