Monografia pt. Prawna regulacja akcyzy w europejskim prawie wspólnotowym
na tle teorii opodatkowania konsumpcji obejmuje w sposób kompleksowy wspólnotowe
regulacje prawne dotyczące szczególnych podatków konsumpcyjnych.
Autor przeprowadza wnikliwą analizę tekstów prawnych oraz orzecznictwa
Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. Odwołuje się również do dorobku
przedstawicieli doktryny prawa oraz nauk ekonomicznych w zakresie akcyz.
Lektura książki pozwala nie tylko na zapoznanie się z rozwiązaniami
dotyczącymi opodatkowania wyrobów, od których akcyzy podlegają harmonizacji (produkty
energetyczne oraz energia elektryczna, wyroby tytoniowe, alkohole i napoje alkoholowe),
lecz również na zrozumienie przepisów, które ograniczają ustanawianie krajowych danin
konsumpcyjnych, które nie podlegaj ą harmonizacji (np. akcyza od samochodów osobowych,
opłata paliwowa).
Spis treści:
Wykaz skrótów
Wstęp
Rozdział I
Charakterystyka akcyzy jako daniny konsumpcyjnej
1. Postrzeganie akcyzy w doktrynie prawa
2. Akcyza na tle innych form opodatkowania konsumpcji
2.1. Wprowadzenie
2.2. Powszechne podatki obrotowe
2.3. Cła
2.4. Podatki obciążające dochód wydatkowany na konsumpcję
2.5. Monopole skarbowe
3. Akcyza jako podatek konsumpcyjny
3.1. Konsumpcyjny charakter akcyzy z uwagi na przedmiot podatku
3. 2. Opodatkowanie konsumpcji - specyfika podmiotowa
3.3. Konsumpcyjny charakter akcyzy z uwagi na prawne mechanizmy poboru podatku
4. Pojmowanie teorii opodatkowania konsumpcji
5. Wnioski
Rozdział II
Źródła europejskiego prawa wspólnotowego w zakresie akcyz
1. Przesłanki harmonizacji akcyz
2. Zarys historii harmonizacji akcyz we Wspólnocie Europejskiej
3. Stan prawny ukształtowany w 1992 r.
4. Implikacje poszczególnych źródeł prawa wspólnotowego dla krajowych rozwiązań w
zakresie akcyzy
5. Wnioski
Rozdział III
Zakres przedmiotowy i stawka a konsumpcyjny charakter akcyzy
1. Czynności podlegające akcyzie
2. Stawki akcyzy
3. Funkcje regulacji podatkowoprawnych
4. Wspólnotowe regulacje prawne
4.1. Czynności podlegające opodatkowaniu
4.2. Produkty energetyczne i energia elektryczna
4.3. Alkohol i napoje alkoholowe
4.4. Wyroby tytoniowe
4.5. Wspólnotowa regulacja akcyz wobec prawa celnego WE
5. Wnioski
Rozdział IV
Kompetencje państw członkowskich w zakresie ustanawiania danin o charakterze
konsumpcyjnym
1. Charakter suwerenności podatkowej państw członkowskich
2. Ograniczenia wynikające z TWE
2.1. Przepisy traktatowe
2.2. Swobodny przepływ towarów
2.3. Przepisy podatkowe
2.4. Wzajemna relacja art. 25 i art. 90 TWE
3. Ograniczenia wynikające z Szóstej Dyrektywy VAT
3.1. Wprowadzenie
3.2. Podatki obrotowe
3.3. Formalności związane z przekraczaniem granic
3.4. Konkluzje
4. Ograniczenia wynikające z dyrektywy horyzontalnej
4.1. Wprowadzenie
4.2. Opodatkowanie wyrobów akcyzowych w rozumieniu art. 3 ust. 2 dyrektywy horyzontalnej
krajowymi podatkami pośrednimi
4.3. Opodatkowanie wyrobów innych niż akcyzowe
5. Wnioski
Rozdział V
Rozgraniczenie jurysdykcji podatkowych państw członkowskich w zakresie akcyzy
1. Potrzeba rozgraniczenia jurysdykcji podatkowych
1.1. Źródło potrzeby rozgraniczenia jurysdykcji podatkowych
1.2. Prawne rozwiązania w zakresie rozgraniczenia jurysdykcji podatkowych w sferze
opodatkowania konsumpcji
1.3. Aksjologiczne, ekonomiczne i prakseologiczne podstawy rozdziału wpływów
podatkowych
2. Wspólnotowe przepisy dotyczące rozgraniczenia jurysdykcji podatkowych
2.1. Uwagi ogólne
2.2. Zasada przeznaczenia
2.3. Wyłączenia ze stosowania zasady przeznaczenia
3. Wnioski
Rozdział VI
Produkcja, magazynowanie, przemieszczanie i kontrolowanie przepływu wyrobów
akzyzowych
1. Wprowadzenie
2 Podstawowe instytucje prawne w dyrektywie horyzontalnej
2.1. Potrzeba harmonizacji przepisów dotyczących produkcji, przechowywania i
przemieszczania wyrobów akcyzowych
2.2. Skład podatkowy i prowadzący skład podatkowy
2.3. Zarejestrowany handlowiec
2.4. Niezarejestrowany handlowiec
2.5. Procedura zawieszenia
2.6. Zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy
3. Produkcja, przechowywanie i przemieszczanie wyrobów akcyzowych we Wspólnocie
Europejskiej
3.1. Produkcja, przetwarzanie i przechowywanie wyrobów akcyzowych
3.2. Reżimy wewnątrzwspólnotowego przemieszczania wyrobów akcyzowych
3.3. Przemieszczanie z zastosowaniem procedury zawieszenia
3.4. Przemieszczanie wyrobów z uiszczoną akcyzą
3.5. Zabezpieczenie wywiązywania się ze zobowiązań podatkowych
4. Wnioski
Wnioski
Wykaz powołanych aktów europejskiego prawa wspólnotowego
Wykaz powołanych orzeczeń ETS
Bibliografia
356 stron, B5, oprawa miękka
