Traktat Lizboński
Polityczne aspekty reformy ustrojowej Unii Europejskiej w latach 2007-2009
Przedmiotem monografi i są aspekty polityczne reformy ustrojowej Unii
Europejskiej, skodyfi kowanej w traktacie lizbońskim.
Traktat ten został podpisany 13 grudnia 2007 r. przez szefów państw lub rządów
oraz ministrów spraw zagranicznych dwudziestu siedmiu krajów członkowskich Unii
Europejskiej w stolicy Portugalii. Cezury rozprawy wyznaczają wydarzenia związane z
przezwyciężeniem kryzysu konstytucyjnego w Unii Europejskiej i objęciem przez Niemcy
unijnej prezydencji z dniem 1 stycznia 2007 r., z drugiej zaś strony określają je
zdarzenia
związane z procesem ratyfi kacji traktatu lizbońskiego, którego pomyślne zakończenie
umożliwiło wejście w życie tej umowy międzynarodowej w dniu 1 grudnia 2009 r. Moją
intencją jest rekonstrukcja zdarzeń prowadzących do zwołania konferencji
międzyrządowej w 2007 r., odtworzenie procesu negocjacji dyplomatycznych nad nowym
traktatem rewizyjnym podczas obrad tejże konferencji, przedstawienie jej rezultatów,
analiza najważniejszych zmian ustrojowych skodyfi kowanych w traktacie lizbońskim, a
także omówienie procesu jego ratyfikacji.
Fragment Wstępu
Uwagi wstępne
Rozdział I. Ewolucja reformy ustrojowej Unii Europejskiej do 2005 r
1.Od traktatu amsterdamskiego do traktatu konstytucyjnego
2.Kryzys konstytucyjny
Rozdział II. Konferencja międzyrządowa w 2007 r
1.Przygotowania RFN do prezydencji w Unii Europejskiej
2.Prezydencja niemiecka
2.1.Deklaracja berlińska
2.2.Bilateralne i multilateralne konsultacje szerpów
2.3.Mandat konferencji międzyrządowej
3.Obrady konferencji międzyrządowej w 2007 r
3.1.Pierwsze posiedzenie ministrów spraw zagranicznych
3.2.Obrady grupy roboczej ekspertów prawnych
3.2.1.Preambuła do traktatu reformującego
3.2.2.Protokół w sprawie postanowień przejściowych - status aktów ustawodawczych we
współpracy sądowej w sprawach karnych i współpracy policyjnej
3.2.3.Protokół w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii wobec
przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości
3.2.4.Ramy instytucjonalne Unii Europejskiej
3.2.5.Doprecyzowanie przepisów dotyczących procedur i aktów ustawodawczych
3.2.6.Definicja obywatelstwa unijnego
3.3.Od spotkania ministrów spraw zagranicznych w formule Gymnich do podpisania traktatu
lizbońskiego
Rozdział III. Zmiany horyzontalne
1.Status prawnomiędzynarodowy Unii
2.Rozszerzenie aksjologii Unii
3.Podział kompetencji między Unią a państwami członkowskimi
3.1.Ustanowienie nowych i umocnienie dotychczasowych kompetencji Unii
3.2.Zasady określające stosunki między Unią a państwami członkowskimi
3.3.Zasady i kategorie podziału kompetencji między Unią a państwami członkowskimi
4.Usystematyzowanie i uproszczenie katalogu aktów prawnych oraz procedur ustawodawczych
5.Modyfikacja zasad demokratycznych Unii
6.Reforma systemu instytucjonalnego Unii
6.1.Zasady określające system instytucjonalny
6.2.Rada Europejska
6.3.Rada Unii Europejskiej
6.4.Wysoki przedstawiciel Unii ds. zagranicznych i polityki bezpieczeństwa
6.5.Prezydencja
6.6.Komisja Europejska
6.7.Parlament Europejski
6.8.Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
6.9.Trybunał Obrachunkowy
6.10.Komitet Ekonomiczno-Społeczny
6.11.Komitet Regionów
6.12.Instytucje i organy Unii Gospodarczej i Walutowej
7.Wzmocnienie pozycji parlamentów narodowych w procesie legislacyjnym Unii
7.1.Zmiany w mechanizmie informowania parlamentów narodowych
7.2.Nowa procedura kontroli przestrzegania zasady pomocniczości
7.3.Rozszerzenie współpracy międzyparlamentarnej
7.4.Zmiany w przepisach dotyczących przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i
sprawiedliwości
7.5.Zmiany w klauzuli elastyczności
7.6.Zmiany w procedurze akcesji
8.Procedury rewizji traktatów
9.Klauzula elastyczności
10.Uelastycznienie wzmocnionej współpracy
Rozdział IV. Zmiany sektorowe
1.Reforma wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa Unii
1.1.Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa
1.2.Wspólna polityka bezpieczeństwa i obrony
2.Reforma przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości Unii
Rozdział V. Ratyfikacja traktatu lizbońskiego
1.Pierwsza faza procesu ratyfikacji
2.Druga faza procesu ratyfikacji
2.1.Niemcy
2.2.Irlandia
2.3.Polska
2.4.Czechy
Zakończenie
Wykaz ważniejszych skrótów
Wykaz tabel
Wykaz wykresów
Bibliografia
Indeks osób
348 stron, Format: 15.0x21.0cm, oprawa twarda
