Praktyczny komplet wzorów pism procesowych i decyzji, wydawanych na wszystkich
etapach ogólnego postępowania administracyjnego, począwszy od określenia
właściwości organu administracyjnego, stron postępowania, terminów procesowych, przez
wszczęcie postępowania, zasady sporządzania protokołów i adnotacji oraz
uwzględniania dowodów, po rozprawę, wydanie decyzji czy wznowienie postępowania.
Wszystkie wzory zostały opatrzone szczegółowym komentarzem autora, z przywołaniem
wielu orzeczeń organów administracji publicznej.
Dzięki temu Czytelnikowi łatwiej będzie zrozumieć istotę i zakres określonej
czynności administracyjnej oraz podjąć prawidłową decyzję w każdej, indywidualnej
sprawie.
Dla kogo – publikacja stanowi nieocenioną pomoc dla wszystkich, którzy w swojej pracy
spotykają się ze stosowaniem przepisów prawa administracyjnego, szczególnie
pracowników urzędów wojewódzkich, miast, gmin, urzędów skarbowych, a także innych
instytucji.
UWAGA – integralną częścią książki jest suplement elektroniczny
(w formacie MS Word), który umożliwia bezpośrednią pracę na plikach, wykorzystanie i
dostosowanie wzorów dokumentów do indywidualnych potrzeb, uzupełnianie o dane, zapis
oraz wydruk.
Waldemar Bochenek – doktor Nauk Prawnych o specjalności
postępowanie administracyjne, radca prawny, wspólnik Kancelarii Prawnej Laudator – dr
W. Bochenek i Wspólnicy Sp.K., adiunkt wyższych uczelni, autor publikacji z zakresu
postępowania administracyjnego, prawnych aspektów wykorzystania nowych technologii oraz
ich wpływu na współczesny model procedury administracyjnej, współautor komentarza do
Kodeksu postępowania administracyjnego.
Spis treści:
Wstęp
I. Wyłączenia pracownika oraz organu administracji publicznej. Właściwość
organu i przekazanie podania wg właściwości
- Wyłączenie pracownika na podstawie art. 24 § 1 k.p.a.
- Wyłączenie pracownika na podstawie art. 24 § 3 k.p.a.
- Wyłączenie organu administracji publicznej – art. 25–27 k.p.a.
- Wyznaczenie organu podległego w miejsce organu wyłączonego – art. 26 § 2 k.p.a.
- Przekazanie podania według właściwości – art. 65 k.p.a.
- Zawiadomienie o potrzebie wniesienia podania odrębnego – art. 66 § 1 k.p.a.
- Zwrot podania – art. 66 § 3 k.p.a.
II. Strona oraz organizacja społeczna jako podmiot na prawach strony
- Protokół zgłoszenia przez stronę pełnomocnictwa – art. 33 § 2 k.p.a.
- Wniosek do sądu o wyznaczenie przedstawiciela dla osoby nieobecnej lub niezdolnej do
czynności prawnych – art. 34 § 1 k.p.a.
- Wyznaczenie przedstawiciela dla osoby nieobecnej – art. 34 § 2 k.p.a.
- Wszczęcie postępowania administracyjnego oraz dopuszczenie do toczącego się
postępowania na wniosek organizacji społecznej jako podmiotu na prawach strony – art.
31 § 1 i § 2 k.p.a.
- Dopuszczenie organizacji społecznej do toczącego się postępowania – art. 31 § 1
pkt 2 i § 2 k.p.a.
- Odmowa dopuszczenia organizacji społecznej do toczącego się postępowania – art. 31
§ 1 pkt 2 i § 2 k.p.a.
- Zawiadomienie organizacji społecznej o wszczęciu postępowania administracyjnego –
art. 31 § 4 k.p.a.
III. Załatwianie spraw. Bezczynność organu. Terminy dokonania czynności
procesowych
- Określenie krótszego terminu dla oznaczonych rodzajowo spraw przez organ wyższego
stopnia – art. 35 § 4 k.p.a.
- Zawiadomienie o niezałatwieniu sprawy w terminie i wyznaczenie nowego terminu
załatwienia sprawy – art. 36 § 1 k.p.a.
- Zażalenie na bezczynność organu – art. 37 k.p.a.
- Obliczanie terminów procesowych – art. 57 k.p.a.
- Niedopuszczalność przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu
dokonania czynności procesowej – art. 58 § 3 k.p.a.
- Odmowa przywrócenia terminu do dokonania czynności procesowej – art. 58 i art. 59
k.p.a.
- Wstrzymanie wykonania decyzji lub postanowienia przed rozpatrzeniem prośby o
przywrócenie terminu – art. 60 k.p.a.
IV. Doręczenie i wezwanie oraz zawiadomienie w postępowaniu administracyjnym
- Doręczenie i potwierdzenie doręczenia pisma – art. 46 k.p.a.
- Adnotacja w przypadku odmowy przyjęcia pisma oraz adnotacja o pozostawieniu pisma w
aktach ze skutkiem doręczenia (uznaniu za doręczone) – art. 44 § 4 k.p.a. i art. 47
§ 1 k.p.a.
- Wystąpienie organu administracji publicznej o pomoc prawną do innego organu – art.
52 k.p.a.
- Wezwanie – wzór ogólny – art. 50 § 1, art. 51 w związku art. 54 § 1 i 2 k.p.a.
- Wezwanie do okazania przedmiotu oględzin – art. 50 § 1, art. 51 w związku art. 54
§ 1 i 2 oraz art. art. 85 § 2 k.p.a.
- Wezwanie strony na rozprawę – art. 50 § 1, art. 54 § 1 i 2 i art. 90 § 1 k.p.a.
- Wezwanie biegłego na rozprawę – art. 50 § 1 i art. 54 § 1 i 2 oraz art. 90 § 2
pkt 2 i art. 91 § 2 k.p.a.
- Adnotacja o wezwaniu w sprawach nie cierpiących zwłoki – art. 55 k.p.a.
V. Wszczęcie postępowania administracyjnego
- Podanie o wszczęcie postępowania administracyjnego – art. 61 § 1, art. 63 k.p.a.
- Zawiadomienie o wszczęciu postępowania w trybie szczególnym – art. 61 § 2 k.p.a.
- Zawiadomienie o wszczęciu postępowania – art. 61 § 4 k.p.a.
- Współuczestnictwo w postępowaniu administracyjnym – art. 62 k.p.a.
- Potwierdzenie wniesienia podania – art. 63 § 4 k.p.a.
- Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych podania – art. 64 k.p.a.
- Zawiadomienie o pozostawieniu podania bez rozpoznania – art. 64 k.p.a.
VI. Protokoły i adnotacje. Udostępnianie akt
- Wzór protokołu na przykładzie protokołu oględzin miejsca – art. 67–68 i art. 85
k.p.a.
- Skreślenia i poprawki protokołu – art. 71 k.p.a.
- Istota adnotacji – art. 72 k.p.a.
- Odmowa w przedmiocie udostępniania akt – art. 74 k.p.a.
VII. Dowody
- Odebranie oświadczenia strony – art. 75 k.p.a.
- Postanowienie dowodowe o dopuszczeniu dowodu z urzędu – art. 77 § 1 k.p.a.
- Postanowienie dowodowe o uwzględnieniu wniosku dowodowego strony – art. 77 § 1 i 2,
art. 78 k.p.a.
- Zawiadomienie strony o faktach znanych z urzędu – art. 77 § 4 k.p.a.
- Zawiadomienie o miejscu i terminie przeprowadzenia dowodu (z opinii biegłego, zeznań
świadka, oględzin) – art. 79 k.p.a.
- Przesłuchanie świadka (zeznania), protokół z czynności – art. art. 67-69 i art.
82-83 k.p.a.
- Ukaranie grzywną za niezadośćuczynienie wezwaniu – art. 88 § 1 k.p.a.
- Odmowa zwolnienia z grzywny wymierzonej za niezadośćuczynienie wezwaniu – art. 88 §
2 k.p.a.
- Świadek, biegły, strona – zwrot kosztów
VIII. Rozprawa
- Protokół rozprawy – odroczenie rozprawy – art. 67–68 k.p.a. i art. 94 § 2
k.p.a.
- Protokół rozprawy – uchylenie pytania strony - art. 67–68 k.p.a. i art. 95 § 2
k.p.a.
- Ukaranie grzywną za niewłaściwe zachowanie na rozprawie – art. 96 k.p.a.
IX. Zawieszenie postępowania
- Zawieszenie postępowania administracyjnego na podstawie przesłanek uregulowanych w
art. 97 § 1 k.p.a.
- Podjęcie zawieszonego postępowania administracyjnego – 97 § 2 k.p.a.
- Odmowa zawieszenia postępowania administracyjnego – art. 98 § 1 k.p.a.
X. Decyzja administracyjna, postanowienie i rektyfikacja aktów administracyjnych
- Decyzja administracyjna – wzór ogólny – art. 104–105 i art. 107–108 k.p.a.
- Postanowienie – wzór ogólny – art. 123–126 k.p.a.
- Decyzja częściowa – art. 104 § 2 k.p.a.
- Decyzja uzupełniająca (postanowienie uzupełniające) – art. 111 k.p.a.
- Sprostowanie i wyjaśnienie aktu administracyjnego – art. 113 k.p.a.
XI. Ugoda
- Ugoda – art. 114-122 k.p.a.
- Wyznaczenie terminu do zawarcia ugody – art. 116 k.p.a.
- Zatwierdzenie ugody – art. 119 § 1 k.p.a.
XII. Postępowanie weryfikacyjne. Tryby nadzwyczajne
- Zawiadomienie o wniesieniu odwołania – art. 131 k.p.a.
- Decyzja samokontrolna organu I instancji – art. 132 k.p.a.
- Niedopuszczalność odwołania – art. 134 k.p.a.
- Uchybienie terminowi do wniesienia odwołania – art. 134 k.p.a.
- Wstrzymanie natychmiastowego wykonania zaskarżonego aktu – art. 135 k.p.a.
- Odmowa uwzględnienia cofnięcia odwołania – art. 137 k.p.a.
- Decyzja organu odwoławczego – art. 138 k.p.a.
- Wznowienie postępowania – art. 149 k.p.a.
- Decyzja w trybie wznowienia postępowania – art. 151 k.p.a.
- Zawiadomienie o wszczęciu postępowania w trybie stwierdzenia nieważności aktu
administracyjnego – art. 61 § 4 k.p.a. i art. 157 k.p.a.
- Decyzja w trybie stwierdzenia nieważności aktu administracyjnego – odmowa
stwierdzenia nieważności – art. 158 § 1 k.p.a.
254 stron, B5, oprawa miękka