Tendencje, problemy i dylematy modelu państwa i demokracji

---

Autor przedstawia w książce wyniki badań dotyczących gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego za lata 2010–2016.

 Wymiar finansowy działania organów samorządu stanowi obszar badawczy pozwalający na zastosowanie narzędzi analizy umożliwiających obiektywny pomiar zamierzonych i przypadkowych skutków tej działalności. W związku z analizą polityki finansowej przedmiotem badań stają się prawidłowości, reguły oraz kształtujące się nowe standardy postępowania organów lokalnego i regionalnego samorządu, a wśród nich te, które można uznać za metody i narzędzia wyrażające jego samodzielność i samofinansowanie.

---

Wykaz skrótów najczęściej przywoływanych aktów prawnych

Wstęp

Rozdział 1
Dojrzewanie samorządu terytorialnego
w zreformowanym systemie finansów publicznych
1.1. Pojęcie, geneza, regulacje i istota działalności samorządu terytorialnego
1.2. Zadania realizowane przez gminy, powiaty i województwa
1.3. Formy organizacyjno-prawne samorządowych podmiotów
1.4. Gospodarka komunalna lokalnego i regionalnego samorządu

Rozdział 2
Kluczowe dylematy gospodarki finansowej samorządu terytorialnego
2.1. Kwestia samodzielności finansowej jednostek samorządu terytorialnego
2.2. Ramy i ograniczenia polityki zamówień publicznych
2.3. Zakres oraz skuteczność kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego
2.4. Wymogi i realizacja dyscypliny finansów publicznych

Rozdział 3
Trendy w dochodach i wydatkach gmin, powiatów oraz samorządowych województw
3.1. Budżet jako podstawowy instrument zarządzania finansowego
3.2. Dochody własne, subwencje i dotacje - ich struktura i wykonanie
3.3. Polityka wydatków bieżących i działalności inwestycyjnej samorządu
3.4. Samorządowy dług publiczny i jego konsekwencje

Rozdział 4
Problem efektywności podatków i opłat w systemie danin publicznych
4.1. Ewolucja funkcji danin publicznych oraz ich znaczenie w państwie i gospodarce
4.2. Kierunki zmian w systemie podatków i opłat publicznych obowiązujących w Polsce
4.3. Podatki stanowiące dochody jednostek samorządu terytorialnego
4.3.1. Podatek dochodowy od osób fizycznych - opodatkowanie na zasadach ogólnych
4.3.2. Podatek dochodowy od osób prawnych
4.3.3. Podatek od nieruchomości
4.3.4. Podatek od środków transportowych
4.3.5. Podatek rolny
4.3.6. Podatek leśny
4.3.7. Pozostałe podatki i opłaty publiczne na rzecz gminnego samorządu terytorialnego
4.4. Władztwo podatkowe organów gmin
4.5. Centralizacja podatku VAT w jednostkach samorządu terytorialnego

Rozdział 5
Polityka finansowa jako czynnik rozwoju zrównoważonej gospodarki na poziomie lokalnym i regionalnym
5.1. Możliwości wykorzystywania polityki finansowej w realizacji celów społeczno-gospodarczych jednostek samorządu terytorialnego
5.2. Zakres lokalnej i regionalnej polityki finansowej
5.3. Instrumenty polityki finansowej w dyspozycji samorządowego sektora finansów publicznych
5.4. Rola samorządu województwa w kształtowaniu rozwoju regionalnego

Rozdział 6
Nowe tendencje w polityce finansowej samorządu terytorialnego
6.1. Przedsiębiorczość i potrzeba jej rozwoju
6.2. Problemy demograficzne polskich regionów
6.3. Zadłużenie SPZOZ nadzorowanych przez organy samorządu
6.4. Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP) jako forma realizacji zadań publicznych
6.5. Fundusze europejskie w procesie aktywizacji samorządu i gospodarki

Zakończenie

Bibliografia
Literatura
Źródła internetowe
Wykaz aktów prawnych
Inne
Spis rycin
Spis tablic

---

330 stron, oprawa miękka