Książka jest kolejną publikacją pod redakcją naukową prof. dr hab. Leszka
Patrzała, ukazującą się jako efekt organizowanych corocznie przez Wyższą Szkołę
Bankową we Wrocławiu ogólnopolskich konferencji naukowych, poświęconych bieżącym
problemom finansów samorządów lokalnych w Polsce.
W konferencji uczestniczą naukowcy z wielu uznanych ośrodków badawczych w Polsce i za
granicą.
Artykuły podzielono na trzy części:
1. Funkcjonowanie podsektora samorządowego w reformowanym sektorze finansów publicznych;
2. Dochody i przychody budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
3. Wybrane zagadnienia polityki wydatkowej jednostek samorządu terytorialnego.
Przedstawiono w nich aktualne zagadnienia finansów lokalnych w perspektywie
projektowanych zmian systemowych w obszarze finansów publicznych, m.in. kwestie:
- partnerstwa publiczno-prywatnego,
- budżetów zadaniowych,
- instrumentów stymulowania lokalnego rozwoju gospodarczego,
- racjonalności wydatkowania środków i kontroli ponoszonych wydatków.
Książka adresowana jest nie tylko do środowiska akademickiego, lecz także do
praktyków wszystkich szczebli samorządu terytorialnego w Polsce.
Spis treści
Wstęp
Część pierwsza. Funkcjonowanie podsektora samorządowego w
reformowanym sektorze finansów publicznych
Adam Szewczyk
Partnerstwo i konkurencja w strategiach działania sektora publicznego i sektora
prywatnego
Elżbieta Kornberger-Sokołowska
Budżet Państwa a budżety jednostek samorządu terytorialnego
Maria Kosek-Wojnar, Krzysztof Surówka
Determinanty stabilizacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego w warunkach
Polski
Beata Guziejewska
Problemy decentralizacji i nierównowagi fiskalnej w badaniach OECD
Arkadiusz Babczuk
Regulacje upadłościowe w samorządzie terytorialnym - wybrane problemy
Katarzyna Owsiak, Katarzyna Maj-Waśniowska
Nowe wyzwania samorządu terytorialnego w Polsce
Marek Debel
Instytucja naprawy samorządu terytorialnego
Magdalena Zioło
Partnerstwo publiczno-prywatne jako innowacyjna forma realizacji zadań w sektorze
publicznym
Marzanna Poniatowicz
Rating jednostek samorządu terytorialnego w Polsce
Dagmara Hajdy
Zakres uprawnień partnerów w modelu partnerstwa publiczno prywatnego
Marcin Będzieszak
Budżet zadaniowy - wyzwania dla państwa i samorządu terytorialnego
Część druga. Dochody i przychody budżetów jednostek
samorządu terytorialnego
Jarosław Marczak
W sprawie klasyfikacji dochodów jednostek samorządu terytorialnego
Zbigniew Ofiarski
Zasady refundacji dochodów gmin utraconych z tytułu ustawowych ulg w podatkach i
opłatach lokalnych - wybrane aspekty prawne
Jacek Połczyński
Podatek liniowy a dochody budżetów jednostek samorządu terytorialnego
Janina Kotliska
Udziały w podatkach państwowych w budżecie dużego miasta
Magdalena Ślebocka
Zróżnicowanie dochodów z tytułu udziałów w podatkach dochodowych w jednostkach
samorządu terytorialnego w latach 1999-2005
Jarosław Olejniczak
Problem pomiaru wpływu subwencji ogólnej na rozwój regionalny
Wiesława Miemiec
Pożyczki dla jednostek samorządu terytorialnego przekazywane w ramach postępowań
naprawczych lub ostrożnościowych
Katarzyna Smolny
Znaczenie funduszy strukturalnych Unii Europejskiej dla systemu finansów samorządu
terytorialnego w Polsce
Urszula Banaszczak-Soroka
Zorganizowany rynek kapitałowy jako miejsce pozyskiwania kapitału przez samorząd
Magdalena Kogut-Jaworska
Instrumenty stymulowania lokalnego rozwoju gospodarczego w obszarze gminnej polityki
dochodowej
Część trzecia. Wybrane zagadnienia polityki wydatkowej
jednostek samorządu terytorialnego
Grażyna Kozuń-Cieślak, Ewa Markowska-Bzducha
Wydatki publiczne w krajach Unii Europejskiej w latach 2000-2005
Krzysztof Gałuszka
Dotowanie z budżetu jednostki samorządu terytorialnego realizacji zadań przez inne
jednostki samorządu terytorialnego
Jadwiga Glumińska-Pawlic
Decyzje w sprawie zwrotu dotacji - wątpliwości na tle art. 190 ustawy o finansach
publicznych
Małgorzata Gorzałczyńska-Koczkodaj
Rola i znaczenie polityki inwestycyjnej gmin w procesie rozwoju lokalnego
Jan Czempas
Zmiany skłonności do inwestowania i zasobności dochodowej gmin wielkomiejskich woj.
Śląskiego w latach 1999-2005
Ewa Gońda, Sławomir Kańduła
Wybrane formy gospodarki pozabudżetowej szkół gminnych w latach 1996-2005
Jan Adamiak
Doświadczenia samorządowe we wdrażaniu ZPORR jako narzędzia wspierania rozwoju
lokalnego i regionalnego na przykładzie województwa kujawsko-pomorskiego
Agnieszka Pelczar
Środki pochodzące ze źródeł zagranicznych w wydatkach budżetów jednostek samorządu
terytorialnego województwa śląskiego w 2004 i 2005 roku
Tomasz Turek
Problematyka dopuszczalności inicjatywy radnych dla zgłaszania poprawek do projektu
uchwały budżetowej jednostki samorządu terytorialnego
Elżbieta Salik
Działalność kontrolna regionalnych izb obrachunkowych w zakresie gospodarki finansowej
jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2005
476 stron, B5, miękka oprawa
