Prezentowany Komentarz jest jedynym na rynku opracowaniem zawierającym
kompleksowe omówienie przepisów dotyczących kontroli skarbowej w ujęciu praktycznym.
Koncentruje się na najważniejszych problemach związanych z wykładnią
przepisów ustawy, dostarczając wyczerpujących rozwiązań, niezbędnych zarówno
praktykom stosującym przepisy ustawy o kontroli skarbowej w swojej pracy zawodowej, jak i
zainteresowanym powyższym tematem od strony naukowej. Przejrzystość struktury tekstu,
częste powoływanie się przez Autorów na orzecznictwo sądów administracyjnych, pisma
oraz wyjaśnienia Ministra Finansów i przede wszystkim na konkretne przykłady z praktyki
funkcjonowania organów kontroli skarbowej są gwarantem zdobycia przez Czytelnika
specjalistycznej wiedzy z przedmiotowego zakresu.
W Komentarzu Autorzy – prawnicy zatrudnieni w Urzędzie Kontroli Skarbowej w
Białymstoku wykorzystali swoją wieloletnią praktykę i doświadczenie, dzięki którym
publikacja nie ogranicza się do lakonicznego komentowania przepisów, ale stanowi
szczegółową analizę kluczowych problemów związanych ze stosowaniem przepisów ustawy
o kontroli skarbowej.
Autorzy wyjaśniają przepisy wielokrotnie w ostatnim czasie nowelizowanej
ustawy o kontroli skarbowej, także w odniesieniu do innych aktów prawnych, mających
wpływ na funkcjonowanie organów kontroli skarbowej, przede wszystkim Ordynacji
podatkowej i ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.
Jest to również jedyne na rynku opracowanie zawierające szczegółowe
omówienie tematyki związanej z pracą wywiadu skarbowego i tzw. policji skarbowej, a
także funkcjonowanie kontroli skarbowej w systemie organów kontrolnych państwa.
Spis treści:
Przedmowa
Wykaz skrótów
Bibliografia
Komentarz
Ustawa o kontroli skarbowej
z dnia 28 września 1991 r. tekst jedn. z dnia 26 stycznia 2011 r. (Dz.U.
Nr41,poz. 214 ze zm.)
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1.Cele kontroli skarbowej
Art. 2.Zakres przedmiotowy kontroli skarbowej
Art. 2a.(uchylony)
Art. 3.(uchylony)
Art. 3a.Audyt
Art. 4.Zakres podmiotowy kontroli skarbowej
Art. 5.Wyłączenia z przedmiotowego zakresu kontroli skarbowej
Art. 6.Podmioty sprawujące kontrolę skarbową
Art. 6a.Dzień Skarbowości
Art. 7.Współdziałanie organów kontroli skarbowej z organami administracji rządowej i
samorządowej
Art. 7a.Współpraca i współdziałanie organów kontroli skarbowej z innymi organami i
instytucjami państwowymi oraz zagranicznymi
Art. 7b.(utracił moc)
Art. 7c.Pozyskiwanie informacji przez organy kontroli skarbowej od podmiotów
gospodarczych
Art. 7d.Pozyskiwanie informacji przez organy kontroli skarbowej od instytucji finansowych
oraz mediów
Art. 7e.Zastosowanie przepisów Ordynacji podatkowej do postanowień, o których mowa w
art. 7c i 7d
Rozdział 2. Organy kontroli skarbowej
Art. 8.Organy kontroli skarbowej
Art. 9.Jednostki organizacyjne kontroli skarbowej
Art. 9a.Właściwość miejscowa organów kontroli skarbowej
Art. 10.Uprawnienia Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej
Art. 1Oa.Zasady przekazywania spraw z zakresu kontroli skarbowej
Art. 11.Uprawnienia dyrektorów urzędów kontroli skarbowej
Rozdział 2a. Uprawnienia kontroli skarbowej oraz zasady użycia środków
przymusu bezpośredniego i broni palnej
Art. 11a.Uprawnienia specjalne inspektorów i pracowników kontroli skarbowej
Art. 11b.Obowiązki inspektorów i pracowników kontroli skarbowej korzystających ze
specjalnych uprawnień
Art. 11c.Zasady dokumentowania czynności z zakresu uprawnień specjalnych oraz ich
zaskarżanie
Art. 11d.Warunki użycia środków przymusu bezpośredniego
Art. 11da.Odstępstwa w zakresie stosowania środków przymusu bezpośredniego
Art. 11e.Stosowanie środków przymusu przez inspektorów i pracowników kontroli
skarbowej
Art. 11f.Zasady użycia broni palnej
Art. 11g.Struktura organizacyjna komórek realizacyjnych
Rozdział 3. Postępowanie kontrolne
Art. 12.Zasada planowości postępowania kontrolnego
Art. 13.Tryb i zasady przeprowadzania postępowania kontrolnego i kontroli podatkowej
przez organy kontroli skarbowej
Art. 13a.(uchylony)
Art. 13b.Zasady przeprowadzania kontroli krzyżowej
Art. 13c.Kontrola krzyżowa w zakresie środków pochodzących z budżetu Unii
Europejskiej
Art. 14.(uchylony)
Art. 14a.Kontrola skarbowa w zakresie oświadczeń majątkowych
Art. 14b.(uchylony)
Art. 14c.Korekta deklaracji
Art. 15-23.(uchylone)
Art. 24.Zakończenie postępowania kontrolnego
Art. 24a.(uchylony)
Art. 25.Doręczenie decyzji oraz nadanie jej rygoru natychmiastowej wykonalności
Art. 26.Zaskarżanie i wzruszanie decyzji organu kontroli skarbowej
Art. 27.Wynik kontroli
Art. 28.Zakończenie postępowania kontrolnego w sprawach zakończonych decyzją organu
podatkowego
Art. 29-30.(uchylone)
Art. 31.Stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie postępowania kontrolnego
Art. 32.Nota sygnalizacyjna
Art. 33.Pozyskiwanie informacji z instytucji finansowych
Art. 33a.Przesłanki wystąpienia o udzielenie informacji o kontrolowanym do instytucji
finansowych
Art. 33b.Sposób postępowania z informacjami uzyskanymi z instytucji finansowych
Art. 34.Tajemnica skarbowa
Art. 34a.Dostęp do akt postępowania kontrolnego
Art. 34b.Dostęp do informacji z akt postępowania kontrolnego
Art. 34c.Potwierdzenie uprawnień strony w dostępie do akt postępowania kontrolnego
Art. 35.(uchylony)
Rozdział 3a
Art. 35a.(utracił moc)
Rozdział 3b
Art. 35a-35h.(uchylony)
Rozdział 4. Wywiad skarbowy
Art. 36.Zakres stosowania czynności operacyjno-rozpoznawczych przez wywiad skarbowy
Art. 36a.(uchylony)
Art. 36aa.Instrumenty prawne w zakresie czynności operacyjno-rozpoznawczych
Art. 36b.Pozyskiwanie informacji stanowiących tajemnicę telekomunikacyjną
Art. 36c.Kontrola operacyjna
Art. 36ca.Przesyłka niejawnie nadzorowana
Art. 36d.Możliwość wykorzystywania materiałów pozyskanych w toku czynności
operacyjno-rozpoznawczych
Art. 36e.Udostępnianie informacji uzyskanych w toku czynności wywiadu skarbowego
Art. 36f.Zasady współdziałania wywiadu skarbowego z innymi organami, służbami i
instytucjami
Art. 36g.Uprawnienia do korzystania z informacji kryminalnej
Art. 36h.Korzystanie ze zbiorów danych przez wywiad skarbowy
Art. 36i.Udzielanie pomocy przez osoby niebędące pracownikami wywiadu skarbowego
Art. 36j.Udostępnianie informacji o osobie, uzyskanych w czasie wykonywania czynności
operacyjno-rozpoznawczych
Art. 36k.(uchylony)
Art. 361.Informacja o działalności wywiadu skarbowego
Art. 37.Zasady pokrywania kosztów czynności podejmowanych przez wywiad skarbowy
Art. 37a.Uprawnienia pracowników wywiadu skarbowego
Rozdział 5. Inspektorzy oraz pracownicy kontroli skarbowej
Art. 37b.Wykonywanie czynności związanych z realizacją zadań kontroli skarbowej
Art. 38.Uprawnienia inspektorów i pracowników kontroli skarbowej
Art. 39.Egzamin kwalifikacyjny na stanowisko inspektora kontroli skarbowej, ocena
kwalifikacyjna oraz oświadczenia majątkowe
Art. 39a.Powołanie i odwołanie inspektora kontroli skarbowej
Art. 40.Zasady wynagradzania inspektorów i pracowników kontroli skarbowej
Art. 40a.Oddelegowanie inspektora kontroli skarbowej
Art. 41.Ochrona inspektorów i pracowników kontroli skarbowej
Art. 42.Obligatoryjne powody odwołania inspektora kontroli skarbowej
Art. 42a.Fakultatywne powody odwołania inspektora kontroli skarbowej
Art. 42b.Rozwiązanie stosunku pracy z inspektorem kontroli skarbowej
Art. 42c.Stosowanie przepisów innych ustaw w zakresie rozwiązania stosunku pracy
inspektora kontroli skarbowej
Art. 42d.Wygaśnięcie stosunku pracy inspektora kontroli skarbowej
Art. 42e.Przeniesienie inspektora kontroli skarbowej w razie likwidacji jednostki
organizacyjnej kontroli skarbowej
Art. 42f.Zasady zatrudniania pracowników wywiadu skarbowego oraz komórki realizacyjnej
Art. 42g.Informacje o wolnych stanowiskach pracy w wywiadzie skarbowym
Art. 42h.Badania lekarskie osób zatrudnionych w wywiadzie skarbowym i komórce
realizacyjnej
Art. 42i.Postępowanie kwalifikacyjne w zakresie przyjęcia do pracy w wywiadzie skarbowym
i komórce realizacyjnej
Art. 42j.Skierowanie na badania lekarskie lub psychologiczne osób zatrudnionych w
wywiadzie skarbowym i komórce realizacyjnej
Art. 42k.Czas pracy osób zatrudnionych w wywiadzie skarbowym i komórce realizacyjnej
Art. 43.Stosowanie przepisów innych ustaw w zakresie stosunku pracy
Rozdział 5a. Kara pieniężna
Art. 43a.Postępowanie w sprawie wydania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej
Akty wykonawcze
1.Zarządzenie Nr 2 Ministra Finansów z dnia 13 stycznia 2011 r. w sprawie statutu
urzędów kontroli skarbowej (Dz.Urz. MF Nr 1, poz. 2)
2.Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 8 lutego 2011 r. w sprawie oddelegowania
inspektora kontroli skarbowej (Dz.U. Nr 34, poz. 176)
3.Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie sposobu i trybu
współdziałania organów kontroli skarbowej oraz inspektorów i pracowników z organami
administracji rządowej i samorządowej oraz innymi państwowymi, gminnymi, powiatowymi i
wojewódzkimi jednostkami organizacyjnymi (Dz.U. Nr 96, poz. 844)
4.Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 maja 2004 r. w sprawie broni służbowej i
umundurowania pracowników kontroli skarbowej (Dz.U. Nr 136, poz. 1454)
5.Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 stycznia 2011 r. w sprawie legitymacji
służbowych i znaków identyfikacyjnych inspektorów kontroli skarbowej i pracowników
jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej (Dz.U. Nr 22, poz. 115)
6.Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 4 stycznia 2011 r. w sprawie siedzib i
organizacji urzędów kontroli skarbowej (Dz.U. Nr 13, poz. 62)
7.Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2010 r. w sprawie środków przymusu
bezpośredniego stosowanych przez inspektorów i pracowników kontroli skarbowej (Dz.U. Nr
244, poz. 1624)
8.Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 listopada 2010 r. w sprawie określenia
terytorialnego zasięgu działania dyrektorów urzędów kontroli skarbowej (Dz.U. Nr 235,
poz. 1544)
9.Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 kwietnia 2011 r. w sprawie sposobu i trybu
współdziałania organów kontroli skarbowej oraz inspektorów i pracowników z organami
administracji rządowej i samorządowej, państwowymi i samorządowymi jednostkami
organizacyjnymi oraz sądami i państwowymi osobami prawnymi
Indeks rzeczowy
676 stron, oprawa miękka