|
ZINTEGROWANY MODEL POMIARU DOKONAŃ GMINY
FIRKOWSKA-JAKOBSZE Z. wydawnictwo: WYD UN ŁÓDŹ , rok wydania 2020, wydanie Icena netto: 52.65 Twoja cena 50,02 zł + 5% vat - dodaj do koszyka Zintegrowany model pomiaru
dokonań gminy
Uwarunkowania –
potrzeby – koncepcje
Zarządzanie
jednostkami sektora finansów publicznych, w tym gminami,
staje się obecnie coraz większym wyzwaniem. Wynika to z jednej strony z
dynamicznie zmieniającego się otoczenia, globalizacji, ograniczonego
dostępu do zasobów, niepewności jutra, a z drugiej
– z rosnącej wiedzy i oczekiwań obywateli. Instytucje
administrujące potrzebują narzędzi umożliwiających im skuteczne
wdrażanie i monitorowanie wyznaczonej przez jednostkę strategii.
W
monografii poruszono ważny i aktualny temat z punktu widzenia
współczesnego zarządzania jednostkami sektora
finansów publicznych. Obszerne i wnikliwe studia
literaturowe oraz badania ankietowe pozwoliły autorce stworzyć solidną
podstawę do opracowania oryginalnego modelu pomiaru dokonań gmin w
Polsce. Zaproponowany model w pełni integruje powiązania pomiędzy
wszystkimi elementami sprawozdawczości finansowej gminy oraz innymi
narzędziami wspomagającymi proces zarządzania i ocenę dokonań
(wieloletnia prognoza finansowa, budżet zadaniowy, benchmarking). Do
opracowania koncepcji zintegrowanego modelu pomiaru dokonań
wykorzystano badanie metodą analizy przypadku jednej z gmin w
województwie łódzkim.
Propozycja zintegrowanego modelu pomiaru dokonań jest głosem w dyskusji
na temat usprawnienia zarządzania i zwiększenia efektywności decyzji
podejmowanych w gminach. Model ten może być podstawą do wdrożenia go w
innych gminach w Polsce, co z pewnością przyczyni się do zmian w
sposobie zarządzania nimi. Celem autorskiego rozwiązania jest bowiem
powiązanie w sposób logiczny i zrozumiały menedżerskiego
modelu zarządzania z całym instrumentarium wspomagającym, by dzięki
temu uzyskać informacje użyteczne w procesie zarządzania i ocenie
dokonań gminy.
Wstęp
7
Rozdział 1. Koncepcje
zarządzania publicznego jako determinanty systemu rachunkowości gmin 13
1.1. Rozwój koncepcji zarządzania publicznego 13
1.2. Zadanie i cele jako wyznaczniki działania jednostek sektora
finansów publicznych 31
1.3. Efektywność i skuteczność jako podstawowe parametry sprawności
gmin 34
1.4. Budżet zadaniowy jako instrument zwiększenia sprawności polskich
gmin 39
1.5. Doświadczenia z wdrażaniem budżetu zadaniowego w Polsce i na
świecie 59
1.6. Budżet zadaniowy a wieloletnie planowanie budżetowe –
Wieloletnia Prognoza Finansowa gmin 68
Rozdział 2. Sprawozdawczość
finansowa gmin w warunkach globalizacji gospodarki 73
2.1. Wyzwania stojące przed rachunkowością budżetową 73
2.2. Memoriałowe ukierunkowanie sprawozdawczości finansowej w sektorze
publicznym jako efekt regulacji międzynarodowych 77
2.3. Identyfikacja użytkowników informacji o sytuacji
finansowej gminy i ich potrzeby informacyjne 96
2.4. Regulacje prawne sprawozdawczości finansowej gmin 100
Rozdział 3. Strategiczna
karta wyników jako uniwersalny i elastyczny system pomiaru
dokonań gmin 113
3.1. Pomiar dokonań gmin jako determinanta racjonalnego działania 113
3.2. Wykorzystanie narzędzi rachunkowości zarządczej w pomiarze
efektywności gminy 119
3.3. Struktura i funkcje strategicznej karty wyników dla
gminy 124
3.4. Implementacja strategicznej karty wyników w gminie 136
3.5. Zalety i bariery wdrożenia strategicznej kraty wyników
w gminie 142
Rozdział 4. Wykorzystanie
narzędzi rachunkowości zarządczej w gminach w województwie
łódzkim – wyniki badań własnych
147
4.1. Charakterystyka próby badawczej 147
4.2. Weryfikacja hipotez 153
4.3. Podsumowanie wyników badań własnych 170
Rozdział 5. Wdrożenie
zintegrowanego modelu pomiaru dokonań jako narzędzia zarządzania w
Gminie Polana – studium przypadku 173
5.1. Wprowadzenie 173
5.2. Charakterystyka i diagnoza społeczno-gospodarcza Gminy Polana 175
5.3. Strategia jako instrument kreowania polityki rozwoju Gminy Polana
179
5.4. Powiązanie strategii Gminy Polana z alokacją zasobów i
budżetowaniem 184
5.5. Zintegrowany model pomiaru dokonań jako narzędzie zarządzania w
Gminie Polana 186
Podsumowanie i wnioski końcowe 229
Bibliografia 233
Spis rysunków 245
Spis tabel 247
Załącznik. Kwestionariusz ankiety na temat identyfikacji potrzeb
informacyjnych użytkowników sprawozdań finansowych gmin na
tle ewolucji narzędzi rachunkowości zarządczej 249
Komentarze
252
strony, oprawa miękka
Po otrzymaniu zamówienia poinformujemy, czy wybrany tytuł polskojęzyczny lub
anglojęzyczny jest aktualnie na półce księgarni.
|