Opracowanie w zwiêz³y sposób omawia ¶wiadczenia publiczno-prawne przewidziane
w ró¿nych aktach prawnych sk³adaj±cych siê na prawo ochrony ¶rodowiska, zarówno te
dotycz±ce korzystania ze ¶rodowiska w sposób zgodny z prawem, tj. g³ównie tzw.
op³aty ¶rodowiskowe, jak i te o charakterze sankcyjnym, m.in. kary administracyjne.
Korzystanie to w przewa¿aj±cej mierze ma wymiar gospodarczy, wobec czego
ksi±¿ka adresowana jest przede wszystkim do przedsiêbiorców i ma w zamierzeniu
stanowiæ dla nich przydatne kompendium praktyczne. Zawiera ona bowiem podstawowe
informacje na temat elementów konstrukcyjnych poszczególnych danin, pozwalaj±c
samodzielnie ustaliæ, czy okre¶lona dzia³alno¶æ stanowi przedmiot daniny
publicznoprawnej, a nastêpnie, w jaki sposób wywi±zaæ siê ze zwi±zanych z tym
obowi±zków, szczególnie jak wyliczyæ i wp³aciæ nale¿no¶æ, je¶li jest to
wymagane. Celowi temu s³u¿y tak¿e zamieszczony w drugiej czê¶ci pracy wyci±g z
aktów prawnych, zawieraj±cy m.in. aktualne stawki op³at.
Opracowanie ma jednak równie¿ istotne walory teoretyczne, nawi±zuj±c do
wa¿niejszych pogl±dów doktrynalnych i – w szerszym zakresie – do orzecznictwa.
Spis tre¶ci:
WPROWADZENIE
DZIA£ I - Op³aty i kary pieniê¿ne przewidziane w ustawie z dnia 27 kwietnia
2001 r. Prawo ochrony ¶rodowiska
ROZDZIA£ 1. Op³aty i administracyjne kary pieniê¿ne zwi±zane z wprowadzaniem gazów
lub py³ów do powietrza
ROZDZIA£ 2. Op³aty i administracyjne kary pieniê¿ne zwi±zane z poborem wód oraz
wprowadzaniem ¶cieków do wód lub do ziemi
ROZDZIA£ 3. Op³aty i administracyjne kary pieniê¿ne zwi±zane ze sk³adowaniem i
magazynowaniem odpadów
ROZDZIA£ 4. Administracyjne kary pieniê¿ne zwi±zane z emitowaniem ha³asu do
¶rodowiska
DZIA£ II - Op³aty i kary zwi±zane z korzystaniem ze ¶rodowiska przewidziane w
innych ustawach
ROZDZIA£ 5. Op³aty przewidziane w ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i
górnicze
ROZDZIA£ 6. Op³aty i kary pieniê¿ne przewidziane w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody
ROZDZIA£ 7. Op³ata sankcyjna i kary pieniê¿ne przewidziane w ustawie z dnia 27
kwietnia 2001 r.o odpadach
ROZDZIA£ 8. Kary pieniê¿ne przewidziane w ustawie z dnia 29 czerwca 2007 r. o
miêdzynarodowym przemieszczaniu odpadów
ROZDZIA£ 9. Op³ata produktowa przewidziana w ustawie z dnia 11 maja 2001 r. o
obowi±zkach przedsiêbiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o
op³acie produktowej
ROZDZIA£ 10. Op³aty i kary przewidziane w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o zu¿ytym
sprzêcie elektrycznym i elektronicznym
ROZDZIA£ 11. Op³aty i kary pieniê¿ne przewidziane w ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r.
o bateriach i akumulatorach
ROZDZIA£ 12. Op³aty i kary pieniê¿ne przewidziane w ustawie z dnia 20 stycznia 2005 r.
o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji
ROZDZIA£ 13. Op³aty i kary pieniê¿ne przewidziane w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r.
o substancjach zubo¿aj±cych warstwê ozonow±
ROZDZIA£ 14. Op³aty i kary pieniê¿ne przewidziane w ustawie z dnia 22 grudnia 2004 r.
o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji
ROZDZIA£ 15. Op³aty zastêpcze oraz zwi±zane z nimi kary pieniê¿ne przewidziane w
ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne
ROZDZIA£ 16. Kary pieniê¿ne przewidziane w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o
biokomponentach i biopaliwach ciek³ych
DZIA£ III - Zbiór aktów normatywnych
1. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony ¶rodowiska (Dz.U. z 2008 r., Nr 25,
poz. 150 ze zm.) - wyci±g
2. Rozporz±dzenie Rady Ministrów z dnia 29 wrze¶nia 2001 r. w sprawie wysoko¶ci
jednostkowych stawek kar za przekroczenie dopuszczalnego poziomu ha³asu (Dz.U. Nr 120,
poz. 1285)
3. Rozporz±dzenie Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie wysoko¶ci
jednostkowych stawek kar za przekroczenia warunków wprowadzenia ¶cieków do wód lub do
ziemi (Dz.U. Nr 260, poz. 2177 ze zm.)
4. Rozporz±dzenie Rady Ministrów z dnia 14 pa¼dziernika 2008 r. w sprawie op³at za
korzystanie ze ¶rodowiska (Dz.U. Nr 196, poz. 1217 ze zm.)
5. Rozporz±dzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie wzorów
wykazów zawieraj±cych informacje i dane o zakresie korzystania ze ¶rodowiska oraz o
wysoko¶ci nale¿nych op³at (Dz.U. Nr 97, poz. 816)
6. Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2005 r., Nr 228,
poz. 1947 ze zm.) - wyci±g
7. Rozporz±dzenie Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2008 r. w sprawie stawek op³at
eksploatacyjnych (Dz.U. Nr 215, poz. 1357)
8. Rozporz±dzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 3 grudnia 2001 r. w sprawie wzorów druków
informacji dotycz±cej op³aty eksploatacyjnej za wydobyt± kopalinê ze z³o¿a (Dz.U. Nr
153, poz. 1773)
9. Rozporz±dzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 20 czerwca 2005 r. w sprawie wzorów
druków informacji dotycz±cych bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz
sk³adowania odpadów (Dz.U. Nr 116, poz. 980)
10. Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2009 r. Nr 151, poz.
1220 ze zm.) wyci±g
11. Rozporz±dzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 13 pa¼dziernika 2004 r. w sprawie stawek
op³at dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew (Dz.U. Nr 228, poz. 2306)
12. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 ze zm.)
- wyci±g
13. Ustawa z dnia 29 czerwca 2007 r. o miêdzynarodowym przemieszczaniu odpadów (Dz.U. Nr
124, poz. 859) - wyci±g
14. Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowi±zkach przedsiêbiorców w zakresie
gospodarowania niektórymi odpadami oraz o op³acie produktowej (Dz.U. z 2007 r. Nr 90,
poz. 607) - wyci±g
15. Rozporz±dzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie rocznych
poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i pou¿ytkowych (Dz.U. Nr 109, poz.
752)
16. Rozporz±dzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie
szczegó³owych stawek op³at produktowych (Dz.U. Nr 247, poz. 1840)
17. Rozporz±dzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 23 listopada 2006 r. w sprawie wzoru
rocznego sprawozdania o wysoko¶ci nale¿nej op³aty produktowej (Dz.U. Nr 226, poz.
1654).
18. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zu¿ytym sprzêcie elektrycznym i elektronicznym
(Dz.U. Nr 180, poz. 1495) - wyci±g
19. Rozporz±dzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 22 grudnia 2008 r. w sprawie minimalnych
rocznych poziomów zbierania zu¿ytego sprzêtu (Dz.U. Nr 235, poz. 1615)
20. Rozporz±dzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 15 czerwca 2009 r. w sprawie sposobów
obliczania poziomów odzysku i recyklingu zu¿ytego sprzêtu (Dz.U. Nr 99, poz. 837)
21. Rozporz±dzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 25 stycznia 2006 r. w sprawie
szczegó³owych stawek op³at produktowych dla sprzêtu (Dz.U. Nr 19, poz. 152)
22. Rozporz±dzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 8 czerwca 2009 r. w sprawie wzoru rocznego
sprawozdania o wysoko¶ci nale¿nej op³aty produktowej dla sprzêtu (Dz.U. Nr 94, poz.
784)
23. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz.U. Nr 79, poz. 666)
- wyci±g
24. Rozporz±dzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 17 wrze¶nia 2009 r. w sprawie wzoru
rocznego sprawozdania o wysoko¶ci nale¿nej op³aty produktowej z tytu³u
nieosi±gniêcia wymaganego poziomu zbierania zu¿ytych baterii przeno¶nych i zu¿ytych
akumulatorów przeno¶nych (Dz.U. Nr 160,poz. 1274)
25. Ustawa z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji
(Dz.U. Nr 25,poz. 202) - wyci±g
26. Rozporz±dzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 8 czerwca 2005 r. w sprawie wzoru rocznego
sprawozdania o wysoko¶ci nale¿nej op³aty za brak sieci zbierania pojazdów (Dz.U. Nr
109, poz. 917)
27. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubo¿aj±cych warstwê ozonow±
(Dz.U. Nr 121,poz. 1263) - wyci±g
28. Rozporz±dzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 11 stycznia 2005 r. w sprawie wysoko¶ci
stawki op³aty za substancje kontrolowane (Dz.U. Nr 13, poz. 107)
29. Rozporz±dzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 18 stycznia 2005 r. w sprawie wzoru
rocznego sprawozdania o wysoko¶ci nale¿nej op³aty za substancje kontrolowane (Dz.U. Nr
17, poz. 157)
30. Ustawa z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów
cieplarnianych i innych substancji (Dz.U. Nr 281, poz.2784 ze zm.) - wyci±g
31. Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625
ze zm.) -wyci±g
32. Rozporz±dzenie Ministra Gospodarki z dnia 14 sierpnia 2008 r. w sprawie
szczegó³owego zakresu obowi±zków uzyskania i przedstawienia do umorzenia ¶wiadectw
pochodzenia, uiszczenia op³aty zastêpczej, zakupu energii elektrycznej i ciep³a
wytworzonych w odnawialnych ¼ród³ach energii oraz obowi±zku potwierdzania danych
dotycz±cych ilo¶ci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym ¼ródle energii
(Dz.U. Nr 156, poz. 969)
33. Rozporz±dzenie Ministra Gospodarki z dnia 26 wrze¶nia 2007 r. w sprawie sposobu
obliczania danych podanych we wniosku o wydanie ¶wiadectwa pochodzenia z kogeneracji oraz
szczegó³owego zakresu obowi±zku uzyskania i przedstawienia do umorzenia tych
¶wiadectw, uiszczania op³aty zastêpczej i obowi±zku potwierdzania danych dotycz±cych
ilo¶ci energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji (Dz.U. Nr 185, poz.
1314)
34. Ustawa z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciek³ych (Dz.U. Nr
169, poz. 1199 ze zm.) - wyci±g
35. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60
ze zm.) wyci±g
540 stron, B5, oprawa miêkka
