OD NATURALIZMU DO ETATYZMU DOKTRYNY SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO DRUGIEJ R BOSIACKI A. Księgarnia

Druga Rzeczypospolita to okres znaczących osiągnięć polskiej myśli administracyjnej, w tym samorządowej. Ani przedtem, ani póżniej, samorząd terytorialny nie był tak dokładnie analizowany w tak różnych kontekstach, w tym w kontekście myśli europejskiej.

Przedmiotem pracy są doktryny dotyczące samorządu terytorialnego II Rzeczypospolitej.

Osią rozważań jest stosunek instytucji samorządu terytorialnego do instytucji państwa, z punktu widzenia ówczesnego rozróżnienia naturalistycznej i państwowej teorii samorządu. Rozważania skupiają się przede wszystkim na poszukiwaniu przez autorów Dwudziestolecia koncepcji samorządu, jego istoty, kształtu i roli, przenikania z państwem i wzajemnego stosunku obu instytucji, zagadnienia wyborów i teorii nadzoru. Koncepcje takie zostały w wielu wypadkach zapomniane, tymczasem ówczesne doświadczenia reform samorządu terytorialnego i implikacje ówczesnej doktryny samorządu terytorialnego w Polsce, takie jak władztwo podatkowe, władztwo planistyczne czy też kształt i zakres osobowości publicznoprawnej jednostek samorządu terytorialnego, współcześnie mało dyskutowane przez teoretyków samorządu, mogą mieć istotne znaczenie dla przyszłego kształtu naszego samorządu i myśli samorządowej.

Spis treści:

Wstęp

Rozdział I. Założenia normatywne a koncepcje doktrynalne samorządu terytorialnego.
Samorząd terytorialny w świetle najważniejszych regulacji prawnych.
Podstawowe zagadnienia instytucji gminy
Samorząd powiatowy i wojewódzki
Kryterium podziału dzielnicowego
Perypetie ustroju Warszawy; ustrój Gdyni
W poszukiwaniu konstytucyjnych doktryn samorządu. Samorząd terytorialny w konstytucjach Rzeczypospolitej Polskiej z 1921 i 1935 roku

Rozdział II. Dociekania nad istotą samorządu
Naturalistyczna teoria samorządu terytorialnego. Samorząd jako pojęcie
polityczne
Krytyka natural i stycznej koncepcji samorządu terytorialnego: państwowa teoria
samorządu. Samorząd jako pojęcie prawne
Naturalizm i państwowość samorządu w wybranych programach politycznych
dwudziestolecia
Samorząd terytorialny a zagadnienie autonomii

Rozdział III. Wybrane zjawiska naturalistycznej teorii samorządu terytorialnego w Polsce międzywojennej.
Rozważania nad osobowością publicznoprawną samorządu terytorialnego
w ujęciu teorii naturalistycznej i państwowej
Rozważania wokół władztwa podatkowego samorządu
Elementy doktryny władztwa planistycznego

Rozdział IV. Doktryny reform i przekształceń samorządu terytorialnego II Rzeczypospolitej
Pojęcie i istota reform administracji samorządowej odrodzonej Rzeczypospolitej.
Instytucjonalne próby reform samorządu terytorialnego
Doktryna i koncepcje podziału administracyjnego państwa w kontekście samorządu terytorialnego: zagadnienia instytucji i stopniowości podziału
Koncepcje reform powiatów i gmin

Rozdział V. Wybory jako element doktryny samorządu terytorialego
Kształtowanie koncepcji wyborów samorządowych
Wybory w świetle koncepcji ojca państwowej teorii samorządu: Jerzy Panejko

Rozdział VI. Teoria nadzoru. Z zagadnień nadzoru i kontroli nad samorządem terytorialnym
Pojęcie i zakres nadzoru według naturalistycznej i państwowej teorii samorządu
terytorialnego. Podstawowe zagadnienia kontroli nad samorządem terytorialnym
Ewolucja instytucji nadzoru w świetle prawa
Implikacje nauki i praktyki ustrojowej nadzoru. Kryteria i instrumenty nadzoru w nauce i teorii dwudziestolecia. Argumentacja Józefa Staryszaka

Zakończenie
Nota bibliograficzna
Źródła i literatura

264 strony ,B5, oprawa miękka

Po otrzymaniu zamówienia poinformujemy,
czy wybrany tytuł polskojęzyczny lub anglojęzyczny jest aktualnie na półce księgarni.