Jedną z konsekwencji wejścia Polski do struktur Unii Europejskich jest coraz
powszechniejsze wykorzystanie środków unijnych prze polskie podmioty gospodarcze.
Autorzy, korzystając ze swego dotychczasowego doświadczenia, przedstawiają
funkcjonowanie, księgowanie, rozliczanie finansowe oraz sprawozdawczość środków
pochodzących z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2007-2013.
Książka jest kompleksowym opracowaniem zawierającym zagadnienia nie tylko z
rachunkowości, lecz także sprawozdawczości i podatków. Czytelnik znajdzie tutaj
przykładowy plan kont, prawidłowy sposób opisywania poniesionych wydatków i ich nowy
zakres ich kwalifikacji, interpretacje organów skarbowych oraz wyroki sądów.
Publikacja polecana jest pracownikom jednostek korzystających z funduszy unijnych i
dotacji państwa i instytucjom wdrażającym, koordynatorom projektów, audytorom,
biegłym rewidentom.
Spis treści
Wprowadzenie
1. Polityka regionalna Unii Europejskiej
1.1. Geneza polityki regionalnej - wprowadzenie
1.2. Cele polityki strukturalnej Unii Europejskiej
1.3. Instrumenty finansowe polityki regionalnej Unii Europejskiej
1.3.1. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego - (European Regional Development Fund -
ERDF)
1.3.2. Europej ski Fundusz Społeczny - (European Social Fund - ESF)
1.3.3. Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej -(European Agriculture Guidance
and Guarantee Fund-EAGGF)
1.3.4. Finansowy Instrument Wsparcia Rybołówstwa -(Financial Instrument for Fisheries
Guidance - FIFG)
1.3.5. Fundusz Spójności - (Cohesion Fund-CF)
1.4. Inicjatywy Wspólnotowe
1.4.1. Interreg
1.4.2. URBAN
1.4.3. LEADER - Sieć Współpracy na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
1.4.4. EQUAL
1.5. Zasady wspólnotowej polityki regionalnej
1.5.1. Zasada subsydiarności
1.5.2. Zasada partnerstwa
1.5.3. Zasada koncentracji zasobów
1.5.4. Zasada dodatkowości zasobów
1.5.5. Zasada programowania
1.5.6. Zasada kompatybilności
1.5.7. Zasada koordynacji
1.5.8. Zasada elastyczności
1.5.9. Zasada spójności
1.5.10. Zasada komplementarności
1.6. Polityka regionalna i fundusze strukturalne dla Polski w latach 2007-2013
2. Charakterystyka wybranych programów operacyjnych oraz system prawny funduszy unijnych
2.1. Charakterystyka programów operacyjnych 2004-2006
2.1.1. Sektorowy Program Operacyjny Rozwój Zasobów Ludzkich 2004-2006
2.1.2. Sektorowy Program Operacyjny Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw
2.1.3. Sektorowy Program Operacyjny Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora
Żywnościowego oraz Rozwój Obszarów Wiejskich
2.1.4. Sektorowy Program Operacyjny Rybołówstwo i Przetwórstwo Ryb
2.1.5. Sektorowy Program Operacyjny Transport
2.l .6. Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego
2.1.7. Programy operacyjne na okres programowania 2007-2013 2.1.8. Program Operacyjny
Kapitał Ludzki 2007-2013
2.2. Regulacje prawa wspólnotowego i krajowego w zakresie wykorzystania funduszy unijnych
2.2.1. Ogólne przepisy dotyczące funduszy strukturalnych
2.2.2. Kwalifikowalność wydatków
2.2.3. Informacja i promocja
2.2.4. Zarządzanie finansami i kontrola
2.2.5. Pomoc publiczna
2.2.6. Fundusze strukturalne oraz Fundusz Spójności
2.2.7. Znaczenie regulacji prawa krajowego przy realizacji i badaniu projektu
2.3. Regulacje prawa wspólnotowego funduszy unijnych w okresie programowania 2007-2013
2.4. Wytyczne krajowe w zakresie realizacji projektów współfinansowanych ze środków
EFS
2.4.1 Wytyczne w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania danych w formie
elektronicznej
2.4.2. Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie sposobu postępowania w razie
wykrycia nieprawidłowości w wykorzystaniu funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności
w okresie programowania 2007-2013
2.4.3. Krajowe wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach funduszy
strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013
2.4.4. Wytyczne w zakresie trybu dokonywania płatności i rozliczeń
2.4.5. Wytyczne w zakresie ewaluacji programów operacyjnych na lata 2007-2013
2.4.6. Wytyczne w zakresie procesu kontroli w ramach obowiązków Instytucji
Zarządzającej Programem Operacyjnym
2.4.7. Wytyczne w zakresie sprawozdawczości
3. Europejski Fundusz Społeczny - instrument finansowy Unii Europejskiej w zakresie
kreowania polityki zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich
3.1. Geneza Europejskiego Funduszu Społecznego
3.2. Obszary wsparcia Europejskiego Funduszu Społecznego
4. System zarządzania i poziomy kontroli środków strukturalnych w aspektach
wprowadzanych rozwiązań księgowych
4.1. Zakres księgowego wyodrębnienia finansowania ze środków pomocowych
4.2. Ewidencja kosztów i wydatków projektu
4.3. Zakładowy Plan Kont
4.4. Polityka rachunkowości
4.5. Kontrola wewnętrzna
5. Zakres, obszary, technika i metody audytu projektu finansowanego ze środków unijnych
5.1. Audyt skuteczności systemu zarządzania i kontroli projektem
5.2. Badanie zasad rachunkowości i prawidłowości systemu raportowania oraz wydatków
kwalifikowanych
5.3. Zakres audytu
5.4. Obszary, technika i metody przeprowadzania audytu
5.5. Dokumentacja robocza z audytu
5.6. Rodzaje opinii oraz raport z audytu
6. Kwalifikowalność wydatków w projekcie
6.1. Zasady uznawania wydatków za kwalifikowalne
6.1.1. Zasady kwalifikowalności wydatków w okresie programowania 2007-2013
7. Opodatkowanie środków unijnych podatkiem dochodowym od osób prawnych i fizycznych
7.1. Dotacje w podatku dochodowym od osób prawnych
7.2. Dotacje w podatku dochodowym od osób fizycznych
8. Opodatkowanie VAT
8.1. Podstawa opodatkowania, moment powstania obowiązku podatkowego, zasady odliczania
VAT naliczonego
8.2. Dokumenty uprawniające do odliczenia
8.3. Moment odliczenia
8.4. Warunki uzyskania zwrotu na rachunek bankowy
8.5. Ograniczenia w odliczaniu VAT naliczonego zawartego w zakupach finansowanych z
funduszy unijnych
8.6. Ograniczenia w odliczaniu VAT naliczonego od importu usług
8.7. Ograniczenia w odliczaniu VAT naliczonego, gdy wydatek nie stanowi kosztu uzyskania
przychodów
8.8. Ograniczenia w odliczaniu VAT naliczonego przy nabyciu usług noclegowych i
gastronomicznych
8.9. Ograniczenia w odliczaniu VAT naliczonego spowodowane niewłaściwymi dokumentami
8.10. Rozliczanie otrzymanych dotacji i środków pomocowych przy sprzedaży opodatkowanej
i zwolnionej z VAT
8.11. Rozliczanie podatku naliczonego proporcją
8.12. Zasady określania proporcji w odliczaniu VAT
8.13. Szczegółowe zasady określania proporcji
8.14. Sytuacje, w których nie stosujemy proporcji
8.15. Korekty VAT związane z późniejszą sprzedażą, zmianą przeznaczenia środków
trwałych finansowanych z funduszy unijnych
8.16. Towary i usługi finansowane ze środków pomocowych, dla których obniża się
stawkę podatku
199 stron, B5, miękka oprawa
