Rozpatrywanie skarg i wniosków w administracji samorządowej
Jak sprawnie i zgodnie z procedurami rozpatrzyć wniosek lub skargę?
Pierwszy podręcznik z tego zakresu uzupełniony przykładami prawidłowych
rozstrzygnięć skarg i wniosków, które rzeczywiście miały miejsce.
Zawiera również orzeczenia z pełnym uzasadnieniem oraz wzory
dokumentów, uchwał i pism sporządzanych przez organy administracji publicznej. Dzięki
temu stanowi niezastąpioną pomoc w działaniu urzędów administracji samorządowej oraz
rad gmin i powiatów.
Publikacja obejmuje opatrzoną szczegółowymi komentarzami analizę przepisów
k.p.a. stosowanych przy rozstrzyganiu skarg i wniosków.
Publikacja zawiera 37 opatrzonych komentarzem wzorów dokumentów, które dostępne są
również na płycie CD w wersji gotowej do użytku!
Autorem książki jest Bogusław Dziadkiewicz – radca prawny, były
sekretarz i zastępca burmistrza, wykładowca Akademii Wspólnoty, autor licznych
artykułów z zakresu problematyki prawa samorządu terytorialnego publikowanych w Piśmie
Samorządu Terytorialnego WSPÓLNOTA, Rzeczpospolitej oraz Przeglądzie Prawa Publicznego.
Autor książek, w tym wydanych przez MUNICIPIUM SA: „Wzory decyzji, uchwał,
zarządzeń i pism w gospodarce nieruchomościami z komentarzem i orzecznictwem”,
„Utrzymanie czystości i porządku oraz gospodarka odpadami w gminie: wzory
regulaminów, uchwał, zarządzeń i decyzji z komentarzem”.
Spis treści:
Od Autora
CZĘŚĆ 1. INSTYTUCJA SKARG I WNIOSKÓW
1. Zagadnienia ogólne
1.1. Postanowienia ogólne dotyczące skarg, wniosków i petycji
1.2. Tytuł pisma a jego treść
1.3. Właściwość organów
1.4. Gwarancje postępowania w sprawie skarg i wniosków
2. Skargi
2.1. Przedmiot skargi
2.2. Właściwość organów
2.3. Przekazanie skargi według właściwości
2.4. Postępowanie skargowe a postępowania odrębne
2.5. Termin załatwienia skargi
2.6. Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi
2.7. Ponowne złożenie skargi
3. Wnioski
3.1. Przedmiot wniosku
3.2. Właściwość organów. Przekazanie wniosku według właściwości
3.3. Termin załatwienia wniosku
4. Udział prasy i organizacji społecznych
5. Przyjmowanie skarg i wniosków
6. Nadzór i kontrola
7. Jawność działania organów administracji publicznej a postępowanie skargowe i
wnioskowe
CZĘŚĆ II. WZORY DOKUMENTÓW Z KOMENTARZEM
WZÓR 1. Uchwała rady gminy w sprawie załatwienia skargi na działalność wójta gminy
WZÓR 2. Uchwała rady powiatu w sprawie załatwienia skargi na działalność starosty
WZÓR 3. Uchwała sejmiku województwa w sprawie załatwienia skargi na działalność
zarządu województwa
WZÓR 4. Uchwała rady gminy w sprawie zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi
WZÓR 5. Pismo wójta o podjęciu uchwały w sprawie złożonej skargi
WZÓR 6. Pismo przewodniczącego rady w sprawie załatwienia skargi
WZÓR 7. Uchwała rady gminy w sprawie zawiadomienia o odrzuceniu skargi
WZÓR 8. Uchwała rady gminy w sprawie pozostawienia skargi bez rozpoznania
WZÓR 9. Uchwała rady gminy w sprawie wezwania do usunięcia braków skargi
WZÓR 10. Uchwała rady gminy w sprawie przekazania skargi (I)
WZÓR 11. Uchwała rady gminy w sprawie przekazania skargi (2)
WZÓR 12. Zarządzenie wójta gminy w sprawie trybu i zasad organizacji przyjmowania,
rozpatrywania i załatwiania skarg oraz wniosków .
WZÓR 13. Uchwała rady gminy w sprawie statutu gminy
WZÓR 14. Uchwala rady gminy w sprawie zlecenia analizy skargi komisji rewizyjnej
WZÓR 15. Uchwała rady gminy w sprawie złożenia wyjaśnień w przedmiocie skargi
WZÓR 16. Uchwala rady powiatu w sprawie przekazania skargi
WZÓR 17. Uchwała rady powiatu w sprawie zawiadomienia o niezałatwieniu skargi w
terminie
WZÓR 18. Wzór rejestru skarg
WZÓR 19. Skarga na działalność rady gminy (I)
WZÓR 20. Skarga na działalność rady gminy (2)
WZÓR 21. Skarga na działalność wójta gminy
WZÓR 22. Skarga na działalność zarządu powiatu
WZÓR 23. Skarga na działalność marszałka województwa
WZÓR 24. Statut województwa
WZÓR 25. Zarządzenie marszałka województwa w sprawie organizacji przyjmowania,
rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków w urzędzie marszałkowskim województwa
WZÓR 26. Skarga na działalność wojewody
WZÓR 27. Odpowiedź na skargę powszechną
WZÓR 28. Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi
WZÓR 29. Wniosek dotyczący ulepszenia organizacji
WZÓR 30. Wniosek dotyczący praworządności
WZÓR 31. Formularz zawiadomienia o sposobie załatwienia wniosku
WZÓR 32. Zawiadomienie wnioskodawcy o czynnościach podjętych w celu rozpatrzenia
wniosku oraz o przewidywanym terminie załatwienia wniosku
WZÓR 33. Przekazanie skargi przez redakcję prasową, radiową lub telewizyjną do
właściwych organów
WZÓR 34. Przekazanie wniosku przez redakcję prasową, radiową lub telewizyjną do
właściwych organów
WZÓR 35. Zawiadomienie redakcji prasowej, radiowej lub telewizyjnej o przekazaniu wniosku
według właściwości
WZÓR 36. Przekazanie wniosku według właściwości
WZÓR 37. Zawiadomienie redakcji prasowej, radiowej lub telewizyjnej o przekazaniu skargi
według właściwości
CZĘŚĆ III. PRZYKŁADOWE ROZSTRZYGNIĘCIA SKARG
Skarga 1. Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność burmistrza
Skarga 2. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność
burmistrza w przedmiocie przewlekłego postępowania przy sprzedaży nieruchomości
Skarga 3. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność
burmistrza w przedmiocie nieprawidłowości związanych ze zmianą
planu miejscowego
Skarga 4. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na burmistrza gminy w
przedmiocie braku udzielenia odpowiedzi
Skarga 5. Uchwala rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na burmistrza gminy z
powodu niezałatwienia sprawy ze względu na braki
kadrowe
Skarga 6. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na burmistrza gminy w
przedmiocie podatku od nieruchomości
Skarga 7. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi złożonej przez związki
zawodowe pracowników przedsiębiorstwa
komunalnego na działania burmistrza
Skarga 8. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na czynności burmistrza:
naruszenie praworządności i interesów skarżącego
Skarga 9. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność
burmistrza w przedmiocie wadliwego zbywania nieruchomości
Skarga 10. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność
burmistrza dotyczącej wprowadzenia zakazu handlu obwoźnego we wsi
Skarga 11. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność
burmistrza w zakresie odmowy udostępnienia dokumentów
Skarga 12. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność
burmistrza z powodu nieprzydzielenia mieszkania
Skarga 13. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność
burmistrza w sprawie unieważnienia uchwały rady sołeckiej
Skarga 14. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia i przekazania skarg
Skarga 15. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na działania burmistrza
w przedmiocie podziału nieruchomości
Skarga 16. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność
burmistrza w przedmiocie sprzedaży działek i oczyszczania ścieków
Skarga 17. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność
burmistrza w sprawie przebiegu ulicy
Skarga 18. Uchwala rady miejskiej w sprawie załatwienia skargi na działalność
burmistrza dotyczącej niewłaściwej opieki nad bezdomnymi
zwierzętami
Skarga 19. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność
burmistrza w przedmiocie ustanowienia pomnika
Skarga 20. Uchwała rady miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi dotyczącej sprzedaży
lokalu
CZĘŚĆ IV. ORZECZENIA
Orzeczenie 1. Postanowienie z dnia 24 czerwca 2009 r. Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, 11 SA/Go 417/09,
LEX nr 529594
Orzeczenie 2. Postanowienie z dnia 25 lutego 2009 r. Naczelnego Sądu Administracyjnego w
Warszawie, 11 OSK 241/09, EEX nr 557044
Orzeczenie 3. Wyrok z dnia 17 stycznia 2008 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w
Warszawie, UJ SA/Wa 1711/07 LEX nr 501556
Orzeczenie 4. Postanowienie z dnia 31 grudnia 2007 r. Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego w Lublinie, Ul SA/Lu 586/07, LEX nr 549609
Orzeczenie 5. Postanowienie z dnia 16 lipca 2008 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Gorzowie Wielkopolskim, U SA/Go 398/08,
LEX nr 463959
Orzeczenie 6. Wyrok z dnia 5 sierpnia 2008 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w
Gliwicach, IV SA/G1 77/08, LEX nr 511512
Orzeczenie 7. Postanowienie z dnia 28 lipca 2008 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Gliwicach IV SA/GI 534/2008
Orzeczenie 8. Wyrok z dnia 28 lutego 2008 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w
Kielcach, U SA/Ke 669/07, LEX nr 456739
AKTY PRAWNE
USTAWA z dnia 14 czerwca 1960 r - Kodeks postępowania administracyjnego (wyciąg)
ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji
przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków
240 stron, oprawa miękka + CD ROM
