Organizacja i zarządzanie w administracji publicznej
Niniejsza publikacja syntetycznie ujmuje tytułowe wielopłaszczyznowe a także
niezwykle bogate obszarowo zagadnienie w jednej publikacji. Zarys wykładu nawiązuje w
przeważającej mierze do treści praktycznych opartych na aktualnych źródłach prawa.
Dział pierwszy uwzględnia praktyczną stronę organizacji administracji publicznej w
wymiarze administracji państwowej, administracji rządowej i samorządowej. Takie
spojrzenie na organizację administracji publicznej w wymiarze trójsektorowym, pozwoli
adresatom niniejszej publikacji spojrzeć całościowo na wspomnianą tematykę,
ułatwiając tym samym odbiór, poznanie i utrwalenie treści. W drugim dziale książka
obejmuje swoją treścią wybrane zagadnienia w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi,
zarządzania mieniem a także etyki w administracji publicznej. Założenie jak
najszerszej praktyczności niniejszej publikacji nie mogło oczywiście wyeliminować,
choćby w zarysie, odniesienia się w jej treści do podstawowych aspektów teoretycznych
organizacji i zarządzania.
Adresatami niniejszej książki są studenci studiów prawniczych, administracyjnych,
bezpieczeństwa wewnętrznego, jak również innych kierunków. Publikacja będzie także
pomocna tym wszystkim, dla których tytułowe zagadnienie stanowi „obiekt
zainteresowań” w aspekcie zawodowym, naukowym, edukacyjnym itp.
Spis treści:
Tytułem wstępu
Dział I. Organizacja
Rozdział 1. Informacje podstawowe
1.1. Pojęcie i istota organizacji
1.2. Podstawa działań celowych
A. Cykl działania zorganizowanego
B. Instytucja
C. Sprawność działania
1.3. Funkcje organizacji
1.2.1. Funkcja podstawowa
A. Kanban – JIT
B. Jidoka
1.2.2. Marketing
1.2.3. Zaopatrzenie
1.2.4. Badania i rozwój
1.2.5. Public relations
1.4. Struktura organizacyjna
1.4.1. Zagadnienia wprowadzające
1.4.2. Elementy konstrukcyjne struktury organizacyjnej
1.4.3. Fazy tworzenia struktury organizacyjnej
A. Cel i przedmiot działania
B. Zasady projektowania stanowisk pracy
C. Kryteria łączenia stanowisk
D. Formalizacja
E. Typy struktur organizacyjnych
1.5. Organizacja administracji publicznej
Rozdział 2. Organizacja Państwa – Rzeczypospolitej Polskiej
2.1. Prawo jako fundament organizacji i funkcjonowania państwa
2.2. Organizacja Rzeczypospolitej Polskiej
2.2.1. Władza ustawodawcza
A. Sejm i Senat
1. Kancelaria Sejmu
2. Kancelaria Senatu
2.2.2. Władza wykonawcza
A. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej
1. Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
B. Rada Ministrów
2.2.3. Władza sądownicza
2.2.3.1. Sądy
2.2.3.1.1. Sąd Najwyższy
2.2.3.1.2. Sądy Powszechne
2.2.3.1.3. Sądy Administracyjne
2.2.3.1.4. Sądy Wojskowe
2.2.3.1.5. Krajowa Rada Sądownictwa
2.2.3.2. Trybunały
2.2.3.2.1. Trybunał Konstytucyjny
2.2.3.2.2. Trybunał Stanu
2.2.4. Samorząd terytorialny
2.2.5. Organy kontroli państwowej i ochrony prawa
2.2.5.1. Najwyższa Izba Kontroli
2.2.5.2. Rzecznik Praw Obywatelskich
2.2.5.3. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
2.2.6. Narodowy Bank Polski
Rozdział 3. Organizacja administracji rządowej
3.1. Prezes Rady Ministrów
3.1.1. Rządowe Centrum Legislacji
3.1.2. Rada legislacyjna
3.1.3. Kolegium do Spraw Służb Specjalnych
3.1.4. Organy nadzorowane przez Prezesa Rady Ministrów, nieobjęte zakresem działów
administracji rządowej
A. Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencja Wywiadu
B. Centralne Biuro Antykorupcyjne
C. Główny Urząd Statystyczny
D. Polski Komitet Normalizacyjny
E. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
F. Urząd Zamówień Publicznych
3.1.5. Wzmianka o innych organach i urzędach centralnych administracji rządowej
3.1.6. Organizacja Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
3.2. Organizacja Służby Cywilnej
3.2.1. Korpus służby cywilnej
3.2.2. Rada Służby Cywilnej
3.2.3. Szef Służby Cywilnej
3.2.4. Dyrektorzy generalni urzędów
3.2.5. Wyższe stanowiska w służbie cywilnej
3.2.6. Departament Służby Cywilnej w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
3.3. Rada Ministrów
3.3.1. Organy pomocnicze, komisje i komisje wspólne Rady Ministrów
3.3.2. Ministrowie
3.4. Jednostki organizacyjne podległe ministrom lub przez nich nadzorowane
3.5. Organizacja ministerstwa
3.6. Organizacja Skarbu Państwa
3.6.1. Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa
3.6.2. Jednostki budżetowe
A. Państwowe jednostki budżetowe
3.6.3. Państwowe osoby prawne
3.6.4. Agencje wykonawcze
3.6.5. Instytucje gospodarki budżetowej
3.6.6. Państwowe fundusze celowe
3.6.7. Przedsiębiorstwa Państwowe
3.6.8. Majątek Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych
3.7. Organizacja administracji rządowej w terenie
3.7.1. Wojewoda
3.7.2. Organizacja Urzędu Wojewódzkiego
3.7.3. Organizacja administracji zespolonej i niezespolonej
A. Rządowa administracja zespolona w województwie
B. Niezespolona administracja rządowa
3.7.4. Wzmianka o administracji zespolonej w powiecie
Rozdział 4. Organizacja administracji samorządowej
4.1. Samorząd Gminny
4.1.1. Organy Gminy
A. Rada Gminy
B. Wójt, Burmistrz, Prezydent
4.1.2. Urząd Gminy
4.1.3. Nadzór na działalnością gmin
4.2. Samorząd powiatowy
4.2.1. Organy
A. Rada Powiatu
B. Zarząd Powiatu
4.2.2. Powiatowa administracja zespolona
A. Starostwo powiatowe
B. Powiatowy urząd pracy
4.2.2.3. Kierownicy powiatowych służb, inspekcji i straży oraz ich jednostki
organizacyjne
4.2.3. Komisja bezpieczeństwa i porządku
4.2.4. Nadzór nad działalnością powiatu
4.3. Samorząd wojewódzki
4.3.1. Organy województwa
A. Sejmik Województwa
B. Zarząd województwa
4.3.2. Urząd Marszałkowski
4.3.3. Nadzór nad działalnością samorządu województwa
4.4. Gminne, powiatowe i wojewódzkie jednostki budżetowe
4.5. Samorządowe zakłady budżetowe
4.6. Samorządowe osoby prawne
Dział II. Zarządzanie
Rozdział 1. Informacje podstawowe
1.1. Zarządzanie
1.2. Kierowanie
1.3. Rządzenie, administrowanie
1.4. Zarządzanie sprawne
1.5. Proces decyzyjny
1.6. Kultura organizacyjna
Rozdział 2. Funkcje zarządzania
2.1. Planowanie
2.2. Organizowanie
2.3. Motywowanie
2.4. Kontrolowanie
Rozdział 3. Zarządzanie w administracji publicznej
3.1. Prawo jako narzędzie zarządzania w administracji publicznej
3.2. Zasady zarządzania w administracji publicznej
3.2.1. Zasada celowości
3.2.2. Zasada kierownictwa
3.2.3. Zasada sprawności działania administracji publicznej
3.2.4. Zasada Koordynacji
3.2.5. Zasada kolegialności i zasada jednoosobowości
3.3. Etyka w administracji publicznej
3.4. Zarządzanie zasobami ludzkimi w administracji publicznej
3.4.1. Opis i wartościowanie stanowisk pracy
A. Opis stanowiska pracy
B. Wartościowanie stanowisk pracy
3.4.2. Motywowanie pracowników administracji publicznej
3.4.3. Służba cywilna
3.4.4. Urzędy państwowe
3.4.5. Pracownicy samorządowi
3.5. Zarządzanie mieniem w administracji publicznej
3.5.1. Osobowość prawna
3.5.2. Zarządzanie majątkiem Skarbu Państwa
A. Pomoc publiczna
B. Komercjalizacja i prywatyzacja
3.5.3. Zarządzanie mieniem w administracji samorządowej
Bibliografia
228 stron, B5, oprawa miękka
