Przetargi na roboty budowlane.
Zasady udziału wykonawców.
Dokumenty podmiotowe.
Umowa w sprawie zamówienia publicznego.
Zamówienia dodatkowe i uzupełniające
Obowiązująca od 20.2.2013 r. nowelizacja Pzp rozbudowała zasady opisywania warunków
udziału w postępowaniu pod kątem kompleksowej oceny wykonawców, zwłaszcza robót
budowlanych, szczególnie w zakresie kontroli, czy wcześniejsze zamówienia były
wykonane należycie.
„Przetargi na roboty budowlane” to odpowiedź na pojawiające się pytania o
prawidłową interpretację zmienionych przepisów. Zawarte w publikacji praktyczne
wskazówki, wzory dokumentów, odpowiedzi na pytania oraz wybrane przykłady z
orzecznictwa wspomogą zamawiających w prawidłowym przeprowadzeniu postępowania, a
wykonawcom ułatwią właściwie przygotowanie ofert.
Publikacja przedstawia takie zagadnienia jak:
Zasady udziału wykonawców
Dokumenty podmiotowe
Umowa w sprawie zamówienia publicznego
Zamówienia dodatkowe i uzupełniające
Do książki dołączona jest płyta CD, na której umieszczono elektroniczną wersję
wzorów dokumentów, przedstawionych w wersji drukowanej oraz teksty aktów prawnych,
regulujących udzielanie zamówień publicznych.
Zamówienia publiczne na roboty budowlane obejmują zwykle złożone i kosztowne
procesy inwestycyjne. Przepisy ustawy – Prawo zamówień publicznych zawierają w
związku z tym wymagania skierowane nie tylko do zamawiających, którzy muszą udzielać
takich zamówień, ale również do wykonawców ubiegających się o udzielenie
zamówienia na roboty budowlane.
W niniejszej publikacji przedstawiono wybrane zagadnienia związane z udzielaniem
zamówień publicznych na roboty budowlane z uwzględnieniem nowelizacji ustawy
obowiązującej od 20.2.2013 r. Poparto je licznymi praktycznymi przykładami,
orzecznictwem KIO i sądów powszechnych, a także wzorami dokumentów.
Zamawiający znajdzie tu w szczególności zagadnienia dotyczące:
ustalania wartości szacunkowej zamówienia na roboty budowlane,
przygotowania w sposób prawidłowy SIWZ,
dokonania opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu na
roboty budowlane,
zasad udzielania zamówień dodatkowych i uzupełniających,
a także zawarcia umowy zabezpieczającej obustronne interesy.
Wykonawcy robót budowlanych dowiedzą się natomiast dodatkowo:
jak złożyć ofertę zgodną z wymogami zamawiającego i prawidłowo zabezpieczyć
ją wadium,
kiedy zostaną wykluczeni z postępowania, a ich oferta może zostać odrzucona,
a także:
na jakich zasadach wnosi się zabezpieczenie należytego wykonania umowy oraz
korzysta z potencjału innych podmiotów w celu skutecznego ubiegania się o
publiczny kontrakt.
Wprowadzenie
Nota biograficzna
Wykaz skrótów
I.Ustalanie wartości zamówienia na roboty budowlane
1. Termin ustalenia wartości zamówienia
2. Podstawa ustalenia wartości i definicja jednego zamówienia
3. Zakaz dzielenia zamówienia na części lub zaniżania jego wartości
4. Roboty budowlane i inne zamówienia
II.Specyfikacja istotnych warunków zamówienia
1. Komentarz
1.1. Obowiązek sporządzenia, miejsce i termin zamieszczenia SIWZ
1.2. Elementy SIWZ
1.3. Wyjaśnianie treści SIWZ
1.4. Zmiana treści SIWZ
2. Wyjaśnienia do wzoru
2.1. Informacje ogólne - rozdział I
2.2. Opis przedmiotu zamówienia i termin wykonania - rozdział II
2.3. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu oceny ich spełniania;
oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału
- rozdział III
2.4. Wymagania dotyczące wadium - rozdział IV
2.5. Termin związania ofertą - rozdział V
2.6. Opis sposobu przygotowania oferty wraz z oświadczeniami i dokumentami - rozdział VI
2.7. Opis sposobu obliczenia ceny- rozdział VII
2.8. Informacje o miejscu, terminie składania i otwarcia ofert - rozdział VIII
2.9. Opis kryteriów oceny ofert wraz z ich znaczeniem oraz sposób oceny ofert -
rozdział IX
2.10. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy - rozdział X
2.11. Istotne postanowienia umowy (...) - rozdziałXI
2.12. Pouczenie o środkach ochrony prawnej - rozdział XII
2.13. Formalności po wyborze oferty w celu zawarcia umowy - rozdział XIII
2.14. Załączniki do SIWZ - rozdział XIV
3. Wzór - Specyfikacja istotnych warunków zamówienia w postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego
III .Warunki stawiane wykonawcom
1. Informacje ogólne
2. Posiadanie uprawnień
3. Doświadczenie
4. Potencjał techniczny i kadrowy
5. Sytuacja ekonomiczna i finansowa
6. Warunki udziału w postępowaniu w stosunku do konsorcjum
7. Poleganie na zdolnościach innych podmiotów
IV.Poleganie wykonawcy na zasobach innego podmiotu
1. Komentarz
1.1. Informacje ogólne
1.2. Poleganie na zasobach tylko na potwierdzenie warunku minimalnego
1.3. Zasób podmiotu trzeciego a podwykonawca
1.4. Dokumenty o braku podstaw do wykluczenia od podmiotu udostępniającego zasoby
2. Wyjaśnienia do wzoru
2.1. Podmiot udostępniający i wykonawca
2.2. Treść zobowiązania innego podmiotu do oddania wykonawcy zasobów
2.3. Forma zobowiązania podmiotu trzeciego
2.4. Poleganie w zakresie uprawnień
2.5. Poleganie w zakresie wiedzy i doświadczenia
2.6. Poleganie w zakresie potencjału technicznego i kadrowego
2.7. Poleganie na zasobach finansowych
2.8. Uzupełnianie zobowiązania innego podmiotu
3. Wzór - Zobowiązanie innego podmiotu do oddania wykonawcy zasobów
V.Dokumenty i oświadczenia wymagane od wykonawców
1. Informacje ogólne
2. Dokumenty na potwierdzenie posiadania uprawnień
3. Dokumenty na potwierdzenie wiedzy i doświadczenia
4. Dokumenty na potwierdzenie potencjału technicznego i kadrowego
5. Dokumenty na potwierdzenie sytuacji ekonomicznej i finansowej
6. Dokumenty na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu
7. Dokumenty i oświadczenia od konsorcjum
8. Dokumenty od podmiotów, na których zasobach polega wykonawca
9. Dokumenty przedmiotowe
10. Uzupełnianie dokumentów
11. Wyjaśnianie oświadczeń i dokumentów
12. Forma dokumentów
VI.Wykluczenie wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia na roboty
budowlane
1. Komentarz
2. Wyjaśnienia do wzorów
2.1. Informacje ogólne i adresat zawiadomienia
2.2. Uzasadnienie faktyczne i prawne wykluczenia
3. Wzory
Wzór A. Zawiadomienie o wykonawcach wykluczonych z postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego
Wzór B. Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty/wykonawcach, których oferty
zostały odrzucone/ wykonawcach wykluczonych z postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego
VII.Kryteria oceny ofert
1. Informacje ogólne
2. Rodzaje kryteriów oceny ofert i ich znaczenie
3. Zakaz ustalania kryteriów dotyczących właściwości wykonawcy
4. Rażąco niska cena
VIII.Oferta w postępowaniu o udzielenie zamówienia na roboty budowlane
1. Złożenie oferty i jej forma
2. Oferta częściowa
3. Zmiana lub wycofanie oferty przed upływem terminu składania ofert
4. Termin związania ofertą
5. Otwarcie ofert
6. Wyjaśnianie treści oferty
IX.Wadium
1. Komentarz
1.1. Charakter wadium
1.2. Wysokość wadium
1.3. Termin wniesienia wadium
1.4. Termin obowiązywania wadium
1.5. Formy wadium
1.6. Zwrot wadium
1.7. Utrata wadium
1.8. Przedłużenie ważności wadium
2. Wyjaśnienia do wzorów
2.1. Wadialna gwarancja bankowa
2.2. Wadialna gwarancja ubezpieczeniowa
3. Wzory
Wzór A. Wadialna gwarancja bankowa
Wzór B. Wadialna gwarancja ubezpieczeniowa
X.Odrzucenie oferty
1. Komentarz
2. Wyjaśnienia do wzorów
2.1. Informacje ogólne
2.2. Adresaci zawiadomienia
2.3. Uzasadnienie faktyczne i prawne
3. Wzory
Wzór A. Zawiadomienie o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone
Wzór B. Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty/o wykonawcach, których oferty
zostały odrzucone/o wykonawcach, którzy zostali
wykluczeni/o terminie zawarcia umowy
XI.Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
1. Komentarz
1.1. Charakter i przesłanki unieważnienia
1.2. Unieważnienie przy ofertach częściowych
1.3. Zawiadomienie Komisji Europejskiej
1.4. Zwrot kosztów
1.5. Środki ochrony prawnej
2. Wyjaśnienia do wzorów
2.1. Adresaci zawiadomienia
2.2. Uzasadnienie faktyczne i prawne
Wzory
Wzór A. Zawiadomienie o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
Wzór B.Wniosek o przekazanie zawiadomienia o wszczęciu kolejnego postępowania
Wzór C.Zawiadomienie o wszczęciu kolejnego postępowania
XII.Umowa w sprawie zamówienia publicznego na roboty budowlane
1. Komentarz
1.1. Informacje ogólne
1.2. Stosowanie KC
1.3. Termin zawarcia umowy
1.4. Warunki formalne związane z podpisaniem umowy
2. Wyjaśnienia do wzoru
2.1. Przedmiot umowy
2.2. Termin wykonania
2.3. Wynagrodzenie i warunki płatności
2.4. Obowiązki wykonawcy oraz zamawiającego
2.5. Podwykonawcy
2.6. Warunki odbioru robót
2.7. Kary umowne
2.8. Odstąpienie od umowy
2.9. Zmiana umowy
3. Wzór - Umowa w sprawie zamówienia publicznego na roboty budowlane
XIII.Zabezpieczenie należytego wykonania umowy w sprawie zamówienia publicznego
1. Charakter zabezpieczenia należytego wykonania umowy
2. Wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy
3. Formy zabezpieczenia i termin wniesienia
4. Zmiana zabezpieczenia należytego wykonania umowy
S. Okres trwania zabezpieczenia należytego wykonania umowy
6. Zwrot zabezpieczenia należytego wykonania umowy
XIV.Zamówienia dodatkowe na roboty budowlane
1. Informacje ogólne
2. Przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki na roboty dodatkowe
3. Roboty dodatkowe a roboty zamienne
4. Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy oraz ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
S. Zawiadomienie do PrezesaUZP
XV.Zamówienia uzupełniające na roboty budowlane
1. Informacje ogólne
2. Wartość zamówienia a zamówienia uzupełniające
3. Przesłanki uzasadniające zamówienia uzupełniające
4. Uproszczone zasady udzielania zamówienia
S. Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy oraz ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
6. Zawiadomienie do PrezesaUZP
234 strony, Format: 16.5x24.0cm, oprawa miękka