System prawny odnoszący się
do ruchu drogowego tworzą: ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.
U. Nr 98, poz. 602 ze zm.) oraz 70 delegacji (w tym 5 fakultatywnych) do wydania aktów
wykonawczych, w postaci rozporządzeń i zarządzeń właściwych ministrów. Najnowsza
historia tego systemu, choć niedługa, obfituje w liczne poprawki, zmiany i nowelizacje.
Głoszonym celem każdej
nowelizacji miało być osiągnięcie wysokiego standardu bezpieczeństwa. Wypada
przypomnieć, że cztery lata temu, uchwalając nową (wówczas) ustawę Prawo o ruchu
drogowym, ustawodawca wyrażał najwyższe zadowolenie z powodu nowoczesności tej ustawy.
Obecnie doszedł do wniosku, że ustawa ta, pomimo licznych wcześniejszych poprawek,
zawiera błędy i sprzeczności merytoryczne, które w wielu przypadkach wręcz
uniemożliwiają właściwą interpretację przepisów. Z tego powodu uznano, że
najwyższy czas, aby dołożyć wszelkich starań w usunięciu istniejących błędów i
wprowadzeniu poprawnych rozwiązań, w szczególności z zakresu bezpieczeństwa ruchu
drogowego.
Niestety, efekt tych starań
w nader nikłym stopniu wypełnia założony cel: nietrudno zauważyć, że ustawa staje
się coraz obszerniejsza i bardziej skomplikowana, ale większość wprowadzonych zmian ma
co najmniej niewielki związek z faktycznymi problemami bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Stan prawny: 1 stycznia 2002
r.
207 stron