Książka jest poświęcona rachunkowości, budżetowaniu i budżetom
społeczności lokalnych, jakimi są gminy – w coraz większym stopniu zasilane z
zasobów publicznych, także ze środków Unii Europejskiej. Środki te muszą być
odpowiednio wykorzystane, do czego niezbędna jest odpowiednia gospodarka finansowa,
wsparta właściwym systemem zarządzania, rachunkowości i budżetowania.
Rachunkowość i analiza finansowa zaspokajają podstawowe potrzeby informacyjne
kierownictwa gmin i wpływają w ten sposób na poziom zarządzania. Narzędzia te powinny
być ciągle ulepszane i dostosowywane do zmieniających się zadań i potrzeb gmin.
Książka przedstawia w inny – alternatywny sposób problematykę budżetowania w
gminach i możliwości wykorzystania w nich budżetu zadaniowego. Mimo wielu prób
wdrożenia w polskich gminach budżetu zadaniowego, próba ta nie w pełni się powiodła.
Autorzy niniejszej publikacji odpowiadają - dlaczego tak się stało - i
proponują, jak można opracować budżet zadaniowy w gminie.
Spis treści:
Wstęp
Rozdział 1. Ogólna charakterystyka systemu finansowego jednostek samorządu
terytorialnego szczebla gminnego
1. Charakter, funkcje i przesłanki działania jednostek samorządu
terytorialnego
2. Systemy funkcjonowania gmin i ich podmiotów gospodarczych w Polsce
3. Specyfika gospodarki finansowej gmin i jej znaczenie
4. Czynniki warunkujące sprawne zarządzanie finansami gminy
Rozdział 2. Wykorzystanie budżetowania w procesie zarządzania
finansami gminy
1. Istota i zadania budżetowania
2. Specyficzne cechy budżetowania w jednostkach samorządu terytorialnego
3. Budżetowanie w gminach w Polsce i w krajach Unii Europejskiej
4. Rodzaje i metody tworzenia budżetów
Rozdział 3. Zasady i procedury budżetowania w polskich gminach
1. Regulacje prawne procesu tworzenia budżetu gminy
2. Źródła informacji niezbędne dla budżetowania w gminie
3. Struktura budżetu gminy
4. Procedura budżetowania w gminach
4. Sprawozdawczość budżetowa jako podstawa kontroli wykonania budżetu
6 Rachunkowość i budżetowanie w zarządzaniu finansami gminy
Rozdział 4. Narzędzia rachunkowości wykorzystywane w
zarządzaniu finansami gminy
1. Zmiany zachodzące w rachunkowości budżetowej – tendencje światowe
2. Charakterystyka rachunkowości sektora finansów publicznych w Polsce
3. Instrumenty rachunkowości zarządczej
wykorzystywane w zarządzaniu gminą
Rozdział 5. Zakres i metodologia analizy finansowej niezbędnej w
budżetowaniu i zarządzaniu finansami gminy
1. Istota analizy finansowej i jej przedmiot
2. Analiza finansowa a problem inwestowania
3. Metody analizy finansowej
4. Systemy wskaźników mogących mieć zastosowanie
do oceny efektywności ekonomicznej i sytuacji finansowej gminy
Rozdział 6. Ocena zastosowania procesu budżetowania w wybranych
gminach w Polsce
1. Ocena procesu budżetowania w wybranych gminach i proponowane kierunki
jego zmian
2. Metody analizy budżetu jednostki samorządu terytorialnego na poziomie
gminy
3. Propozycja zmian sposobu budżetowania w gminach
4. Zasady usprawnienia budżetowania w gminach
Załączniki
Bibliografia
Akty prawne
288 stron, B5, oprawa miękka