cena netto + 5% vat.
• Jak uniknąć dyskwalifikacji projektu
ubiegając się o jego dofinansowanie?
• Jak wygląda praktyczne przygotowanie poszczególnych elementów
składowych projektów europejskich?
• Jak stosować środki odwoławcze od negatywnego wyniku oceny projektu?
• W jaki sposób uniknąć niedoszacowania lub przeszacowania budżetu
projektu?
• Jak należy przygotować projekt, aby uniknąć problemów na etapie jego
wdrażania?
• Jak należy wdrażać projekty europejskie, aby nie zwracać
dofinansowania?
Autorzy krok po kroku prowadzą Czytelnika po meandrach związanych z
przygotowaniem i realizacją projektów europejskich.
Analizują poszczególne obszary, począwszy od etapu wstępnego, czyli
przygotowania projektu, aż do jego rozliczenia, kontroli i audytu.
W publikacji omówiono metodologię przygotowania projektu zgodnie z metodą
zarządzania cyklem projektu, zawarto wskazówki, jak przygotować wniosek o
dofinansowanie, biznesplan, studium wykonalności czy dokonać oceny oddziaływania
projektu na środowisko.
W książce wyjaśniono także niejednoznaczne zasady dotyczące pomocy
publicznej w realizacji projektów europejskich.
Spis treści:
Wykaz skrótów IX
Rozdział 1. Projekt i jego cechy – o potrzebie i istocie projektowania
1
1.1. Operacjonizacja pojęcia projektu 3
1.2. Projekt i jego elementy składowe 5
1.3. Elementy planowania projektu 11
1.4. Pojęcie zarządzania projektem 15
1.5. Projekty europejskie 18
Rozdział 2. Planowanie projektu – od pomysłu do projektu 23
2.1. Cykl życia projektu – metoda zarządzania cyklem projektu 24
2.1.1. Faza programowania 29
2.1.2. Faza identyfikacji 29
2.1.3. Faza formułowania 30
2.1.4. Faza finansowania, wdrożenia i ewaluacji 31
2.2. Narzędzia metody zarządzania cyklem projektu 36
2.2.1. Analiza interesariuszy 36
2.2.2. Potrzeba realizacji projektu – drzewo problemów 41
2.2.3. Czemu służą projekty? Drzewo celów 52
2.2.4. Analiza strategii 58
2.2.5. Matryca logiczna 61
2.2.6. Formułowanie działań 75
2.2.7. Harmonogram realizacji 81
Rozdział 3. Finansowanie projektu – od projektu do realizacji finansowej
103
3.1. Metody szacowania budżetu projektu 104
3.1.1. Budżet projektu 104
3.1.2. Ogólne zasady w zakresie szacowania kosztów projektu 105
3.1.3. Metody szacowania kosztów 107
3.1.4. Znaczenie właściwego szacowania kosztów dla powodzenia projektu europejskiego
113
3.2. Budżetowanie kosztów projektu (budżet zadaniowy) 115
3.2.1. Koszty w projekcie 115
3.2.2. Przygotowanie budżetu 116
3.2.3. Budżet zadaniowy 120
3.2.4. Koszty bezpośrednie i pośrednie w projekcie 127
3.3. Zarządzanie finansowe projektem 129
3.3.1. Zarządzanie finansowe projektem i jego rola 130
3.3.2. Montaż finansowy 132
3.3.3. Zaliczka czy refundacja kosztów? 136
3.3.4. System przepływów środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów w ramach
programów operacyjnych 140
3.3.5. Prawo zamówień publicznych oraz zasada konkurencyjności 145
3.3.6. Zakaz podwójnego finansowania 147
3.3.7. Różnice kursowe 148
3.4. Kontrola zarządzania finansowego 149
3.4.1. Kontrola realizacji budżetu 150
3.4.2. Monitorowanie finansowe 151
3.4.3. Zmiany w budżecie projektu 155
3.5. Typy wydatków i ich kwalifikowalność w ramach perspektywy finansowej 2007–2013
158
3.5.1. Kwalifikowalność – pojęcie, warunki
3.5.2. Zasady kwalifikowalności wydatków 160
3.5.3. Wydatki kwalifikowalne i niekwalifikowalne z podziałem na typy 162
3.6. Budżetowanie projektów miękkiego i inwestycyjnego 177
Rozdział 4. Formalne elementy składowe projektu 185
4.1. Fiszka projektowa 186
4.2. Wniosek o dofinansowanie 191
4.2.1. Nabór wniosków oraz ogólne informacje o formie wniosku o dofinansowanie 193
4.2.2. Informacje wymagane we wniosku o dofinansowanie 195
4.2.3. Elementy wniosku o dofinansowanie projektu miękkiego oraz projektu inwestycyjnego
205
4.3. Załączniki – biznesplan, studium wykonalności, ocena oddziaływania na
środowisko 212
4.3.1. Biznesplan 213
4.3.2. Studium wykonalności 221
4.3.3. Ocena oddziaływania na środowisko 231
4.4. Umowa partnerska (porozumienie) 249
4.4.1. Partnerstwo projektowe 249
4.4.2. Wybór partnera 253
4.4.3. Rola oraz zakres przedmiotowy umowy partnerskiej (porozumienia) 257
4.4.4. Lider partnerstwa 261
4.5. Promocja projektu 263
4.5.1. Zakres obowiązków informacyjnych i promocyjnych 264
4.5.2. Obowiązek oznaczania projektów 267
4.5.3. Narzędzia i metody promocji 273
4.5.4. Upowszechnianie oraz mainstreaming w projektach innowacyjnych PO KL 282
4.6. Odwołanie od negatywnego wyniku oceny projektu 284
Rozdział 5. Od oceny do ewaluacji projektów 311
5.1. Ocena projektów europejskich 312
5.2. Kryteria oceny i ich znaczenie 314
5.2.1. Kryteria horyzontalne 315
5.2.2. Kryteria formalne 321
5.2.3. Kryteria merytoryczne 324
5.3. Metody analizy danych w kontekście oceny projektów europejskich 329
5.4. Ewaluacja, definicja, znaczenie 333
5.5. Rodzaje ewaluacji 337
Rozdział 6. Wdrażanie projektów – od podpisania umowy do rozliczenia
341
6.1. Umowa o dofinansowanie realizacji projektu 342
6.1.1. Kwestie, jakie reguluje umowa o dofinansowanie projektu 343
6.1.2. Załączniki do umowy 346
6.2. Aspekty organizacyjne (kierownik zespołu, budowanie zespołu projektowego) 348
6.2.1. Kierownik zespołu 349
6.2.2. Struktura organizacyjna 351
6.2.3. Budowanie zespołu projektowego 353
6.2.4. Rozwój zespołu projektowego 358
6.3. Zarządzanie ryzykiem 363
6.3.1. Źródła i rodzaje ryzyka w projekcie 363
6.3.2. Zarządzanie ryzykiem w projekcie 367
6.3.3. Ryzyko w projekcie europejskim 372
6.4. Zarządzanie zmianą (zmiany w projekcie) 374
6.4.1. Przyczyny zmian w projekcie 374
6.4.2. Rola kierownika projektu we wprowadzaniu zmiany 376
6.4.3. Zarządzanie zmianą 377
6.4.4. Zmiany w projekcie europejskim 379
6.5. Monitoring .... 385
6.5.1. Cele i korzyści z monitoringu 385
6.5.2. Wskaźniki monitorowania 388
6.5.3. Narzędzia monitorowania 390
6.6. Rozliczanie rzeczowe i finansowe 395
6.6.1. Wniosek beneficjenta o płatność – ogólne informacje 396
6.6.2. Obowiązek prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej dla projektów
realizowanych w ramach funduszy strukturalnych oraz Funduszu Spójności w okresie
programowania 2007–2013 397
6.6.3. Sprawozdawczość rzeczowa 399
6.6.4. Sprawozdawczość finansowa 404
6.7. Kontrola i audyt 420
Rozdział 7. Wspólnotowe zasady dotyczące pomocy publicznej a realizacja
projektów europejskich 435
7.1. Definicja pomocy publicznej 436
7.2. Klasyfikacja rodzajów pomocy publicznej 443
7.3. Definicja małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) 447
7.3.1. Kryteria konstrukcyjne definicji MŚP 448
7.3.2. Kryterium niezależności 451
7.3.3. Kryterium pułapu zatrudnienia 462
7.4. Wspólne zasady dotyczące pomocy publicznej 473
7.4.1. Efekt zachęty 473
7.4.2. Kumulacja pomocy publicznej 479
7.4.3. Przejrzystość pomocy 482
7.5. Warunki dopuszczalności wybranych typów pomocy publicznej 484
7.5.1. Pomoc regionalna 485
7.5.2. Pomoc de minimis 493
Aneks 501
Wzór protestu/odwołania 501
Wzór protestu 503
Wzór odwołania 505
Wzór skargi 507
Opis faktury 509
Umowa partnerska (porozumienie) 511
Załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z 29 marca 2010 r. (poz. 312) 527
Załącznik do formularza informacji przedstawianych przez wnioskodawcę 538
Załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z 29 marca 2010 roku (poz. 311) 543
Załącznik do formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de
minimis 550
Bibliografia 555
Spis tabel 573
Spis rysunków 575
O autorach 577
Indeks rzeczowy 579
598 stron, B5, oprawa miękka
