Dobra jakość prawa lokalnego to sprawne funkcjonowanie jednostek samorządu
terytorialnego. Dlatego warto zadbać, aby uchwały podejmowane przez rady gminy i powiatu
były najwyższej jakości.
Książka zawiera kompendium wiedzy o sporządzaniu uchwał zgodnie z
zasadami techniki legislacyjnej, o procedurach ich inicjowania, opiniowania i uzgadniania
oraz uchwalania.
Jest to praktyczny przewodnik po meandrach działalności uchwałodawczej rad.
Pomaga przewodniczącym rad i radnym sprawnie omijać pulapki procedury uchwałodawczej w
komisjach i na sesjach.
Zawiera również elektroniczne wersje przydatnych projektów uchwał na
dołączonym CD-ROM.
Spis treści:
Rozdział 1. Istota prawna uchwał
1.1. Pojęcie uchwały
1.2. Rodzaje uchwał
1.2.1. Akty prawa miejscowego i akty kierownictwa wewnętrznego
1.2.2. Podział uchwał ze względu na przedmiot regulacji
WZÓR 1. Projekt uchwały rady powiatu w sprawie stwierdzenia wyboru przewodniczącego
rady powiatu
WZÓR 2. Projekt uchwały rady powiatu w sprawie stwierdzenia wyboru starosty
WZÓR 3. Projekt uchwały rady gminy w sprawie powołania skarbnika gminy
WZÓR 4. Projekt uchwały rady gminy w sprawie powołania komisji rewizyjnej . WZÓR 5.
Projekt uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego .
1.2.3. Uchwały prawotwórcze i nieprawotwórcze
1.2.4. Uchwały konstytutywne i deklaratoryjne
1.2.5. Uchwały proceduralne i merytoryczne
Rozdział 2. Zasady techniki prawodawczej
2.1. Podstawowe zasady dotyczące tworzenia uchwał
2.2. Budowa uchwały
2.3. Zmiana i uchylenie uchwały
2.4. Przepisy uchwały
2.5. Typowe środki techniki prawodawczej
2.6. Statutowe regulacje zasad techniki prawodawczej
Rozdział 3. Inicjatywa uchwałodawcza i przygotowanie projektu uchwały
3.1. Inicjatywa uchwałodawcza
3.2. Przygotowanie projektu uchwały
Rozdział 4. Zaopiniowanie projektu uchwały przez komisje rady lub przez inne
organy i podmioty
4.1. Zaopiniowanie projektu uchwały przez komisje rady gminy i rady powiatu
4.2. Zaopiniowanie projektu uchwały przez inne organy i podmioty
Rozdział 5. Sesja rady gminy i rady powiatu
5.1. Przygotowanie i zwołanie sesji
WZÓR 6. Wniosek o zwołanie sesji nadzwyczajnej
5.2. Termin i sposób zwołania sesji
5.3. Porządek obrad sesji
WZÓR 7. Zawiadomienie o zwołaniu sesji zwyczajnej rady gminy
WZÓR 8. Wniosek o wprowadzenie do porządku obrad sesji rady powiatu projektu uchwały
5.4. Przebieg sesji
5.5. Pierwsza sesja rady gminy i rady powiatu
WZÓR 9. Zawiadomienie o pierwszej sesji
5.6. Sesja absolutoryjna
Rozdział 6. Podjęcie uchwały
6.1. Kworum
6.2. Tryby głosowań i rodzaje większości
Rozdział 7. Promulgacja i wejście w życie uchwał
7.1. Akty prawa miejscowego
7.2. Akty kierownictwa wewnętrznego (uchwały zwykłe)
Rozdział 8. Nadzór nad radą gminy i radą powiatu
8.1. Istota nadzoru
8.2. Kryteria nadzoru
8.3. Organy nadzoru
8.4. Obowiązki organów gminy i powiatu względem organów nadzoru
Rozdział 9. Środki nadzoru
9.1. Stwierdzenie nieważności uchwały
9.1.1. Postępowanie o stwierdzenie nieważności
9.1.2. Istotne i nieistotne naruszenia prawa
9.1.3. Wstrzymanie wykonania uchwały
9.2. Skarga do sądu administracyjnego
9.3. Zawieszenie organów gminy i organów powiatu
9.4. Rozwiązanie rady gminy i rady powiatu
9.5. Zarządzenie zastępcze
9.6. Skarga na rozstrzygnięcie nadzorcze
WZÓR 10. Projekt uchwały w sprawie złożenia skargi na rozstrzygnięcie
nadzorcze wojewody
Rozdział 10. Skarga powszechna i konstytucyjna
10.1. Skarga powszechna
10.2. Skarga konstytucyjna
Rozdział 11. Odpowiedzialność odszkodowawcza
Spis wzorów dokumentów
Akty prawne
Ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych
aktów prawnych (wyciąg)
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad
techniki prawodawczej"
200 stron, B5, oprawa miękka + CD ROM
