|
OPŁATA ZA GOSPODAROWANIE ODPADAMI KOMUNALNYMI
DZIĘGIEL-MATRAS A. - KOMENTARZ DO ZMIAN Z 2015 wydawnictwo: C.H.BECK , rok wydania 2015, wydanie I cena netto: 139.90 Twoja cena 132,91 zł + 5% vat - dodaj do koszyka Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Komentarz do zmian z 2015
Stan prawny: marzec 2015 r.
Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi zwana „opłatą śmieciową” to
opłata uiszczana przez właścicieli nieruchomości w związku z odbiorem z ich
nieruchomości odpadów komunalnych. Dotyczy właścicieli nieruchomości, na których
zamieszkują mieszkańcy oraz właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują
mieszkańcy, a powstają odpady komunalne w przypadku włączenia ich do systemu
gospodarowania odpadami komunalnymi. Wysokość stawki opłaty określa rada gminy mając
do wyboru kilka metod ustalania opłaty. Opłata ma pokryć koszty funkcjonowania systemu
gospodarowania odpadami komunalnymi. Zasady funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami
komunalnymi reguluje ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Ponad roczny
okres funkcjonowania tej ustawy pokazał liczne niejasności systemu. W związku z tym,
niezbędna stała się nowelizacja tej ustawy. Weszła ona w życie w dniu 1 lutego 2015
r. ustawą z 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 87). Wyjątkiem są regulacje zasad
prowadzenia egzekucji administracyjnej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
gdyż one zaczną obowiązywać od 18 kwietnia 2015 r. Teraz będzie istniała
możliwość prowadzenia egzekucji administracyjnej opłaty na zasadzie porozumienia z
naczelnikiem urzędu skarbowego (przed nowelizacją egzekucja administracyjna opłaty
była zadaniem wójta, burmistrza, prezydenta miasta, po nowelizacji może pozostać w
tych organach na zasadzie porozumienia lub jest prowadzona przez naczelnika urzędu
skarbowego),
Dzięki tej publikacji dowiedzą się Państwo m.in.:
Na kim ciążą obowiązki właściciela nieruchomości w przypadku kilku podmiotów
spełniających określenia właściciela nieruchomości,
W jaki sposób uiszcza się opłatę w przypadku zmiany miejsca zamieszkania,
Przez jaki okres obowiązuje deklaracja o wysokości opłaty oraz w jakich
przypadkach składa się nową deklarację, a w jakich korektę deklaracji,
Jak ustala się wysokość opłaty w przypadku zmiany danych będących podstawą do
ustalenia wysokości opłaty?
Czy zmiana stawki opłaty zawsze wiąże się z doręczeniem właścicielowi
nieruchomości zawiadomienia,
Czy po doręczeniu decyzji jest możliwe złożenie deklaracji o wysokości opłaty,
W jaki sposób klasyfikuje się opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi i
prowadzi się zapisy na kontach księgowych w ewidencji bilansowej i pozabilansowej,
W jakich przypadkach nie stwierdza się nadpłaty w opłacie za gospodarowanie
odpadami komunalnymi,
Jakie prowadzi się czynności celem przymusowego ściągnięcia opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi,
Jakie działania (koszty) można pokryć z pobranych opłat za gospodarowanie
odpadami komunalnymi.
Książka ta zawiera:
tabelę porównawczą przepisów z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi przed
i po zmianach,
liczne przykłady dotyczące weryfikacji deklaracji, określenia wysokości opłaty
oraz braku stwierdzenia nadpłaty, np. w przypadku śmierci właściciela nieruchomości
czy zmiany miejsca zamieszkania mieszkańca,
orzecznictwo sądów administracyjnych dotyczące ustalania stawek opłaty, wzoru
deklaracji oraz naliczania opłaty,
schematy księgowe ewidencjowania opłaty,
wzory uchwał oraz pism dotyczących postępowania podatkowego i egzekucyjnego,
aktualny tekst ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie.
Notka o autorze
Wykaz skrótów
Wstęp
Rozdział I. Podmioty zobowiązane do ponoszenia opłaty
1. Pojęcie nieruchomości i właściciela nieruchomości
2. Obowiązki właściciela nieruchomości w razie spełnienia definicji przez więcej
niż jeden podmiot
3. Podmiot zobowiązany umową do wykonania obowiązków wynikających z ustawy
4. Nieruchomość wielolokalowa
Rozdział II. Możliwość odbierania odpadów komunalnych z określonych
nieruchomości
1. Nieruchomości zamieszkałe i niezamieszkałe
2. Nieruchomości mieszane
3. Nieruchomości stanowiące teren zamknięty
Rozdział III. Obowiązek ponoszenia opłaty
1. Powstanie obowiązku ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
2. Obowiązek ponoszenia opłaty a zmiana miejsca zamieszkania
Rozdział IV. Nowe zasady ustalania stawek opłat dla wybranych nieruchomości
1. Metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami od właściciela nieruchomości, na
której zamieszkują mieszkańcy
2. Ustalanie opłaty za gospodarowanie odpadami od właściciela nieruchomości, na
której nie zamieszkują mieszkańcy
3. Ustalanie opłaty od nieruchomości, na których świadczone są usługi hotelarskie
4. Domki letniskowe i inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe
5. Nieruchomości, na których prowadzona jest obsługa biurowa działalności
gospodarczej
Rozdział V. Zmiany w zakresie kalkulacji stawki
Rozdział VI. Określenie maksymalnej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi
Rozdział VII. Zwolnienie z opłaty
Rozdział VIII. Wskazanie zasady uiszczania opłaty z góry lub z dołu
1. Termin i częstotliwość uiszczania opłaty
2. Tryb uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Rozdział IX. Zmiany dotyczące deklaracji o wysokości opłaty
1. Zmiany we wzorze deklaracji
2. Zmiana wysokości zobowiązania określonego w deklaracji
3. Weryfikacja deklaracji
4. Zmiana deklaracji o wysokości opłaty
Rozdział X. Zawiadomienie o wysokości opłaty
Rozdział XI. Określenie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi w decyzji
1. Postępowanie w razie braku deklaracji lub wątpliwości co do danych w niej zawartych
2. Złożenie deklaracji po doręczeniu decyzji o wysokości opłaty
Rozdział XII. Ewidencjonowanie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
1. Dokumenty do przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów i nadpłat
2. Ewidencja księgowa przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi
3. Ewidencjonowanie odsetek za zwłokę
4. Zaświadczenie o dokonaniu wpłaty
5. Kolejność zaliczania wpłaconych kwot na pokrycie zaległości podatkowych
Rozdział XIII. Przyjęcie zasady niezaokrąglania opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi
Rozdział XIV. Nadpłata w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi
1. Pojęcie nadpłaty
2. Tryb zaliczenia i zwrotu nadpłaty
3. Oprocentowanie nadpłaty
4. Niestwierdzenie nadpłaty
Rozdział XV. Egzekucja administracyjna opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi
1. Właściwe organy egzekucyjne
2. Obowiązki wierzyciela
3. Upomnienie
4. Tytuł wykonawczy
Rozdział XVI. Gospodarowanie dochodami z tytułu opłaty
1. Sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych
2. Koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami
3. Środki z opłat niewykorzystane w poprzednim roku
Rozdział XVII. Pozostałe zmiany w zakresie systemu gospodarowania odpadami
komunalnymi
1. Tworzenie stacjonarnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych
2. Zmiany w specyfikacji istotnych warunków zamówienia do przetargu na odbieranie albo
przetargu na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych
3. Zmiana warunków wykonywania działalności w zakresie odbierania i zagospodarowania
odpadów komunalnych
4. Porównanie przepisów z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi przed zmianami i
po zmianach
Rozdział XVIII. Tekst ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Wzory dokumentów zamieszczonych w książce oraz na płycie CD:
- wzór uchwały w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne,
- wzór uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty dla nieruchomości, na których zamieszkują
mieszkańcy,
- wzór uchwały w sprawie ustalenia stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
za pojemniki z odpadami komunalnymi powstałymi na nieruchomości, na której nie
zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne,
- wzór uchwały w sprawie określenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi dla nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe, lub innych
nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjnowypoczynkowe,
- wzór uchwały w sprawie zwolnienia z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,
- wzór uchwały w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania
opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości,
- wzór uchwały w sprawie zarządzenia poboru opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso
oraz wyznaczenia terminów płatności dla inkasentów,
- wzór uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości oraz
warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
- wezwanie do złożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi,
- wezwanie do złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia deklaracji o wysokości opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi,
- wezwanie do złożenia korekty deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi,
- zawiadomienie o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
- zaświadczenie o dokonaniu wpłaty opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
- postanowienie w sprawie zaliczenia wpłaty opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi na poczet zaległości podatkowych,
- postanowienie o wszczęciu postępowania podatkowego w sprawie określenia wysokości
opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
- postanowienie o wyznaczeniu terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału
dowodowego,
- decyzja w sprawie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
- decyzja w sprawie stwierdzenia nadpłaty opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
- decyzja w sprawie określenia wysokości nadpłaty,
- postanowienie w sprawie zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowych,
- postanowienie w sprawie zaliczenia nadpłaty na poczet bieżących zobowiązań
podatkowych,
- wzór uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy
naczelnikiem urzędu skarbowego a wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta) w zakresie
prowadzenia egzekucji administracyjnej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
- wzór porozumienia w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi,
- wzór protokołu zdawczo – odbiorczego akt spraw w toczących się postępowaniach
egzekucyjnych należności pieniężnych z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi,
- upomnienie wzywające do uregulowania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
- tytuł wykonawczy wystawiony na podstawie deklaracji o wysokości opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi,
- tytuł wykonawczy wystawiony na podstawie decyzji określającej wysokość za
gospodarowanie odpadami komunalnymi,
- informacja o składnikach majątkowych zobowiązanego,
- zawiadomienie o zdarzeniach wpływających na postępowanie egzekucyjne.
Schematy księgowe zamieszczone w książce:
- Ewidencja przypisów, odpisów, wpłat i zwrotów opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi.
- Ewidencja kwot z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi należnych do
pobrania i pobranych przez inkasentów.
- Ewidencja odsetek za zwłokę od zaległej opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi.
231 stron, Format: 14.5x20.5cm, oprawa miękka + CD
Po otrzymaniu zamówienia poinformujemy, czy wybrany tytuł polskojęzyczny lub
anglojęzyczny jest aktualnie na półce księgarni.
|