ZARZĄDZANIE FINANSAMI PUBLICZNYMI MALINOWSKA-MISIĄG E. MISIĄG W. Księgarnia

Zarządzanie finansami publicznymi

Od budżetów gmin do strategii globalnych

Książka ukazała się nakładem Wydawnictwa Poltext oraz Wyższej Szkoły Informatyki i Zarządzania
z siedzibą w Rzeszowie.

Zarządzanie finansami publicznymi w istotny sposób kształtuje stan państwa i jakości życia obywateli. Jest przy tym procesem bardzo złożonym i wyraźnie różni się od zarządzania finansami w podmiotach komercyjnych. Metoda opisu i analizy prezentowanych w książce instrumentów zarządzania finansami publicznymi polega na przyjęciu jako punktu wyjścia formalnych podstaw funkcjonowania opisywanych instrumentów i konfrontacji teoretycznych założeń z opisem faktycznego działania tych instrumentów. Tam, gdzie to możliwe, analiza relacji pomiędzy teoretycznymi założeniami i praktyką została dodatkowo uzupełniona analizą danych statystycznych pokazujących skuteczność stosowania opisywanych instrumentów.

Za miarę skuteczności zarządzania finansami publicznymi autorzy uznali przede wszystkim wpływ, jaki funkcjonowanie sektora finansów publicznych wywiera na jakość życia obywateli. Autorzy starali się też wskazywać przypadki pozornie skutecznych mechanizmów zarządzania finansami publicznymi, naruszających jednak wyraźnie zasady zrównoważonego rozwoju. Rozważania o metodach i instrumentach zarządzania finansami publicznymi autorzy powiązali w z polską praktyką. Stąd wiele miejsca zajmują w książce opisy polskiego sektora finansów publicznych – jego podstaw prawnych, instytucji i procedur.

Książka przydatna będzie głównie osobom zainteresowanym – teoretycznie lub praktycznie – metodami zarządzania finansami publicznymi, zasadami kształtowania polityk publicznych i planowaniem finansowym. Można ją także polecić studentom w celu poszerzenia ich wiedzy z zakresu finansów publicznych.

Autorzy książki do analizowanej problematyki podeszli w sposób bardzo szeroki, ujmując ją w sześciu powiązanych ze sobą rozdziałach, odnoszących się do:
• charakterystyki najważniejszych pojęć z zakresu finansów publicznych,
• prezentacji podstawowych zasad budżetowych,
• tworzenia i koordynacji strategii rozwojowych,
• planowania dochodów i wydatków publicznych,
• zarządzania długiem publicznym,
• kontroli wewnętrznej i zewnętrznej oraz nadzoru nad gospodarowaniem środkami publicznymi.
Wymienione zagadnienia obejmują praktycznie wszystkie problemy dotyczą-ce zarządzania finansami publicznymi
w podsektorze rządowym i samorządu terytorialnego.

(…) Uważam, że jest to bardzo wartościowa monografia, świadcząca wręcz o wyśmienitej, zwłaszcza praktycznej, wiedzy (co jest szczególnym atutem książki) na temat finansów publicznych. Dlatego książka jest wartościowym opracowaniem zarówno dla czytelników, którzy chcą się zapoznać z funkcjonowaniem sektora publicznego w Polsce (chociaż autorzy nawiązują tak-że do budżetu Unii Europejskiej), jak i dla tych osób (w tym praktyków), którzy te zagadnienia znają, ale swoją wiedzę pragną poszerzyć.

(…) Z całą pewnością nie jest łatwo w jednej monografii ująć szczegółowo tak szerokie spektrum problemów, dotyczących zarządzania finansami państwa i samorządu terytorialnego. Uważam, że autorzy tego dokonali i jest to duża zaleta monografii.

z recenzji prof. dr. hab. Krzysztofa Surówki, Katedra Finansów Publicznych,
Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie

Wykaz ważniejszych skrótów i symboli
Wstęp

Rozdział 1
Podstawowe pojęcia finansów publicznych
1.1. Zadania publiczne
1.2. Władza publiczna
1.3. Sektor finansów publicznych
1.4. Sektor instytucji rządowych i samorządowych
1.5. Sektor publiczny
1.6. Budżet państwa i budżet środków europejskich
1.7. Dochody i wydatki publiczne, nadwyżka i deficyt budżetu
1.8. Jawność i przejrzystość, rozliczalność
1.9. Zarządzanie finansami publicznymi - cele i kryteria oceny
1.10. Udział obywateli w zarządzaniu środkami publicznymi

Rozdział 2
Zarządzanie strategiczne - legislacja
2.1. Ustrój państwa a finanse publiczne
2.2. Konstytucyjne zasady finansów publicznych
2.3. Zakres zadań publicznych
2.4. Podział zadań pomiędzy organy władzy publicznej
2.5. Ustawa o finansach publicznych
2.6. Organizacja sektora finansów publicznych
2.7. Prawo dochodów publicznych
2.8. Procedury dokonywania wydatków publicznych

Rozdział 3
Strategie rozwoju
3.1. Struktura i zadania strategii rozwoju
3.2. Prawne podstawy zarządzania rozwojem
3.4. Inne dokumenty strategiczne
3.5. Strategie lokalne
3.6. Umowa Partnerstwa i programy operacyjne
3.7. Strategie ponadnarodowe

Rozdział 4
Planowanie operacyjne
4.1. Funkcje i cele planowania operacyjnego
4.2. Przesłanki konstrukcji budżetu
4.3. Ustawa budżetowa, budżet państwa
4.4. Budżet samorządowy i uchwała budżetowa
4.5. Budżet Unii Europejskiej
4.6. Planowanie finansowo-rzeczowe
4.8. Algorytmy podziału środków publicznych
4.9. Metody i narzędzia planowania wieloletniego

Rozdział 5
Zarządzanie operacyjne
5.1. Zarządzanie dochodami
5.2. Zarządzanie wydatkami, płynnością i długiem publicznym
5.3. Zmiany planów finansowych
5.4. Ewidencja księgowa i sprawozdawczość finansowa
5.5. Ewidencja wykonania zadań i stopnia realizacji celów
5.6. Kontrola zarządcza i audyt wewnętrzny

Rozdział 6
Kontrola i nadzór
6.1. Cele kontroli
6.2. Kryteria kontroli
6.3. Kryteria oceny wykonania budżetu i planów finansowych
6.4. Zewnętrzna kontrola instytucjonalna
6.5. Kontrola wewnętrzna
6.6. Kontrola społeczna
6.7. Referendum samorządowe
6.8. Nadzór fiskalny

Aneksy
Literatura cytowana
Spis rysunków
Spis tabel

382 strony, Format: 16.5x23.5cm, oprawa miękka

Po otrzymaniu zamówienia poinformujemy,
czy wybrany tytuł polskojęzyczny lub anglojęzyczny jest aktualnie na półce księgarni.