Pomoc społeczna. Procedury i tryb przyznawania świadczeń to trzecie
wydanie popularnej publikacji poświęconej zagadnieniom procedur przyznawania świadczeń
socjalnych.
Książka przedstawia procedury przyznawania świadczeń w ramach pomocy
społecznej. Jest swoistym przewodnikiem po procesie wydawania decyzji administracyjnej (i
innych form) o przyznaniu świadczenia od momentu złożenia wniosku aż do ostatecznej
sądowej kontroli działań organów pomocy społecznej.
W trzecim wydaniu uwzględniono m.in.:
- dokonane w 2011 r. nowelizacje: ustawy o pomocy społecznej oraz kodeksu
postępowania administracyjnego, wprowadzających od 2012 r. nowe instytucje i
rozwiązania;
- kwestie dotyczące doręczeń, wezwań, protokołów oraz udostępniania akt, które
pojawiają się w trakcie prowadzonego postępowania i wpływają na sytuację prawną
strony postępowania administracyjnego;
- inne procedury związane z przyznawaniem świadczeń – prowadzone przez wojewodę;
a także pozostałe zmiany wprowadzone do ustaw związanych z przedmiotem zainteresowania.
Publikacja kierowana jest do pracowników organów pomocy społecznej, samorządowych
kolegiów odwoławczych, sędziów sądów administracyjnych oraz sądów powszechnych –
szczególnie wydziałów rodzinnych oraz prawników specjalizujących się w prawie
socjalnym. Może być także przydatna dla osób ubiegających się o przyznanie
świadczeń pomocy społecznej oraz studentów
Spis treści:
Wykaz skrótów
Wprowadzenie
Rozdział I, Podstawowe pojęcia i zakres przedmiotowy
1.Wyznaczenie zakresu przedmiotowego
2.Pojęcie pomocy społecznej
3.Relacje u.p.s. z k.p.a
4.Podsumowanie
Rozdział II, Zasady ogólne postępowania administracyjnego
1.Zagadnienia wprowadzające
2.Zasada praworządności
3.Zasada prawdy obiektywnej
4.Zasada czynnego udziału stron w postępowaniu
5.Zasada budzenia zaufania uczestników postępowania do władzy publicznej
6.Zasada informowania
7.Zasada dwuinstancyjności
8.Zasada uwzględniania interesu społecznego i słusznego interesu strony
9.Zasada szybkości
10.Zasada pisemności
11.Zasada trwałości ostatecznej decyzji administracyjnej
12. Podsumowanie
Rozdział III. Podmioty postępowania administracyjnego
1.Organy prowadzące postępowanie
2.Właściwość organu
2.1.Właściwość miejscowa organu
2.2.Rozstrzyganie sporów o właściwość
2.3.Wyłączenie pracownika i organu
3.Strony postępowania w sprawach z pomocy społecznej
3.1.Zagadnienia wprowadzające
3.2.Podmioty uprawnione do otrzymania świadczenia z pomocy społecznej
3.3.Rodzina jako podmiot świadczenia
3.3.1.Osoba fizyczna jako podmiot świadczenia w pomocy społecznej
3.3.2.Zmarły jako adresat działań pomocy społecznej
3.3.3.Podmioty ubiegające się o przyznanie zezwolenia na prowadzenie DPS
3.3.4.Podmioty, na które może być nałożona kara
4.Podmioty na prawach strony
4.1.Organizacja społeczna
4.2.Prokurator
4.3.Rzecznik Praw Obywatelskich
5.Przedstawiciel ustawowy i pełnomocnicy
6.Podsumowanie
Rozdział IV. Postępowanie przed organem I instancji
1.Wszczęcie postępowania
2.Postępowanie dowodowe
2.1.Wywiad środowiskowy
2.2.Dokumenty i inne czynności w postępowaniu dowodowym
2.3.Wezwania i doręczanie pism
2.4.Terminy w postępowaniu administracyjnym
2.5.Protokoły
2.6.Udostępnianie akt
2.7.Zawieszenie postępowania
2.8.Zajęcie stanowiska przez inny organ
3.Rozstrzygnięcia
3.1.Określenie organu administracj i publicznej
3.2.Oznaczenie daty
3.3.Podstawa prawna
3.4.Oznaczenie strony
3.5.Rozstrzygnięcie
3.6.Uzasadnienie decyzji
3.7.Pouczenie o środkach odwoławczych lub zaskarżenia
3.8.Podpis
3.9.Inne elementy decyzji
3.10.Umorzenie postępowania
3.11.Inne prawne formy załatwiania spraw
4.Postanowienie jako forma rozstrzygnięcia w k.p.a.
5.Związanie organu wydaną decyzją
6.Podsumowanie
Rozdział V. Postępowanie odwoławcze
1.Postępowanie odwoławcze przed organem I instancji
2.Postępowanie odwoławcze przed organem II instancji
3.Postępowanie zażaleniowe
4.Podsumowanie
Rozdział VI. Weryfikacja decyzji administracyjnej
1.Zagadnienia wprowadzające
2.Wznowienie postępowania
3.Stwierdzenie nieważności decyzji
4.Zmiana i uchylenie ostatecznej decyzji administracyjnej
4.1.Zmiana i uchylenie decyzji administracyjnej w k.p.a
4.2.Zmiana i uchylenie decyzji na podstawie przepisów prawa materialnego
4.2.1.Zagadnienia ogólne
4.2.2.Zamiana i uchylenie decyzji
4.2.2.1.Obligatoryjne przesłanki zmiany lub uchylenia decyzji
4.2.2.2.Fakultatywne przesłanki zmiany lub uchylenia decyzji
4.2.3.Wstrzymanie świadczeń pieniężnych
4.2.4.Zaprzestanie udzielania świadczenia
4.2.5.Zawieszenie pomocy
5.Inne formy weryfikacji ostatecznej decyzji administracyjnej
5.1.Wygaszenie decyzji
5.2.Wywłaszczenie z prawa
6.Podsumowanie
Rozdział VII. Przepisy przejściowe
1.Wprowadzenie
2.Przepisy przejściowe w pomocy społecznej
3.Podsumowanie
Rozdział VIII. Zaskarżanie decyzji i postanowień do sądu administracyjnego
1.Zagadnienia wprowadzające
2.Zasady wnoszenia skargi do sądu administracyjnego
3.Czynności organu administracji po złożeniu skargi do sądu administracyjnego
4.Obowiązki organu administracji po wydaniu orzeczenia przez sąd
5.Uprawnienia strony wnoszącej skargę do sądu administracyjnego
6.Skarga kasacyjna
7.Podsumowanie
Zakończenie
Bibliografia
Akty prawne
Indeks rzeczowy
646 stron, A5, oprawa miękka