Zasada adekwatności w systemie finansów samorządu terytorialnego w Polsce
Zasada adekwatności w systemie finansów samorządu terytorialnego w Polsce omawia
normatywne i praktyczne znaczenie jednej z podstawowych zasad dotyczących finansów
jednostek samorządu terytorialnego. Autorka dokonuje całościowej oceny obowiązującego
systemu finansów samorządu terytorialnego.
W książce przeprowadzono analizę treści zasady adekwatności, przedstawiono przyczyny
i przejawy jej naruszenia.
W świetle tej zasady omówione zostały m.in. takie kwestie jak:
• dochody własne jednostek samorządu terytorialnego,
• transfery finansowe do budżetów jednostek samorządu terytorialnego,
• dług i deficyt w jednostkach samorządu terytorialnego.
Publikacja jest przeznaczona dla osób stykających się z problematyką finansów
samorządowych w pracy zawodowej – zwłaszcza pracowników administracji samorządowej,
członków organów stanowiących w samorządzie terytorialnym, a także pracowników
naukowych zajmujących się problematyką funkcjonowania administracji publicznej.
Książka poszerzy również wiedzę studentów prawa, administracji i zarządzania
zainteresowanych problematyką finansów publicznych.
Dr hab. prof. UW Elżbieta Kornberger - Sokołowska – profesor
nadzwyczajny na Uniwersytecie Warszawskim, wykładowca na Wydziale Prawa i Administracji
oraz w Centrum Studiów Samorządu Terytorialnego i Rozwoju Lokalnego, a także członek
Rady Legislacyjnej; autorka kilkudziesięciu publikacji z zakresu finansów publicznych.
Wykaz skrótów
Wstęp
ROZDZIAŁ I. Pojęcie zasady adekwatności
1. Normatywne ujęcie zasady adekwatności
2. Samodzielność jednostek samorządu terytorialnego jako wyznacznik zasady
adekwatności
3. Zasada proporcjonalności a zasada adekwatności
4. Zasada adekwatności a inne zasady systemu finansów jednostek samorządu
terytorialnego
ROZDZIAŁ II. Dochody własne jednostek samorządu terytorialnego a zasada
adekwatności
1. Pojęcie i rodzaje dochodów jednostek samorządu terytorialnego
2. Ogólna charakterystyka dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego
3. Podatki obciążające nieruchomości a zasada adekwatności
4. Wpływ władztwa finansowego jednostek samorządu terytorialnego w obszarze dochodów
własnych na realizację zasady adekwatności
5. Inne formy pozyskiwania środków na realizację zadań przez jednostki samorządu
terytorialnego
ROZDZIAŁ III. Transfery finansowe do budżetów jednostek samorządu
terytorialnego a zasada adekwatności
1. Ogólna charakterystyka transferów i ich funkcje
2. Transfery ogólnego przeznaczenia
2.1. Transfery w formie udziałów w podatkach państwowych
2.2. Transfery w formie subwencji ogólnej a zasada adekwatności
2.3. Transfery o charakterze celowym
3. Transfery środków europejskich a zasada adekwatności
ROZDZIAŁ IV. Dług i deficyt w jednostkach samorządu terytorialnego a zasada
adekwatności
1. Zasada równowagi budżetowej a regulacje dotyczące limitowania wielkości deficytu i
długu w sektorze finansów publicznych
2. Deficyt budżetowy w jednostkach samorządu terytorialnego oraz źródła jego
finansowania
3. Dług jednostek samorządu terytorialnego jako element długu publicznego i jego
ograniczenia
ROZDZIAŁ V. Przejawy i przyczyny naruszenia zasady adekwatności oraz gwarancje
jej realizacji
1. Przejawy i przyczyny naruszenia zasady adekwatności
2. Status jednostek samorządu terytorialnego jako podatników podatku od towarów i
usług a zasada adekwatności
3. Zabezpieczenie realizacji zasady adekwatności w procesie legislacyjnym
4. Ochrona prawna jednostek samorządu terytorialnego udzielana przez Trybunał
Konstytucyjny a zasada adekwatności
5. Sądowa ochrona praw jednostek samorządu terytorialnego a zasada adekwatności
Wnioski końcowe
Bibliografia
252 strony, A5, oprawa miękka
Księgarnia nie działa. Nie odpowiadamy na pytania i nie realizujemy zamówien. Do odwolania !.
