Przyjęte w ubiegłej dekadzie polskie ustawy samorządowe, konstytuujące - obok
reaktywowanego w 1990 roku samorządu gminnego - samorząd na szczeblu powiatów i
województw, choć w miarę klarownie wytyczyły prawne podstawy, zadania, ustrój i
strukturę samorządu terytorialnego, nie są wolne od rozwiązań dyskusyjnych,
niekonsekwentnych, a niekiedy sprzecznych. Ich kolejne nowelizacje zniosły tylko
niektóre z nich, przynosząc w miejsce rozwiązanych problemów - nowe.
Ciągle otwarte pozostają zatem pytania o fundamentalnym charakterze dla funkcjonowania
samorządu w Polsce: W jakim stopniu różnorodność miast jako skupisk społecznych
winna znaleźć odzwierciedlenie w zróżnicowaniu zadań, organów władzy lokalnej i ich
kompetencji, finansach miejskich? Czy lepsze są dualistyczne konstrukcje prawne, czy też
rozwiązania jednolite, lecz de facto wyodrębniające nową jednostkę samorządu
lokalnego? Czy można wykorzystać w tym względzie doświadczenia II RP? Jak miasta
radzą sobie z realizacją zadań własnych? Jaka jest skuteczność działalności
instytucji i organów samorządu miejskiego? Jakie są atuty i słabości polskich
powiatów grodzkich?
Są to m.in. problemy, które poruszają autorzy w czterech częściach niniejszej
monografii:
- Samorząd miejski - kształt, zadania i obszary aktywności
- Organy i instytucje samorządu miejskiego
- Miasta na prawach powiatu
- Samorząd europejskich metropolii
Książka adresowana jest do szerokiego kręgu odbiorców zainteresowanych
działalnością samorządów w Polsce i wybranych państwach europejskich.
Spis treści
Wprowadzenie
Samorząd miejski - kształt, zadania i obszary aktywności
Sylwester Wróbel
Kategorie miast a samorząd miejski w Polsce
Anna Trojanowska
Ustrój samorządu miejskiego w Rzeczypospolitej - od regulacji zaborczych do
unifikacji
Adrian Rak
Samorząd miejski w Polsce w latach 1918-1933
Halina Lisiecka
Rola samorządu terytorialnego w ochronie środowiska w polityce ekologicznej
państwa
Michał Czuba
Problemy kształtowania usług komunalnych
Mieczysław Adamowicz, Paweł Janulewicz
Kreowanie wizerunku gminy miejskiej i miejsko-wiejskiej na przykładzie wybranych
gmin województwa lubelskiego
Krzysztof Gajdka
Niepowodzenia gmin województwa śląskiego w budowie parków wodnych w świetle
relacji prasowych (studia przypadków)
Robert Radek
Współpraca miast i gmin na pograniczu polsko-niemieckim (wybrane problemy)
Joanna Kastelik
Utworzenie związku komunalnego
Organy i instytucje samorządu miejskiego
Ludwik Habuda
Wójt - gminny polityczny lider
Irena Chlebik
Kierowanie bieżącymi sprawami gminy i jej reprezentowanie przez wójta, burmistrza,
prezydenta miasta
Łukasz Wawrowski
Koncepcja menedżera na przykładzie władzy lokalnej w Irlandii
Monika Augustyniak
Tworzenie, łączenie, podział i znoszenie jednostek pomocniczych gminy
Marta Siwek
Rozwój i rola prasy lokalnej w Polsce
Miasta na prawach powiatu
Ewa Gapowicz
Ustrój miasta na prawach powiatu
Agata Bury
Budżety miast na prawach powiatu
Barbara Ćwioro
Atuty rozwoju miast na prawach powiatu w województwie podkarpackim
Justyna Tomala, Tomasz Rzeżucha
Wykorzystanie funduszy strukturalnych Unii Europejskiej w mieście Ruda Śląska
Marcin Filip
Współpraca samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi w
Bielsku-Białej
Samorząd europejskich metropolii
Maria Ochwat
Władza lokalna w Londynie
Bożena Pietrzko
Ustrój i organizacja samorządu lokalnego Moskwy
Krzysztof Krysieniel
Samorząd miasta stołecznego Zagrzebia
Martyna Liber
Samorząd miejski w Norwegii na przykładzie Oslo, Bergen i Stavanger
Bogusława Głogowska
Uwarunkowania rozwoju funkcji metropolitalnych Stuttgartu
Informacje o autorach
412 stron, B5, miękka oprawa