Publikacja podejmuje problematykę dotyczącą zasad i trybu wydawania
decyzji administracyjnych w ogólnym postępowaniu administracyjnym, przedstawiając trzy
etapy procesu: wszczęcie postępowania administracyjnego, postępowanie wyjaśniające
oraz przygotowanie i wydanie decyzji w sprawie.
Autor przywołuje nie tylko liczne publikacje temu poświęcone, ale również
odpowiednie orzecznictwo sądowe. Pozycja przydatna dla wszystkich, którzy uczestniczą w
ogólnym postępowaniu administracyjnym – zarówno urzędników wydających decyzje
administracyjne, jak i stron postępowania.
Publikacja zawiera 58 wzorów pism oraz płytę CD z ich edytowalnymi wersjami.
Spis treści:
Wykaz skrótów
Wstęp
Rozdział I
Wszczęcie postępowania administracyjnego
1.Zagadnienia wspólne dla obu trybów wszczęcia postępowania
1.1.Zagadnienia wstępne
1.2.Sprawa administracyjna
1.3.Organ administracji publicznej
1.3.1.Pojęcie organu
1.3.2.Właściwość organu
1.3.3.Upoważnienie pracownika
1.3.4.Wyłączenie pracownika i organu
1.4.Uczestnicy postępowania i ich rola
1.4.1.Strona postępowania
1.4.2.Podmioty na prawach strony
1.4.3.Pozostali uczestnicy postępowania
1.5.Współuczestnictwo
1.5.1.Współuczestnictwo formalne
1.5.2.Współuczestnictwo materialne
1.5.3.Obowiązek powiadomienia pozostałych stron o wszczęciu postępowania
1.6.Data wszczęcia postępowania i jej skutki prawne
2.Wszczęcie postępowania na żądanie strony
2.1.Ocena istoty i zakresu żądania
2.2.Postępowanie organu niewłaściwego w sprawie
2.3.Ocena interesu prawnego wnioskodawcy
2.4.Kontrola kompletności podania
3.Wszczęcie postępowania z urzędu
3.1.Rola podmiotów inicjujących wszczęcie postępowania
3.2.Postępowanie przedwstępne
3.3.Formalne wszczęcie postępowania w sprawie administracyjnej
Rozdział II
Postępowanie wyjaśniające
1.Zagadnienia ogólne postępowania wyjaśniającego
1.1.Pojęcia podstawowe
1.2.System źródeł dowodowych
1.3.Pozadowodowe formy ustalania stanu faktycznego
2.Czynności techniczne postępowania
2.1.Ramy czasowe załatwiania spraw
2.2.Wezwania
2.2.1.Zasady dokonywania wezwań
2.2.2.Treść wezwania
2.3.Protokoły i adnotacje
2.3.1.Przestanki sporządzenia protokołu
2.3.2.Treść protokołu
2.3.3.Sposób postępowania z protokołem
2.4.Udostępnianie akt
2.4.1.Uprawnienia strony w zakresie dostępu do akt
2.4.2.Zasady udostępniania akt
3.Czynności procesowe organu w postępowaniu wyjaśniającym
3.1.Wstępna ocena stanu faktycznego
3.2.Stan prawny a zakres postępowania dowodowego
3.3.Czynności dowodowe organu
3.3.1.Analiza treści dokumentu
3.3.2.Przesłuchanie świadka, biegłego, strony
3.3.3.Przeprowadzenie oględzin
3.3.4.Przyjęcie oświadczenia od strony
3.4.Ocena faktów
4.Udział w postępowaniu innych podmiotów
4.1.Rola i zakres uprawnień strony
4.2.Charakter udziału świadków i biegłych
4.3.Uczestnictwo pozostałych podmiotów
5.Przerwanie toku postępowania
5.1.Współdziałanie organów
5.2.Zawieszenie postępowania
5.3.Umorzenie postępowania administracyjnego
Rozdział III
Przygotowanie i wydanie decyzji
1.Zagadnienia ogólne dotyczące decyzji
2.Elementy i struktura decyzji
2.1.Oznaczenie organu administracji wydającego decyzję
2.2.Data wydania decyzji
2.3.Oznaczenie strony lub stron
2.4.Powołanie podstawy prawnej
2.5.Osnowa decyzji
2.6.Uzasadnienie faktyczne i prawne
2.7.Pouczenie
2.8.Podpis
2.9.Inne składniki decyzji
3.Doręczenie decyzji
3.1.Sposoby doręczania decyzji
3.2.Miejsce doręczeń
3.3.Skutek doręczenia
4.Związanie organu decyzją
5.Wykonalność decyzji
6.Możliwość modyfikacji treści decyzji przez organ, który ją wydat
6.1.Modyfikacja w zakresie wad nieistotnych decyzji
6.1.1.Uzupełnienie decyzji
6.1.2 Sprostowanie decyzji
6.1.3.Wyjaśnienie decyzji
6.2.Modyfikacja w zakresie wad istotnych decyzji
6.2.1.Uchylenie lub zmiana decyzji w trybie samokontroli
6.2.2.Uchylenie, zmiana i stwierdzenie wygaśnięcia decyzji ostatecznych
Podsumowanie
Bibliografia
Wzory pism
253 strony, B5, oprawa twarda
