Decyzja o warunkach zabudowy
Podstawowym walorem książek tej serii jest pokazanie praktycznego stosowania prawa z
punktu widzenia prawnika. Syntetyczne objaśnienia mają uzasadniać podjęcie konkretnych
decyzji i prowadzić do konkluzji: „w takiej sytuacji można zrobić…”.
W celu ułatwienia korzystania z książki wprowadzono dodatkowe pogrubienia
podkreślające ważne informacje oraz piktogramy ułatwiające odnalezienie istotnych
fragmentów.
Decyzja o warunkach zabudowy to akt administracyjny, który jest jednym z najczęściej
wydawanych przez organy wykonawcze gmin. Z decyzją tą styka się większość podmiotów
rozpoczynających proces inwestycyjny, bez względu na skalę planowanych
przedsięwzięć.
W książce w syntetyczny i praktyczny sposób przedstawiono istotne zagadnienia
pojawiające się w praktyce wydawania decyzji o warunkach zabudowy.
Zawarte w niej spostrzeżenia wynikają z wieloletniego doświadczenia autorów,
którzy stykają się z problematyką planowania i zagospodarowania przestrzennego,
reprezentując zarówno organy gmin, jak i wnioskodawców. To dualistyczne doświadczenie
pozwala w praktyczny sposób spojrzeć na kwestie nastręczające najwięcej problemów.
Atutem publikacji są liczne przykłady rozstrzygnięć orzecznictwa oraz propozycje
rozwiązań konkretnych problemów, jak również wzory pism i wniosków.
Książka stanowi znakomite kompendium wiedzy dla wszystkich osób, które mają do
czynienia z wydawaniem decyzji o warunkach zabudowy – przede wszystkim dla radców
prawnych i adwokatów oraz aplikantów radcowskich i adwokackich, którzy zajmują się
obsługą prawną procesów inwestycyjnych lub planistycznych. Zainteresuje ona także
pracowników administracji samorządowej, którzy uczestniczą w procedurze wydawania
decyzji o warunkach zabudowy bądź o lokalizacji inwestycji celu publicznego, jak
również sędziów sądów administracyjnych.
Wykaz skrótów
Wprowadzenie
Rozdział 1. Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (D.
Kałuża)
1. Decyzje i ich rodzaje
1.1. Decyzja lokalizacyjna
1.2. Inwestycja celu publicznego
1.3. Kiedy konieczne jest wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu
publicznego?
1.4. Wyjątki od obowiązku uzyskania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu
publicznego
1.5. Kiedy wydawana jest decyzja o warunkach zabudowy?
2. Podział geodezyjny
3. Nabycie nieruchomości przez cudzoziemca
4. Decyzja o warunkach zabudowy na gruntach rolnych .
4.1. Zabudowa siedliskowa
4.2. Budowa na gruntach wymagających zgody na zmianę przeznaczenia
5. Wzory pism
5.1. Wniosek o wyłączenie z produkcji rolnej w przypadku uchwalenia planu miejscowego
5.2. Wniosek o wyłączenie z produkcji rolnej w razie braku planu miejscowego
Rozdział 2. Decyzja o warunkach zabudowy a decyzja o lokalizacji celu publicznego
(D. Kałuża)
1. Związanie organu wnioskiem inwestora
2. Legalizacja samowoli budowlanej a wydanie decyzji o warunkach zabudowy i
zagospodarowania terenu .
3. Dzielenie przedsięwzięcia
4. Przedsięwzięcia o charakterze mieszanym
5. Decyzja WZ a decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego – różnice
Rozdział 3. Decyzja o warunkach zabudowy a planistyka (D. Kałuża, R.
Robaszewska)
1. Decyzja o warunkach zabudowy a studium (D. Kałuża)
2. Nadrzędna rola aktów planistycznych (R. Robaszewska)
3. Warunki fakultatywnego zawieszenia postępowania (R. Robaszewska)
4. Obligatoryjne zawieszenie postępowania (R. Robaszewska)
5. Ujęcie rozstrzygnięcia decyzji o warunkach zabudowy w projekcie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego (R. Robaszewska)
6. Trwałość warunków zabudowy w obliczu wejścia w życie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego (R. Robaszewska
7. Wzory pism (R. Robaszewska, D. Kałuża)
7.1. Wniosek o wypis ze studium .
7.2. Zapytanie o stan procedury planistycznej
7.3. Postanowienie o zawieszeniu postępowania z urzędu w związku ze wszczętą
procedurą planistyczną
7.4. Zażalenie na postanowienie o zawieszeniu postępowania do samorządowego kolegium
odwoławczego
7.5. Przekazanie zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania samorządowemu
kolegium odwoławczemu
7.6. Decyzja stwierdzająca wygaśnięcie decyzji o warunkach zabudowy
Rozdział 4. Istotne decyzje administracyjne w procesie inwestycyjnym a warunki
zabudowy (R. Robaszewska, M. Płoszka)
1. Decyzja środowiskowa a warunki zabudowy (R. Robaszewska)
2. Pozwolenie na budowę a warunki zabudowy (M. Płoszka)
Rozdział 5. Wniosek o ustalenie warunków zabudowy (R. Robaszewska)
1. Uwagi generalne dotyczące wniosku o ustalenie warunków zabudowy
2. Treść wniosku o ustalenie warunków zabudowy oraz załączniki
3. Wszczęcie postępowania w przedmiocie warunków zabudowy
4. Termin wydania decyzji o warunkach zabudowy
5. Wzór wniosku o wydanie decyzji o warunkach zabudowy
Rozdział 6. Organy i inne podmioty związane z wydaniem decyzji o warunkach
zabudowy (R. Robaszewska)
1. Organy uprawnione do wydania decyzji
2. Porozumienie
3. Upoważnienie (przedstawicielstwo administracyjne)
4. Wyłączenie
5. Planista
6. Organy uzgodnieniowe
7. Wzory pism
7.1. Wniosek o wyłączenie pracownika od udziału w postępowaniu
7.2. Wniosek wójta o wyłączenie go przez samorządowe kolegium odwoławcze od udziału
w postępowaniu, gdy gmina jest inwestorem
7.3. Postanowienie o wyłączeniu pracownika od udziału w postępowaniu
Rozdział 7. Wnioskodawca (R. Robaszewska)
1. Podmiot inicjujący postępowanie
2. Przedsiębiorca jako wnioskodawca
3. Konsorcjum jako wnioskodawca
4. Wspólnota mieszkaniowa jako wnioskodawca
5. Gmina jako wnioskodawca
6. Pełnomocnictwo i dokumenty potwierdzające właściwą reprezentację
7. Przeniesienie decyzji o warunkach zabudowy
8. Wzory pism
8.1. Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu administracyjnym
8.2. Wypowiedzenie pełnomocnictwa do reprezentowania w postępowaniu administracyjnym
8.3. Informacja dla organu o wypowiedzeniu pełnomocnictwa do reprezentowania w
postępowaniu administracyjnym
8.4. Wniosek o przeniesienie decyzji o warunkach zabudowy
8.5. Oświadczenie adresata decyzji o warunkach zabudowy (podmiotu, na którego rzecz
decyzja została wydana)
w przedmiocie zgody na przeniesienie decyzji o warunkach zabudowy
8.6. Oświadczenie adresata decyzji o warunkach zabudowy (podmiotu, na którego rzecz
decyzja ma zostać przeniesiona) w przedmiocie zgody na przeniesienie decyzji o warunkach
zabudowy
Rozdział 8. Pozostałe strony postępowania (M. Płoszka)
1. Przymiot strony
1.1. Definicja ustawowa
1.2. Podmiotowy charakter strony
1.2.1. Osoby fizyczne
1.2.2. Osoby prawne
1.2.3. Państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne oraz organizacje społeczne
niemające osobowości prawnej
1.3. Charakter przedmiotowy strony
2. Doręczanie pism
2.1. Uwagi ogólne
2.2. Wszczęcie postępowania
2.3. Doręczanie w toku postępowania
2.4. Doręczanie decyzji administracyjnej
Rozdział 9. Analiza urbanistyczna (D. Kałuża )
1. Analiza warunków i zasad zagospodarowania a analiza urbanistyczna
2. Rozporządzenie z 26 sierpnia 2003 r
3. Granice obszaru analizowanego
4. Zasada dobrego sąsiedztwa
5. Linia zabudowy
6. Dostęp do drogi publicznej
Rozdział 10. Uzgodnienia (D. Kałuża)
1. Organy właściwe
2. Zaskarżenie negatywnego uzgodnienia
3. Charakter prawny uzgodnienia
4. Uzgodnienie milczące i uzgodnienia powtórne
5. Brak wystąpienia o uzgodnienie
6. Zakres uzgodnienia
7. Uzgodnienie przez organ niewłaściwy
Rozdział 11. Decyzja o warunkach zabudowy (R. Robaszewska, M. Płoszka)
1. Treść decyzji o warunkach WZ (R. Robaszewska)
2. Organ, strona, data i podstawa prawna w treści decyzji o warunkach zabudowy (R.
Robaszewska)
3. Załączniki do decyzji o warunkach zabudowy (R. Robaszewska
4. Podpis na decyzji i załącznikach (R. Robaszewska)
5. Decyzja warunkowa (R. Robaszewska)
6. Decyzja odmowna (R. Robaszewska)
7. Sprostowanie, uzupełnienie i wyjaśnienie decyzji o warunkach zabudowy (R.
Robaszewska)
8. Ostateczność decyzji (M. Płoszka)
9. Odwołanie od decyzji (M. Płoszka)
10.1. Decyzja o warunkach zabudowy
10.2. Odwołanie od decyzji o warunkach zabudowy
Rozdział 12. Skutki finansowe wydania decyzji o warunkach zabudowy (M.
Płoszka)
1. Informacje ogólne
2. Renta planistyczna
3. Odszkodowania
4. Opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego a decyzja o warunkach zabudowy
5. Podatki a decyzja o warunkach zabudowy
6. Koszty opracowania wniosków o wydanie decyzji o warunkach zabudowy
7. Inne opłaty
Rozdział 13. Usunięcie z obrotu i modyfi kacja ostatecznej decyzji o warunkach
zabudowy (R. Robaszewska, D. Kałuża,
M. Płoszka)
1. Uchylenie decyzji i umorzenie postępowania pierwszej instancji (R. Robaszewska)
2. Tryb sądowoadministracyjny (R. Robaszewska, D. Kałuża)
3. Wygaśnięcie decyzji (M. Płoszka)
3.1. Uwagi ogólne
3.2. Odmienne postanowienia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
3.3. Wydanie na rzecz innego inwestora pozwolenia na budowę
4. Uchylenie decyzji ostatecznej (R. Robaszewska)
5. Zmiana decyzji ostatecznej (D. Kałuża
6. Wznowienie postępowania zakończonego wydaniem ostatecznej decyzji o warunkach
zabudowy (D. Kałuża)
7. Stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy (D. Kałuża)
8. Upływ czasu (M. Płoszka)
9. Zakończenie bytu prawnego inwestora (R. Robaszewska, M. Płoszka)
10. Wniosek inwestora (M. Płoszka)
11. Wzory pism (R. Robaszewska, D. Kałuża)
11.1. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
11.2. Cofnięcie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
11.3. Wniosek o zmianę ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy
11.4. Wniosek o wznowienie postępowania
11.5. Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji
11.6. Decyzja o zmianie decyzji o warunkach zabudowy
Bibliografia
544 strony, oprawa miękka
-