W niniejszym Vademecum
przedstawiono najistotniejsze zagadnienia z zakresu Prawa zamówień publicznych wraz z
pytaniami i odpowiedziami dotyczącymi szeregu kwestii, które często są niejednoznaczne
i rodzą problemy interpretacyjne.
Odpowiedzi na pytania w określonych
grupach haseł poparte są najnowszym orzecznictwem podmiotów zaangażowanych w
problematykę Prawa zamówień publicznych. Orzecznictwo i interpretacje tych podmiotów
mają olbrzymi wpływ na praktykę stosowania przepisów o zamówieniach publicznych.
Wielokrotnie też stanowią one wykładnię postępowania w konkretnych sytuacjach.Zgodnie
ze swoim tytułem,
Vademecum jest publikacją
gromadzącą najważniejsze wiadomości z dziedziny zamówień publicznych. W
zdecydowanej większości są to informacje o charakterze praktycznym. Ambicją autorów
nie było zaprezentowanie kolejnego teoretycznego podręcznika czy komentarza do Prawa
zamówień publicznych, lecz stworzenie kompendium wiedzy niezbędnego zarówno do
poznania dziedziny jaką są zamówienia publiczne jak i poszerzenia wiedzy o te aspekty,
które dotychczas mogły być niejasne czy niezrozumiałe.
Z powyższego powodu w niniejszym
opracowaniu Autorzy poruszają praktyczne codzienne problemy stosowania zamówień
publicznych a następnie wskazują ich rozwiązanie opierając się na stanowisku
odpowiednich podmiotów w tym zakresie. Publikacja niniejsza natomiast nie ma na celu
polemiki z poszczególnymi prezentowanymi rozwiązaniami czy stanowiskami. Mając na celu
powyższe, przy opracowaniu haseł zwrócono szczególną uwagę na jasne i przystępne
objaśnienie często niezrozumiałych zwrotów i wyrażeń prawnych i urzędowych.
Publikacja „Vademecum prawa
zamówień publicznych” pomoże zamawiającym, wykonawcom, kontrolerom, jak również
studentom, słuchaczom studiów podyplomowych i osobom rozpoczynającym pracę z
zamówieniami publicznymi lepiej rozumieć i odpowiednio stosować procedury ustawy Prawo
zamówień publicznych.
Hubert Nowak -
radca prawny, specjalista z zakresu zamówień publicznych, wykładowca problematyki
zamówień publicznych na studiach podyplomowych w Szkole Głównej Handlowej.
Doświadczenia zawodowe autora są związane z pracą
u zamawiających, w komórkach kontrolujących udzielanie zamówień publicznych m.in.: w
Urzędzie Zamówień Publicznych, Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej jako Dyrektor Departamentu Kontroli Przetargów oraz jako przedstawiciel
zamawiających i wykonawców przed Krajową Izbą Odwoławczą.
Łukasz Korporowicz -
specjalista z zakresu zamówień publicznych Wydziału Kontroli Zamówień Publicznych
Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Absolwent Kolegium Nauk
Społecznych i Administracji Politechniki Warszawskiej i Studiów Podyplomowych
Zamówienia Publiczne Szkoły Głównej Handlowej.
Spis tresci:
Wprowadzenie
Wykaz skrótów
Biegły w postępowaniu o zamówienie publiczne
Cena
Formalności po wyborze najkorzystniejszej oferty
Formy porozumiewania się zamawiającego i wykonawcy
Interes prawny
Kierownik zamawiającego
Kryteria oceny ofert
Odrzucenie oferty
Oferta
- Ogólne zasady i zagadnienia
- Niezgodności treści oferty z treścią siwz
- Forma oferty
- Wyjaśnienia dotyczące złożonych ofert
Ogłoszenie o zamówieniu
- Publikacja ogłoszeń - zasady i obowiązki
- Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania
tych warunków
- Inne zagadnienia związane z ogłoszeniem
Omyłka
Opis przedmiotu zamówienia
Oświadczenie o spełnieniu warunków
Pełnomocnictwo
Podwykonawstwo
Podział zamówienia na części
-Podział zamówień
- Łączenie zamówień
Procedury w Pzp w zależności od wartości zamówienia
- Procedura niepodlegająca Pzp
- Procedura podstawowa
- Procedura unijna
- Procedura zaostrzona
Rażąco niska cena
Roboty zamienne
Specyfikacja lstotnych Warunków Zamówienia
- Warunki udziału w postępowaniu - ogólne zasady i zagadnienia
- Warunki dotyczące posiadanych uprawnień do wykonywania określonej działalności lub
czynności oraz niepodlegania wykluczeniu na podstawie art 24 ustawy
- Warunki dotyczące posiadanej przez wykonawcę niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz
dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia
- Warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie
zamówienia
- Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu - ogólne
zasady i zagadnienia
- Dokumenty potwierdzające spełnianie warunku dotyczącego posiadanych uprawnień do
wykonywania określonej działalności lub czynności oraz niepodlegania wykluczeniu na
podstawie art 24 Pzp
- Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu dotyczących
posiadanej przez wykonawcę niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania
potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia
- Dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu dotyczących
znajdowania się przez wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej
wykonanie zamówienia
- Dokumenty potwierdzające, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane
odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego
- Termin wykonania zamówienia
- Wyjaśnienia dotyczące treści siwz
- Zmiana siwz
- Inne zagadnienia związane z siwz
Stawka VAT
Środki ochrony prawnej
- Protest
- Odwołanie
-Skarga do sądu
Tajemnica przedsiębiorstwa
Tryby udzielania zamówienia
-Przetarg nieograniczony
- Przetarg ograniczony
-Negocjacje z ogłoszeniem
- Dialog konkurencyjny
- Negocjacje bez ogłoszenia
- Zamówienie z wolnej ręki
- Zapytanie o cenę
-Licytacja elektroniczna
Umowa w sprawie zamówienia publicznego
- Umowa - ogólne zasady i zagadnienia
- System kar
-Termin zawarcia umowy
- Zmiany umowy - ogólne zasady i zagadnienia
- Zmiany umów zawartych przed 24 października 2008 r
- Zmiany umów zawartych po 24 października 2008 r
-Rozliczenie
- Cesja
- Odstąpienie od umowy
- Nieważność umowy
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy
Unieważnienie postępowania
Uzupełnianie oświadczeń lub dokumentów
Wada uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy
Wadium
Wartość zamówienia
Wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów
Wykluczenie wykonawcy
Wykonawca
- Wykonawca
- Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
Zamówienia sektorowe
Zamówienia publiczne
Zasada jawności
Zasada pisemności i języka polskiego
Zasada uczciwej konkurencji
Indeks rzeczowy
Indeks chronologiczny
288 stron, B5, oprawa miękka
