Finansowanie zwrotne rozwoju miast ze środków UE -
Inicjatywa JESSICA
Niniejsza publikacja przedstawia prawno-organizacyjne aspekty systemu
wdrażania Inicjatywy Jessica (zarówno na szczeblu UE, krajowym, jak i regionalnym),
procedurę ubiegania się o pożyczkę (kto może otrzymać finansowanie, na jakie typy
projektów, jakiej wysokości, na jakich zasadach, przy jakich ograniczeniach) oraz prawne
zabezpieczenia spłaty pożyczki udzielanej w ramach tej Inicjatywy.
Poruszamy w niej również zagadnienia dotyczące łączenia
preferencyjnej pożyczki z kredytem komercyjnym czy innymi formami pomocy publicznej.
Dodatkowo, zaprezentowane zostały przykładowe inwestycje realizowane z udziałem
JESSICI.
W książce tej znajdą się m.in. następujące informacje:
- Zasady funkcjonowania Inicjatywy JESSICA
- Preferencyjne aspekty finansowania
- Przedsiębiorcy i samorządy – kto może skorzystać?
- Typy wspieranych inwestycji
- Procedura ubiegania się o pożyczkę
- Aspekty finansowe, podatkowe i prawne z perspektywy inwestorów prywatnych
Publikacja ta jest skierowana do spółek budowlanych, deweloperskich, inwestorów
prywatnych (właściciele nieruchomości/kamienic), instytucji finansowych, private equity
funds, spółek miejskich, spółek PKP, wspólnot mieszkaniowych, spółdzielni, szkół
wyższych, parków technologicznych, spółek komunalnych (gaz/ woda/ prąd); banki i ich
odziały, osób indywidualnych, które na przykład posiadają nieruchomość
(starą kamienicę, działkę do rewitalizacji). Zainteresowane powinny być
również samorządy całej Polski (miasta i gminy miejskie) i ich jednostki organizacyjne
(szpitale, instytucje kultury).
Spis treści:
Noty biograficzne
Opis firmy
Recenzja Ministerstwa Rozwoju Regionalnego
Wstęp
1.Fundusze UE - system dotacyjny vs. zwrotne instrumenty finansowe (W.
Kwiatkowski, M. Zawadzka)
1.1.System dystrybucji funduszy unijnych w perspektywie finansowej 2007-2013
1.1.1.Dotacje
1.1.2.Instrumenty zwrotne
1.2.Inicjatywa JESSICA jako zapowiedź zmian w systemie dystrybucji środków unijnych
2.Uregulowania prawne i dokumenty programowe dotyczące Inicjatywy JESSICA (M.
Gwizda, Ł. Kościjańczuk, P. Loranc)
2.1.Inicjatywa JESSICA na szczeblu UE
2.1.1.Regulacje ogólnowspólnotowe dotyczące funduszy strukturalnych
2.2.Inicjatywa JESSICA na szczeblu krajowym
2.2.1.Regulacje krajowe dotyczące funduszy strukturalnych
2.2.2.Regulacje krajowe dotyczące pomocy publicznej
2.2.3.Inne regulacje - przykłady
2.3.Inicjatywa JESSICA na szczeblu regionalnym i lokalnym
2.4.Wdrażanie Inicjatywy JESSICA
3.System oraz stan wdrażania Inicjatywy JESSICA w UE i Polsce (M.
Gwizda, Ł. Kościjańczuk, W. Kwiatkowski, P. Loranc)
3.1.Schemat wdrażania Inicjatywy JESSICA w UE
3.1.1.Etapy implementacji Inicjatywy JESSICA
3.1.2.Studia ewaluacyjne a wdrażanie Inicjatywy JESSICA
3.1.3.Ogólnowspólnotowe wytyczne
3.2.Fundusze Rozwoju Obszarów Miejskich: procedury wyboru, rola, zadania
3.2.1.Rola FROM
3.3.Obszary miejskie - potencjał regionów Polski do wdrażania Inicjatywy JESSICA
3.3.1.Rewitalizacja obszarów miejskich
3.4.Stan wdrażania Inicjatywy JESSICA w Polsce
3.4.1.Stan przygotowania poszczególnych regionów w Polsce
4.Wpływ Inicjatywy JESSICA na rozwój polskich miast (Ł.
Kościjańczuk, M. Zawadzka)
4.1.Szerszy dostęp do instrumentów finansowych
4.1.1.Rodzaje wspieranych projektów
4.1.2.Swobodny dobór projektów
4.1.3.Charakter zwrotny Inicjatywy JESSICA
4.2.Rodzaje beneficjentów
4.3.Partnerstwo publiczno-prywatne w Inicjatywie JESSICA
4.4.Wydatki kwalifikowane
4.5.Fundusze Rozwoju Obszarów Miejskich wybrane w Polsce: oferta, warunki finansowe,
ogłoszone konkursy
4.6.Wysokość pomocy publicznej
4.7.Korzyści dla miast
4.7.1.Wdrożenie Inicjatywy JESSICA daje przewagę
5.Procedura ubiegania się o pożyczkę i wybrane aspekty realizacji projektu (W.
Kwiatkowski, M. Gwizda)
5.1.Nabory wniosków
5.1.1.Dokumentacja aplikacyjna
5.1.2.Etapy składania wniosku
5.2.Procedura oceny wniosków
5.3.Wypłata pożyczki i rozliczenie projektu
5.3.1.Uruchomienie pożyczki
5.3.2.Elementy umowy inwestycyjnej
5.3.3.Wykluczenie z ubiegania się o środki publiczne
6.Aspekty finansowo-podatkowe z perspektywy inwestora (P. Toński)
6.1.Trwałość projektu
6.2.Zabezpieczenia
6.3.Waluta
6.4.Rozpoczęcie inwestycji
7.Prawne zabezpieczenia spłaty pożyczki udzielanej w ramach Inicjatywy JESSICA
(A. Kosonowska)
7.1.Uwagi ogólne
7.2.Hipoteka
7.2.1.Zasady ustanawiania hipoteki
7.2.2.Koszty ustanowienia hipoteki
7.2.3.Zasady oraz koszty wykreślenia hipoteki
7.3.Zastaw
7.4.Przeniesienie (cesja) wierzytelności
7.5.Kaucja (przeniesienie środków pieniężnych na zabezpieczenie wierzytelności FROM)
7.6.Gwarancja bankowa
7.7.Poręczenie
7.8.Weksel in blanco
8.Przykładowe projekty (Ł. Kościjańczuk, W. Kwiatkowski, P. Loranc)
8.1.Rewitalizacja obszarów poprzemysłowych w centrum Leszna poprzez budowę Galerii
Goplana (woj. wielkopolskie)
8.2.Inkubator przedsiębiorczości w Poznaniu - utworzenie instytucji wspierającej
otoczenie biznesu
8.3.Budowa centrum biurowego Podwale w Poznaniu - rewitalizacja obszaru zdegradowanego
8.4.Budowa Galerii w Międzyzdrojach - budynek usługowy z punktem ratownictwa i punktem
doradczo-szkoleniowym
8.5.Stworzenie centrum kulturalnego poprzez rekonstrukcję i rozbudowę starego
poprzemysłowego budynku biurowo-warsztatowego
8.6.Rewitalizacja historycznego budynku (obecnie liceum)
9.Inicjatywa JESSICA - kierunki zmian (W. Kwiatkowski, M. Gwizda)
145 stron, B5, oprawa miękka
