NAUKA ADMINISTRACJI CIEŚLAK Z. FEDERCZYK W. Księgarnia

Podręcznik Nauka administracji pod redakcją prof. Zbigniewa Cieślaka prezentuje oryginalne podejście do wykładu jednego z podstawowych przedmiotów studiów na wydziałach prawa i administracji. Realizacja celów nauki administracji została ukazana przez zastosowanie metody modelowania rzeczywistości administracyjnej i posłużenie się pojęciem-narzędziem w postaci układu administracyjnego. Ujęcie to jest w zasadzie niespotykane w literaturze dostępnej na rynku wydawniczym.

W pracy omówiono następujące zagadnienia: istotę administracji publicznej, jej kadry, formy działania i funkcje oraz kontrolę, a także status, modele układów administracyjnych i ich usprawnianie, teorię zmian w administracji publicznej.

Opracowanie adresowane jest do studentów i pracowników naukowo-dydaktycznych uczelni wyższych, które w programie studiów mają naukę administracji, oraz osób zatrudnionych w podmiotach administracji publicznej.

W celu ułatwienia nauki wprowadzono pogrubienia podkreślające ważne partie materiału, piktogramy ułatwiające odnalezienie istotnych fragmentów nie tylko tuż przed egzaminem oraz numery boczne umożliwiające szybkie odnalezienie w tekście książki pojęć ze skorowidza.

Autorzy podręcznika Nauka administracji to pracownicy naukowi Katedry Nauki Administracji i Ochrony Środowiska Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie, członkowie Warszawskiego Seminarium Aksjologii Administracji. Większość z nich związana jest zawodowo z Trybunałem Konstytucyjnym. Ich zainteresowania badawcze i zawodowe koncentrują się wokół teorii i zastosowania prawa administracyjnego.

Spis treści:

Wykaz skrótów

ROZDZIAŁ I. Istota administracji publicznej
1.Pojęcie administracji publicznej
2.Podmioty administrujące i ich organy
3.Organ administracji publicznej i urząd tego organu
4.Koncentracja - dekoncentracja i centralizacja - decentralizacja
administracji publicznej
5.Kompetencja organu administracji publicznej
6.System administracji publicznej (więzi między organami)
7.Administracja publiczna jako zjawisko. Układ administracyjny
Literatura

ROZDZIAŁ II. Status nauki administracji
1.Nauki o administracji
2.Różnorodność koncepcji nauki administracji
3.Nauka administracji jako samoistna dyscyplina naukowa
4.Metody badawcze w nauce administracji
5.Modelowanie rzeczywistości administracyjnej
Literatura

ROZDZIAŁ III. Znaczenie i udział człowieka w wykonywaniu administracji
1.Wprowadzenie
2.Obszary działania
3.Koncepcje ustrojowe służby publicznej - rozwiązania prawne
4.Determinanty ustrojowe służby publicznej
4.1.Polityka
4.2.Doświadczenia historyczne
4.3.Postrzeganie prawa
4.4.Postawy ludzkie
4.5.Czynnik ekonomiczny
5.Stosunek do obywatela
5.1.Wprowadzenie
5.2.Regulacje prawne
5.3.Systemy etyczne
6.Instytucje wspierające kształcenie kadr urzędniczych
7.Pragmatyki urzędnicze - ujęcie aksjologiczno-normatywne
7.1.Wprowadzenie
7.2.Dobór osób
7.3.Nawiązanie stosunku pracy
7.4.Instrumenty jakościowe
7.5.Definiowanie obowiązków
7.6.Uprawnienia
7.7.Odpowiedzialność dyscyplinarna
8.Korpusy pracownicze
8.1.Służba cywilna
8.2.Pracownicy urzędów państwowych
8.3.Pracownicy samorządowi
8.4.Pracownicy Najwyższej Izby Kontroli
Literatura

ROZDZIAŁ IV. Prawne formy działania administracji
1.Uwagi wstępne
1.1.Problem definicji
1.2.Ewolucja prawnych form działania administracji
1.3.Problem związania administracji prawem
2.Systematyka prawnych form działania administracji
3.Rodzaje prawnych form działania administracji
3.1.Akty normatywne administracji i akty generalne stosowania prawa
3.2.Akty administracyjne
3.3.Przyrzeczenie administracyjne
3.4.Polecenia służbowe
3.5.Porozumienia administracyjne
3.6.Umowy
3.7.Ugody administracyjne
3.8.Czynności materialno-techniczne
3.9.Działania społeczno-organizatorskie
Literatura

ROZDZIAŁ V. Funkcje administracji publicznej
1.Uwagi wstępne
2.Typologie funkcji administracji
3.Rodzaje funkcji administracji publicznej
3.1.Funkcja policyjna (porządkowa)
3.2.Funkcja reglamentacyjna
3.3.Funkcja nadzorcza
3.4.Funkcja administracji świadczącej
3.5.Funkcja regulacyjna
Literatura

ROZDZIAŁ VI. Kontrola administracji publicznej
1.Definiowanie kontroli
2.Przedmiot kontroli
3.Cechy kontroli
4.Formy kontroli
5.Klasyfikacje kontroli
6.Postępowanie kontrolne
7.Kontrola funkcjonalna oraz instytucjonalna
8.Organy kontroli zewnętrznej
8.1.Najwyższa Izba Kontroli
8.2.Sądy administracyjne
9.Kontrola społeczna
Literatura

ROZDZIAŁ VII. Modele układów administracyjnych i ich usprawnianie
1.Układ administracyjny i jego uwarunkowania
1.1.Pojęcie układu administracyjnego
1.2.Elementy konstrukcyjne układu administracyjnego
1.3.Ramy konwencjonalne zachowań osób w układach administracyjnych
1.4.Ramy faktyczne zachowań osób w układach administracyjnych
1.5.Podstawowe kryteria wyróżniania układów administracyjnych
1.5.1.Kryterium podmiotowe
1.5.2.Kryterium przedmiotowe
1.5.3.Kryterium czasowe
1.5.4.Kryterium miejsca w systemie organizacyjnym administracji
1.6.Systemowe uwarunkowania układów administracyjnych
1.6.1.Systemowe uwarunkowanie aksjologiczne
1.6.2.Systemowe uwarunkowanie organizacyjne
1.6.3.Systemowe uwarunkowanie normatywne prawne
1.6.4.Systemowe uwarunkowania ekonomiczne
1.7.Pozasystemowe uwarunkowania układów administracyjnych
1.7.1.Pozasystemowe uwarunkowania polityczne
1.7.2.Pozasystemowe uwarunkowania kulturowe
1.7.3.Pozasystemowe uwarunkowania etyczne
1.7.4.Inne pozasystemowe uwarunkowania układów administracyjnych
2.Modele administracji publicznej
2.1.Model fenomenologiczny
2.2.Model aksjologiczny
2.3.Model normatywny prawny
2.4.Model normatywny etyczny
2.5.Model prakseologiczny
2.6.Model idealny
3.Podstawowe cechy struktury organizacyjnej i funkcjonowania układów administracyjnych
3.1.Organizacyjne więzi prawne
3.2.Pozaorganizacyjne więzi prawne
3.3.Instytucjonalna rozpiętość kierowania
3.4.Czynniki potencjalnej rozpiętości kierowania w instytucji
3.5.Zasięg kierowania
3.6.Pojęcie funkcji organicznych, koniecznych i zbędnych
4.Procesy optymalizowania układów administracyjnych
4.1.Optymalizacja struktury
4.2.Optymalizacja ze względu na wartości i cele
4.3.Optymalizacja funkcji
4.4.Optymalizacja ze względu na kadry
4.5.Optymalizacja ze względu na koszty
Literatura

ROZDZIAŁ VIII. Administracja w działaniu - zagadnienia podstawowe
1.Teoria zmian w administracji
2.Administracja jako czynnik zmian społecznych
3.Podstawowe zagrożenia dysfunkcji administracji

Skorowidz

O Autorach

272 strony, A5, oprawa miękka

Po otrzymaniu zamówienia poinformujemy,
czy wybrany tytuł polskojęzyczny lub anglojęzyczny jest aktualnie na półce księgarni.