Podręcznik „Prawo finansowe” prezentuje wielowątkowa problematykę prawna
polskiego sektora finansów publicznych.
Omówiono w nim m.in.:
• nowe formy organizacyjno-prawne (agencje wykonawcze, instytucje
gospodarki budżetowej),
• wieloletnie planowanie finansowe,
• procedurę budżetowa,
• zasady gospodarki finansowej państwa, samorządu terytorialnego oraz
obowiązkowych ubezpieczeń społecznych,
• zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych,
• istotę długu publicznego i związane z nim procedury
ostrożnościowe.
Wydanie drugie uwzględnia zmiany wprowadzone przepisami ustaw: o finansach
publicznych, o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, o odpowiedzialności za
naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz innych ustaw z nimi związanych.
Spis treści:
Przedmowa
Wykaz skrótów
Literatura
Rozdział I. Sektor finansów publicznych - zagadnienia podstawowe
§ 1. Istota sektora finansów publicznych
§ 2. Podstawy prawne sektora finansów publicznych
§ 3. Jawność i przejrzystość finansów publicznych
§ 4. Kontrola zarządcza i audyt wewnętrzny w sektorze finansów publicznych
§ 5. Państwowy dług publiczny
I. Pojęcie i istota państwowego długu publicznego
II. Zasady udzielania poręczeń i gwarancji przez Skarb Państwa
III. Procedury ostrożnościowe i sanacyjne
Rozdział II. Jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych
§ 6. Jednostki organizacyjne związane z gospodarką budżetową i para budżetową
§ 7. Inne jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych związane z budżetem
państwa lub budżetami jednostek samorządu terytorialnego
§ 8. Pozostałe jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych związane z
budżetami jednostek samorządu terytorialnego
Rozdział III. Wieloletni Plan Finansowy Państwa oraz ustawa budżetowa i budżet
państwa - aspekty materialnoprawne
§ 9. Istota Wieloletniego Planu Finansowego Państwa oraz budżetu państwa i ustawy
budżetowej
§ 10. Źródła dochodów budżetu państwa
§ 11. Wydatki budżetu państwa
§ 12. Klasyfikacja budżetowa
§ 13. Deficyt budżetu państwa oraz deficyt budżetu środków europejskich i źródła
ich pokrycia
I. Skarbowe papiery wartościowe
II. Kredyty i pożyczki
III. Wpływy z prywatyzacji majątku Skarbu Państwa
IV. Nadwyżki budżetu państwa z lat ubiegłych
V. Inne operacje finansowe dokonywane przez Ministra Finansów
Rozdział IV. Procedura budżetowa w zakresie budżetu państwa
§ 14. Konstytucyjne zasady proceduralne
§ 15. Przygotowanie i uchwalenie Wieloletniego Planu Finansowego Państwa
§ 16. Przygotowanie projektu i uchwalenie ustawy budżetowej
§ 17. Wykonywanie ustawy budżetowej
I. Przekazywanie określonych informacji oraz harmonogram realizacji budżetu
II. Zasady wykonywania budżetu
III. Obowiązek zwrotu dotacji udzielonych z budżetu państwa
IV. Udzielanie dotacji na podstawie umów
V. Wybrane zadania Rady Ministrów i Ministra Finansów w procesie wykonywania budżetu
państwa
VI. Dokonywanie zmian w toku wykonywania budżetu
§ 18. Blokowanie i wygasanie wydatków budżetowych
§ 19. Wykonywanie budżetu środków europejskich
§ 20. Bankowa obsługa budżetu państwa i środków europejskich
§ 21. Kontrola wykonania budżetu państwa
Rozdział V. Dochody i wydatki jednostek samorządu terytorialnego oraz ich
związków
§ 22. Zagadnienia wprowadzające
§ 23. Systematyka dochodów jednostek samorządu terytorialnego
§ 24. Dochody własne ze źródeł niepodatkowych
§ 25. Zasady ustalania i przekazywania subwencji ogólnej
I. Subwencje dla gmin (część wyrównawcza, równoważąca i rekompensująca)
II. Subwencje dla powiatów (część wyrównawcza i równoważąca)
III. Subwencje dla województw (część wyrównawcza oraz regionalna)
IV. Część oświatowa subwencji ogólnej
V. Tryb przekazywania subwencji ogólnej i dokonywania obowiązkowych wpłat
§ 26. Zasady ustalania i przekazywania dotacji celowych
§ 27. Dochody z tytułu udziału we wpływach z podatków państwowych
§ 28. Dochody związków komunalnych
§ 29. Wydatki jednostek samorządu terytorialnego i ich związków
I. Podstawowe standardy dotyczące wydatków
II. Zadania jednostek samorządu terytorialnego i ich związków
III. Uchwała budżetowa a wydatki
Rozdział VI. Przychody i rozchody samorządowych jednostek organizacyjnych
sektora finansów publicznych
§ 30. Pojęcie przychodów oraz rozchodów
§ 31. Emisja papierów wartościowych
§ 32. Pożyczki, kredyty i poręczenia w jednostkach samorządu terytorialnego oraz ich
związkach
§ 33. Limity i kontrola poziomu zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego oraz ich
związków
Rozdział VII. Procedura budżetowa w jednostkach samorządu terytorialnego
§ 34. Zagadnienia ogólne
§ 35. Wieloletnia prognoza finansowa jednostki samorządu terytorialnego
36. Przygotowanie projektu i uchwalenie budżetu jednostki samorządu terytorialnego
(związku komunalnego)
§ 37. Wykonywanie budżetu jednostki samorządu terytorialnego
I. Plan finansowy zadań zleconych i harmonogram realizacji budżetu
II. Zakres kompetencji organu wykonawczego w toku wykonywania budżetu
III. Zasady wykonywania budżetu
§ 38. Kontrola gospodarki budżetowej jednostek samorządu terytorialnego (związków
komunalnych)
I. Kontrola sprawowana przez organ stanowiący
II. Kontrola i nadzór sprawowane przez regionalne izby obrachunkowe
III. Czynności kontrolne wykonywane przez skarbnika
IV. Audyt wewnętrzny w jednostkach samorządu terytorialnego (związkach komunalnych)
Rozdział VIII. Organizacja i gospodarka finansowa Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych oraz Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
§ 39. Zakład Ubezpieczeń Społecznych
§ 40. Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
§ 41. Fundusze zarządzane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych
§ 42. Fundusze zarządzane przez Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
Rozdział IX. Zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych
§ 43. Uwagi ogólne
§ 44. Rodzaje naruszeń dyscypliny finansów publicznych
§ 45. Podmioty ponoszące odpowiedzialność dyscyplinarną
§ 46. Zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
§ 47. Przesłanki negatywne odpowiedzialności dyscyplinarnej
§ 48. Kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
§ 49. Organy orzekające w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych
§ 50. Organy właściwe do wypełniania funkcji oskarżyciela
§ 51. Postępowanie w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Indeks rzeczowy
476 stron, A5, oprawa miękka
- 
-