Terminy w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym
Ile dni ma urzędnik na rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji?
Czy można legalnie wydłużyć lub skrócić wyznaczony termin?
Jakie są konsekwencje niezałatwienia sprawy w określonym czasie?
W publikacji szczegółowo opisano terminy obowiązujące na poszczególnych etapach
postępowań administracyjnych i sądowoadministracyjnych – ich rodzaje, bieg oraz
zasady obliczania. Autor analizuje pojęcia przewlekłości postępowania i bezczynności
organów administracji, prezentując jednocześnie środki ochrony prawnej przysługujące
w przypadku wystąpienia tego typu sytuacji.
Czytelnik pozna wpływ prawidłowego doręczenia pisma na obliczanie terminów i dowie
się, jak złożyć wniosek o przywrócenie uchybionego terminu, którego nie miał
możliwości dotrzymać.
Autor przybliża ponadto terminy związane m.in. z postępowaniem dowodowym oraz
wniesieniem skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, skargi kasacyjnej czy
zażalenia do NSA. Wyjaśnia procesowy i materialnoprawny charakter terminów i prawne
konsekwencje takiego podziału.
Wykaz skrótów
Wstęp
Rozdział 1. Zagadnienia wstępne
1.1. Pojęcie i zakres postępowania administracyjnego
1.2. Pojęcie i zakres postępowania sądowoadministracyjnego
1.3. Rodzaje, tryby i stadia postępowania administracyjnego
1.4. Rodzaje, tryby i stadia postępowania przed sądami administracyjnymi
1.5. Standardy w zakresie terminów w prawie europejskim
Rozdział 2. Zasady warunkujące kwestie terminów w prawie polskim
2.1. Uwagi wstępne
2.2. Zasada demokratycznego państwa prawnego
2.3. Zasada praworządności
2.4. Zasada prawa do sądu i dwuinstancyjności postępowania sądowego
2.5. Zasada proporcjonalności
2.6. Zasada udziału stron w postępowaniu administracyjnym
2.7. Zasada udziału stron w postępowaniu przed sądem administracyjnym
2.8. Zasada szybkości działania organów administracji publicznej
2.9. Zasada szybkości postępowania sądowoadministracyjnego
2.10. Zasada uwzględniania interesu społecznego i słusznego interesu stron
postępowania
2.11. Zasada trwałości decyzji ostatecznych i orzeczeń prawomocnych
Rozdział 3. Terminy w postępowaniu administracyjnym
3.1. Pojęcie terminu
3.2. Rodzaje terminów
3.3. Bieg terminów oraz zasady obliczania terminów
Rozdział 4 Terminy związane z załatwianiem spraw administracyjnych
4.1. Terminy związane ze wszczęciem postępowania w trybie zwykłym i w trybach
szczególnych
4.2. Terminy do dokonania czynności w toku postępowania administracyjnego
4.2.1. Wezwania i zawiadomienia
4.2.2. Terminy w postępowaniu dowodowym
4.2.3. Rozprawa administracyjna
4.3. Terminy załatwienia spraw administracyjnych
4.4. Terminy związane z przerwaniem toku postępowania administracyjnego
4.4.1. Zawieszenie postępowania
4.4.2. Umorzenie postępowania
Rozdział 5. Przywrócenie terminu
5.1. Uwagi ogólne
5.2. Wniosek o przywrócenie terminu
5.3. Przesłanki przywrócenia terminu w postępowaniu administracyjnym
5.4. Rozstrzygnięcia w sprawie przywrócenia terminu
Rozdział 6. Przewlekłość w postępowaniu administracyjnym
6.1. Uwagi ogólne ,
6.2. Pojęcie przewlekłości postępowania administracyjnego
6.3. Środki zaskarżania przewlekłości postępowania administracyjnego
6.3.1. Zażalenie i wezwanie do usunięcia naruszenia prawa
6.3.2. Skarga na przewlekłość postępowania do wojewódzkiego sądu administracyjnego
6.4. Stwierdzenie przewlekłości postępowania administracyjnego w postępowaniu przed
sądem administracyjnym i jego konsekwencje prawne
Rozdział 7. Bezczynność organu w postępowaniu administracyjnym
7 1. Uwagi ogólne
7 2. Pojęcie bezczynności organu
7.3. Środki zaskarżania bezczynności organu w postępowaniu administracyjnym
7.3.1. Zażalenie i wezwanie do usunięcia naruszenia prawa
7.3.2. Skarga na bezczynność organu do wojewódzkiego sądu administracyjnego
7.4. Stwierdzenie bezczynności organu w postępowaniu przed sądem administracyjnym i
jego konsekwencje prawne
Rozdział 8. Inne środki dyscyplinujące działanie organów administracji w
prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
8.1. Uwagi ogólne
8.2. Grzywny w postępowaniu sądowoadministracyjnym
8.2.1. Uwagi wprowadzające
8.2.2. Grzywna za nieprzekazanie skargi przez organ w ustawowym terminie
8.2.3. Grzywna za uchylanie się organu od zastosowania się do postanowienia sądu
8.2.4. Grzywna za niewykonanie wyroku sądu administracyjnego
8.3. Rozpoznanie sprawy na podstawie odpisu skargi
8.4. Rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej co do istoty
8.5. Sygnalizacja
8.5.1. Sygnalizacja szczególna
Rozdział 9. Doręczenia pism a terminy w postępowaniu administracyjnym
9.1. Uwagi ogólne
9.2. Doręczenie właściwe
9.3. Doręczenie za pomocą środków komunikacji elektronicznej
9.4. Doręczenie zastępcze
9.5. Fikcja doręczenia
Rozdział 10. Terminy sądowoadministracyjne - zagadnienia wstępne
10.1. Uwagi ogólne
10.2. Rodzaje terminów
10.2.1. Terminy ustawowe
10.2.2. Terminy sądowe
10.3. Bieg terminów i zasady ich obliczania
Rozdział 11. Przywrócenie terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym
11.1. Uwagi ogólne
11.2. Wniosek o przywrócenie terminu
11.3. Dopuszczalność przywrócenia terminu i jego przesłanki
11.4. Wstrzymanie postępowania lub wykonania orzeczenia
Rozdział 12. Terminy związane z dokonywaniem czynności w postępowaniu
sądowoadministracyjnym
12.1. Termin do wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego
12.2. Termin do usunięcia braków pism
12.3. Terminy posiedzeń sądowych
12.4. Terminy związane z wnoszeniem skargi kasacyjnej i zażalenia do Naczelnego Sądu
Administracyjnego
12.5. Terminy związane z wnoszeniem skargi o wznowienie postępowania sądowego
12.6. Terminy związane z wnoszeniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem
prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego
12.7. Termin do wniesienia skargi o stwierdzenie przewlekłości postępowania przed
sądem administracyjnym
Rozdział 13. Doręczenia pism a terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym
13.1. Uwagi ogólne
13.2. Doręczenie pism sądowych przez operatora pocztowego
13.3. Doręczenie osobom fizycznym (właściwe i zastępcze)
Rozdział 10. Terminy sądowoadministracyjne - zagadnienia wstępne
10.1. Uwagi ogólne
10.2. Rodzaje terminów
10.2.1. Terminy ustawowe
10.2.2. Terminy sądowe
10.3. Bieg terminów i zasady ich obliczania
Rozdział 11. Przywrócenie terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym
11.1. Uwagi ogólne
11.2. Wniosek o przywrócenie terminu
11.3. Dopuszczalność przywrócenia terminu i jego przesłanki
11.4. Wstrzymanie postępowania lub wykonania orzeczenia
Rozdział 12. Terminy związane z dokonywaniem czynności w postępowaniu
sądowoadministracyjnym
12.1. Termin do wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego
12.2. Termin do usunięcia braków pism
12.3. Terminy posiedzeń sądowych
12.4. Terminy związane z wnoszeniem skargi kasacyjnej i zażalenia do Naczelnego Sądu
Administracyjnego
12.5. Terminy związane z wnoszeniem skargi o wznowienie postępowania sądowego
12.6. Terminy związane z wnoszeniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem
prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego
12.7. Termin do wniesienia skargi o stwierdzenie przewlekłości postępowania przed
sądem administracyjnym
Rozdział 13. Doręczenia pism a terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym
13.1. Uwagi ogólne
13.2. Doręczenie pism sądowych przez operatora pocztowego
13.3. Doręczenie osobom fizycznym (właściwe i zastępcze)
13.4. Doręczenie pism osobom prawnym i jednostkom organizacyjnym nieposiadającym
osobowości prawnej
13 5 Doręczenie przedstawicielom strony, pełnomocnikowi i kuratorowi
13.6. Domniemanie doręczenia
13 7. Doręczenia w obrocie zagranicznym
Wnioski końcowe
Załączniki
Bibliografia
296 stron, A5, oprawa twarda
