Globalizacja jest zjawiskiem wieloznacznym i wielowymiarowym. Proces ten ma wiêc i
swój aspekt gospodarczy, a w konsekwencji i prawny. Prawo bowiem ingeruje w stosunki
gospodarcze zawi±zywane w wymiarze miêdzynarodowym. Tu najbardziej wszechstronna, niemal
uniwersalna regulacja, by³a i jest kszta³towana w ramach GATT oraz ¦wiatowej
Organizacji Handlu (WTO).
Globalizacja i globalna regulacja niektórych stosunków gospodarczych we wspomnianych
ramach instytucjonalnych ma bardzo du¿e znaczenie dla europejskich (w tym i polskich)
przedsiêbiorstw. Tre¶æ przyjmowanego w ramach WTO prawa dotyczy bowiem najbardziej
¿ywotnych interesów ekonomicznych. O wadze prawa WTO decyduje tak¿e jego pozycja w
hierarchii norm prawnych. Jest ono bowiem zawarte w przepisach umiejscowionych najwy¿ej w
miêdzynarodowym systemie ¼róde³ prawa - wy¿szych ni¿ - sk±din±d nadrzêdne wobec
praw krajowych pañstw cz³onkowskich Unii Europejskiej acquis de l’Union (tj. jej
dorobek prawny). Oznacza to, ¿e bardzo czêsto normy owego acquis nie s± tworzone w
pe³ni autonomicznie, niezale¿nie od jakichkolwiek innych norm prawa miêdzynarodowego.
Jest wrêcz przeciwnie. Same normy prawa UE s± czê¶ci± norm prawa miêdzynarodowego.
Bardzo czêsto ramy unijnej regulacji i jej tre¶æ jest w dodatku zdeterminowana
zobowi±zaniami miêdzynarodowymi Unii, zw³aszcza tymi wynikaj±cymi z uczestnictwa jej
pañstw cz³onkowskich w WTO.
Zawarte w tej ksi±¿ce opracowania dotycz± w³a¶nie wspomnianej hierarchicznej
relacji prawa obowi±zuj±cego w ramach WTO oraz prawa Unii Europejskiej. Odnosz± siê
przy tym do tych zagadnieñ, które - z punktu widzenia przedsiêbiorców i
prawników-praktyków - wyda³y siê albo najistotniejsze z wzglêdu na ich znaczenie w
miêdzynarodowej praktyce s±dowej, albo - dodatkowo - wymagaj±ce opracowania z uwagi na
brak aktualnej polskiej literatury fachowej. St±d, oprócz rozdzia³ów dogmatycznych,
opracowania zawarte w tej ksi±¿ce dotycz± regulacji WTO w zakresie ¶wiadczenia us³ug,
postêpowania antydumpingowych oraz zamówieñ publicznych.
Praca z pewno¶ci± zainteresuje prawników-praktyków oraz osoby zarz±dzaj±ce
przedsiêbiorstwami dzia³aj±cymi w skali miêdzynarodowej. Z pewno¶ci± bêdzie tak¿e
u¿yteczna dla zainteresowanych miêdzynarodowymi stosunkami gospodarczymi i ich prawn±
regulacj±.
Spis tre¶ci:
Przedmowa
Wykaz skrótów
Wstêp. ¦wiatowa Organizacja Handlu a Unia Europejska - relacje instytucji praw
§ 1. Ogólny charakter prawnomiêdzynarodowej aktywno¶ci Unii
Europejskiej
§ 2. Uczestnictwo Unii Europejskiej w GATT/WTO i zakres jej kompetencji do
zawierania w tym zakresie umów miêdzynarodowych
I. Artyku³ 218 TFUE (art. 300 TWE)
II. Artyku³ 207 TFUE (art. 133 TWE)
III. Klauzula elastyczno¶ci: art. 352 TFUE (art. 308 TWE)
IV. Kompetencje Unii Europejskiej do zawierania umów miêdzynarodowych w obszarze
niewy³±cznej jej kompetencji w orzecznictwie ETS
§ 3. Ogólny wymiar aktywno¶ci Unii Europejskiej w innych organizacjach
miêdzynarodowych
§ 4. Unia Europejska jako cz³onek WTO
Rozdzia³ 1. Status prawa WTO w prawie wspólnotowym. W sprawie skutku
bezpo¶redniego postanowieñ porozumienia TRIPS
§ 5. Wprowadzenie
§ 6. Problem skutku bezpo¶redniego prawa WTO w prawie wspólnotowym - uwagi generalne
§ 7. Postanowienia Porozumienia TRIPS w ¶wietle kryteriów samowykonalno¶ci
§ 8. Problem skutku bezpo¶redniego postanowieñ Porozumienia TRIPS w orzecznictwie ETS
§ 9. Wyrok ETS w sprawie Genericos
§ 10. Podsumowanie
I. Podsumowanie stanowiska ETS
II. Ocena stanowiska ETS
Rozdzia³ 2. Dostosowanie prawa wspólnotowego do prawa WTO na przyk³adzie regu³
antydumpingowych
§ 11. Wstêp
§ 12. Regulacja antydumpingu w prawie GATT/WTO
§ 13. Regulacja antydumpingu w prawie wspólnotowym
I. Implementacja Kodeksu Antydumpingowego z 1968 r
II. Implementacja Kodeksu Antydumpingowego z 1979 r
III. Implementacja Porozumienia Antydumpingowego WTO
§ 14. Kwestia skutku bezpo¶redniego Porozumienia Antydumpingowego w prawie wspólnotowym
§ 15. Kwestia skutku bezpo¶redniego Porozumieñ GATT/WTO w prawie wspólnotowym
§ 16. Relacje miêdzy Porozumieniem Anty dumpingowym a Rozporz±dzeniem antydumpingowym w
orzecznictwie s±dów wspólnotowych
§ 17. Orzecznictwo organów WTO w dziedzinie antydumpingu
I. Spór o ³±czniki rur lub przewodów rurowych
II. Spór o bieliznê po¶cielow± z Indii
III. Spór o ¶rodki antydumpingowe na hodowlane ³ososie z Norwegii.
IV. Rozporz±dzenie Upowa¿niaj±ce (Enab³ing Regulation)
§ 18. Status raportów zespo³ów orzekaj±cych i Organu Apelacyjnego w prawie
wspólnotowym
§ 19. Wnioski
Rozdzia³ 3. Status gospodarki nierynkowej w prawie WTO i jego praktyczny wymiar w
postêpowaniach antydumpingowych Komisji Europejskiej przeciwko Chiñskiej Republice
Ludowej
§ 20. Pojêcie gospodarki nierynkowej w prawie WTO
§ 21. Przyst±pienie Chin do WTO
§ 22. Specyfika prawa WTO i wyj±tkowo¶æ chiñskiego Protoko³u o przyst±pieniu
I. Od GATT do WTO - uniformizaqa regu³ miêdzynarodowego obrotu gospodarczego
II. Chiñski Protokó³ o przyst±pieniu
§ 23. Mo¿liwo¶æ uzyskania statusu gospodarki rynkowej w europejskich postêpowaniach
antydumpingowych
I. Prawne warunki uzyskania MET
II. Teoria a praktyka w postêpowaniach o przyznanie MET
III. Indywidualne traktowanie (IT)
§ 24. Obecna praktyka. Wnioski
Rozdzia³ 4. Wp³yw prawa WTO na prawo wspólnotowe w obszarze zamówieñ publicznych
§ 25. Stosowanie prawa zamówieñ publicznych w UE - regu³y tworzenia i interpretacji w
kontek¶cie prawa WTO
I. Wprowadzenie
II. Regu³y zamówieñ publicznych a misja WTO
III. Prawo miêdzynarodowe a prawo wewnêtrzne w kontek¶cie GPA
§ 26. Struktura sytemu prawnego Wspólnoty Europejskiej
§ 27. Obowi±zywanie, stosowanie i skuteczno¶æ "prawa miêdzynarodowego"
Wspólnoty Europejskiej i dyrektyw prawa pochodnego
§ 28. Mandat UE i wykonanie postanowieñ WTO i GPA
§ 29. Bezpo¶rednie czy po¶rednie obowi±zywanie GPA w Unii Europejskiej?
Rozdzia³ 5. Regu³y zamówieñ publicznych ¦wiatowej Organizacji Handlu a prawo
Wspólnoty Europejskiej -powinowactwa i odrêbno¶ci proceduralne
Wstêp
§ 30. Regu³y GATT/WTO w zakresie zamówieñ publicznych
I.Charakter prawny Porozumienia w sprawie zakupów rz±dowych (GPA)
II. Cele GPA
III.Zakres podmiotowy zastosowania GPA w odniesieniu do Unii Europejskiej
IV. Zakres przedmiotowy zastosowania GPA
V. Progi stosowania postanowieñ GPA
VI. Zasady Porozumienia w sprawie zamówieñ publicznych (GPA)
VII. Procedury przetargowe GPA
VIII. Wzruszanie decyzji w postêpowaniu przetargowym
IX. Mo¿liwo¶æ wy³±czenia zamówieñ w zakresie obrony narodowej oraz stosowania
innych wymogów imperatywnych
X. Zakaz offsetu
XI. Procedura rozstrzygania sporów miêdzypañstwowych na tle GPA
§ 31. Kwestia stosowania GPA w UE
I. Problem stosowalno¶ci GPA
II. Zasady stosowania przez UE regu³ GATT/WTO proforo externo
§ 32. Wspólnotowe regu³y zamówieñ publicznych proforo interno
I. ¬ród³a prawa zamówieñ publicznych na poziomie wspólnotowym
II. Cel wspólnotowego prawa zamówieñ publicznych
III. Zakres podmiotowy unijnych regu³ zamówieñ publicznych: legitymacja bierna w prawie
zamówieñ publicznych
IV. Szczególny sposób realizacji legitymacji biernej prawa zamówieñ publicznych:
centralny zamawiaj±cy
V. Zakres przedmiotowy unijnych regu³ zamówieñ publicznych: kryterium warto¶ci
VI. Przedmiotowy zakres wspólnotowego prawa zamówieñ publicznych: kryterium kraju
pochodzenia
VII. Przedmiotowy zakres zastosowania dyrektyw: wy³±czenia przedmiotowe
VIII. Podmiotowy zakres stosowania unijnych regu³ zamówieñ publicznych: czynna
zdolno¶æ do uczestniczenia w procedurach przetargowych
IX. Procedury udzielania zamówieñ
X. Kontrola udzielania zamówieñ
§ 33. Wnioski
I. Podstawowe obszary zró¿nicowania GPA i prawa zamówieñ publicznych Wspólnoty
II. Znaczenie wspólnotowego prawa wtórnego dla stosowania GPA we Wspólnocie
III. Skutki GPA we wspólnotowym porz±dku prawnym
Rozdzia³ 6. Dostosowanie prawa wspólnotowego do prawa WTO w dziedzinie
zamówieñ publicznych - zagadnienia implementacyjne
§ 34. Wstêp
§ 35. Regulacja zamówieñ publicznych w WTO
§ 36. Zwi±zanie siê przez Wspólnotê Europejsk± Porozumieniem GPA
§ 37. Kompetencje zewnêtrzne WE w dziedzinie zamówieñ publicznych objêtych zakresem
GPA
§ 38. Implementacja GPA w prawie wspólnotowym
§ 39. Skutek bezpo¶redni postanowieñ GPA
I. Skutek bezpo¶redni postanowieñ GATT 1947 i WTO w prawie wspólnotowym
II. Charakterystyka postanowieñ GPA w kontek¶cie skutku bezpo¶redniego
III. Zró¿nicowanie mechanizmów powo³ywania siê na GPA
§ 40. Wnioski
Rozdzia³ 7. Podsumowanie: Model obowi±zywania prawa WTO - realia i perspektywy
Indeks rzeczowy
200 stron, B5, miêkka oprawa