Dotacje z budżetu jednostek samorządu terytorialnego" to poradnik
dla osób zajmujących się w gminach, powiatach i województwach wydatkowaniem środków
publicznych w formie dotacji oraz dla przedstawicieli podmiotów, które o takie dotacje
pragną się ubiegać.
Autorzy kompleksowo omawiają zasady i tryb udzielania poszczególnych
rodzajów dotacji z budżetów jednostek samorządu terytorialnego podmiotom sektora
Finansów publicznych, a także spoza tego sektora.
W publikacji przedstawiono prawne możliwości finansowania zadań z zakresu
m.in.: sportu, ochrony środowiska, kultury i opieki nad zabytkami, a także zasady
odpowiedzialności z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych przy udzielaniu
oraz rozliczaniu dotacji.
Książka zawiera wybrane wzory uchwał, ofert, umów i sprawozdań
niezbędnych w procesie udzielania, rozliczania i kontrolowania dotacji (gotowe do edycji
dzięki elektronicznemu suplementowi).
Spis treści:
Wykaz skrótów
Wstęp
Rozdział 1.Granice samodzielności finansowej jednostki samorządu terytorialnego
(Klaudia Stelmaszczyk)
Rozdział 2.Dotacja jako forma wydatkowania środków publicznych jednostki samorządu
terytorialnego (Klaudia Stelmaszczyk)
2.1.Charakterystyka dotacji
2.2.Rodzaje dotacji
2.3.Dotacje podmiotowe
2.4.Dotacje przedmiotowe
2.5.Dotacje celowe
2.6.Dotacje w uchwale budżetowej
Rozdział 3.Pomoc finansowa dla innej jednostki samorządu terytorialnego
(Klaudia Stelmaszczyk)
3.1.Charakterystyka pomocy finansowej
3.2.Tryb udzielenia pomocy finansowej
Rozdział 4.Porozumienia zawierane pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego
(Klaudia Stelmaszczyk)
4.1.Porozumienia zawierane na podstawie ustawy o samorządzie gminnym
4.2.Porozumienia zawierane na podstawie ustawy o samorządzie powiatowym
4.3.Porozumienia zawierane na podstawie ustawy o samorządzie województwa
4.4.Forma przekazania/przejęcia środków wynikających z porozumień zawartych pomiędzy
j.s.t
Rozdział 5.Dotacje dla samorządowych zakładów budżetowych (Aleksandra
Bieniaszewska)
Rozdział 6.Dotacje na ochronę zabytków (Klaudia Stelmaszczyk)
6.1.Opieka nad zabytkami i ich ochrona
6.2.Formy ochrony prawnej zabytków
6.3.Gminna ewidencja zabytków
6.4.Beneficjenci dotacji
6.5.Zakres dotacji celowych udzielanych z budżetu jednostki samorządu terytorialnego
Rozdział 7.Dotacje dla zakładów opieki zdrowotnej (Klaudia
Stelmaszczyk)
Rozdział 8.Centra i kluby integracji społecznej (Klaudia Stelmaszczyk)
Rozdział 9.Dotacje dla jednostek oświatowych (Aleksandra Bieniaszewska)
9.1.Finansowanie placówek oświatowych prowadzonych przez j.s.t
9.2.Finansowanie szkół i placówek publicznych
9.2.1.Zasady ustalania i wysokość dotacji w poszczególnych formach publicznych
jednostek oświatowych
9.2.1.1.Przedszkola publiczne
9.2.1.2.Szkoły publiczne
9.2.1.3.Placówki publiczne
9.2.2.Zasady ustalania i wysokość dotacji w poszczególnych formach niepublicznych
jednostek oświatowych
9.2.2.1.Przedszkola
9.2.2.2.Szkoły
9.2.2.3.Placówki niepubliczne
9.3.Wspólne zasady obowiązujące przy dotowaniu z budżetu j.s.t. publicznych i
niepublicznych jednostek oświatowych
Rozdział 10.Dotowanie ochotniczych straży pożarnych (Grzegorz
Czarnocki)
Rozdział 11.Dotacje dla instytucji kultury (Grzegorz Czarnocki)
Rozdział 12.Dotacje celowe dla podmiotów nienaleźących do sektora finansów
publicznych (Urszula Wycisk)
12.1.Ogólna charakterystyka dotacji
12.2.Dotacje udzielane na podstawie przepisów ustawy o działalności pożytku
publicznego i wolontariacie
12.2.1.Zakres stosowania przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie
12.2.2.Definicje
12.2.2.1.Działalność pożytku publicznego
12.2.2.2.Organizacje pozarządowe
12.2.2.3.Podmioty zrównane w prawach i obowiązkach z organizacjami pozarządowymi
(podmioty wymienione w art. 3 ust. 3)
12.2.2.4.Sfera zadań publicznych
12.2.2.5.Podsumowanie
12.2.3.Programy współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w
art. 3 ust. 3
12.2.4.Tryby udzielania dotacji
12.2.4.1.Otwarty konkurs ofert
12.2.4.1.1.Zakres przedmiotowy otwartego konkursu ofert
12.2.4.1.2.Wyłączenia stosowania otwartego konkursu ofert
12.2.4.1.3.Ogłoszenie otwartego konkursu ofert
12.2.4.1.4.Oferta realizacji zadania publicznego
12.2.4.1.5.Ocena ofert
12.2.4.2.Tryb uproszczony zlecenia realizacji zadań publicznych
12.2.4.3.Umowa o wsparcie lub powierzenie zadania publicznego
12.2.4.4.Sprawozdanie z wykonania zadania publicznego
12.2.4.5.Kontrola i ocena realizacji zadania publicznego
12.3.Dotacje celowe udzielane na podstawie uchwały organu stanowiącego jednostki
samorządu terytorialnego
Rozdział 13.Udzielanie dotacji spółkom wodnym i związkom wałowym
(Aleksandra Bieniaszewska)
Rozdział 14.Finansowanie kultury fizycznej i sportu w drodze dotacji (Grzegorz
Czarnocki)
Rozdział 15.Dotacje na finansowanie zadań z zakresu ochrony środowiska
(Klaudia Stelmaszczyk)
Rozdział 16.Zasady rozliczania i zwrot dotacji (Aleksandra
Bieniaszewska)
16.1.Rozliczanie dotacji
16.2.Zwroty dotacji do budżetu j.s.t
Rozdział 17.Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
(Magdalena Przybylska)
17.1.Naruszenie dyscypliny finansów publicznych związane z udzieleniem dotacji
17.2.Naruszenie dyscypliny finansów publicznych związane z otrzymaniem dotacji
17.3.Podmiotowa odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
17.4.Postępowanie w sprawie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Wzory dokumentów
Wzór nr 1.Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej
Wzór nr 2.Uchwała w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej dla samorządowego
zakładu budżetowego
Wzór nr 3.Uchwała w sprawie określenia zasad udzielania dotacji celowych na prace
konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru
zabytków
Wzór nr 4.Uchwała w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu j.s.t.
podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu
osiągnięcia zysku na cele publiczne związane z realizacją zadań j.s.t., sposobu ich
rozliczania oraz sposobu kontroli wykonywania zleconego zadania
Wzór nr 5.Oferta realizacji zadania publicznego
Wzór nr 6.Umowa ramowa
Wzór nr 7.Sprawozdanie z wykonania zadania publicznego
Wzór nr 8.Uchwala w sprawie ustalenia trybu udzielania, rozliczania oraz kontroli prawidłowości
wykorzystania dotacji, udzielonych niepublicznym
przedszkolom i innym formom wychowania przedszkolnego, działającym na terenie Gminy
Wzór nr 9.Uchwała w sprawie określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu na
obszarze Gminy
Wzór nr 10.Uchwała w sprawie zasad i trybu postępowania przy udzielaniu dotacji
celowych na realizację zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz
kryteriów wyboru inwestycji do finansowania
Bibliografia
220 stron, B5, oprawa miękka
