Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii.
Komentarz do wybranych przepisów karnych
Prezentowana publikacja stanowi komentarz do wybranych przepisów ustawy o
przeciwdziałaniu narkomanii, które obowiązują od 9 grudnia 2011 r.
Zmiany w przepisach, które dokonały się w związku z nowelizacją mają charakter
przełomowy nie tylko dla litery, ale także dla praktyki stosowania przepisów prawa
karnego. Od roku 2000 do 2011 mieliśmy do czynienia w polskim prawie karnym z pełną
kryminalizacją przestępstw posiadania narkotyków, która miała doprowadzić do
zwiększenia wykrywalności przestępstw wprowadzania do obrotu i produkcji środków
odurzających i substancji psychotropowych. Nowelizacja z 2000 r. nie spełniła jednak
zamierzeń ustawodawcy. Wykrywalność przestępstw handlu i produkcji narkotyków była
niższa niż przed wprowadzeniem restrykcyjnych przepisów.
Negatywną konsekwencją pełnej kryminalizacji posiadania narkotyków stała się
wzrastająca liczba skazań osób uzależnionych od narkotyków. Dlatego zmiana ustawy
stała się konieczna.
Do przepisów karnych ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii wprowadzone zostały
regulacje, które pozwalają, po spełnieniu określonych przesłanek ustawowych, umorzyć
postępowanie karne wobec użytkownika narkotyków. Wśród nich najważniejszy wydaje
się przepis art. 62a u.p.n., dający prokuratorowi oraz sądowi możliwość umorzenia
postępowania karnego wobec sprawcy posiadającego nieznaczne ilości środków
odurzających lub substancji psychotropowych przeznaczonych na jego własny użytek.
Przepis ten, który można określić jako instytucję oportunizmu ścigania, zawiera
szereg znamion ocennych - wymaga zatem komentarza. Wiele środowisk prawniczych, w tym w
szczególności sędziowie, prokuratorzy, a także policjanci, którzy mają do czynienia
z nowymi regulacjami poszukuje na rynku wydawniczym pomocy w stosowaniu nowych przepisów
prawa. Niniejsza publikacja jest odpowiedzią na to zapotrzebowanie.
Prezentowany komentarz szeroko odnosi się nie tylko do znowelizowanych czy
nowowprowadzonych przepisów ustawy, ale również wnikliwie omawia praktykę ich
stosowania.
Spis treści:
Wykaz skrótów
Słowo wstępne
Zagadnienia ogólne
I. Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii na tle prawa karnego
II. Modele podejścia do zapobiegania narkomanii
III. Historia nowelizacji ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 1 kwietnia
2011 r.
Komentarz do ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii
(Dz.U. z 2012 r. poz. 124 z późn. zm.)
Art. 55 [Nielegalny obrót międzynarodowy i wewnątrzwspólnotowy]
I. Historia regulacji
II. Zagadnienia ogólne
III. Typy przestępstwa
IV. Zagadnienia o charakterze procesowym
V. Praktyka stosowania przepisu
Art. 56 [Wprowadzanie do obrotu i uczestniczenie w obrocie]
I. Historia regulacji
II. Zagadnienia ogólne
III. Typy przestępstwa
IV. Praktyka stosowania przepisu
Art. 62 [Nielegalne posiadanie]
I. Historia regulacji
II. Zagadnienia ogólne
III. Typy przestępstwa
IV. Zagadnienia o charakterze procesowym
V. Praktyka stosowania przepisu
Art. 62a [Umorzenie postępowania]
I. Historia regulacji
II. Zagadnienia ogólne
III. Przesłanki procesowe
IV. Przepadek
V. Inne zagadnienia procesowe
VI. Praktyka stosowania przepisu
Art. 64 [Kradzież]
I. Historia regulacji
II. Zagadnienia ogólne
III. Typy przestępstwa
IV. Zagadnienia o charakterze procesowym
V. Praktyka stosowania przepisu
Art. 70a [Zebranie informacji na temat używania]
I. Historia regulacji
II. Zagadnienia ogólne
III. Zagadnienia procesowe
IV. Praktyka stosowania przepisu
Art. 72 [Zawieszenie postępowania. Warunkowe umorzenie postępowania]
I. Historia regulacji
II. Zagadnienia ogólne
III. Inne zagadnienia procesowe
IV. Praktyka stosowania przepisu prawa
Art. 73a [Przerwa w karze. Warunkowe zwolnienie]
I. Historia regulacji
II. Zagadnienia ogólne
III. Praktyka stosowania przepisu
Art. 67 Kk [Okres próby i obowiązki próby przy warunkowym umorzeniu
postępowania]
I. Zagadnienia ogólne
II. Praktyka stosowania przepisu
Bibliografia
English summary
Załączniki
Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2012 r.
poz. 124 z późn. zm.)
222 strony, B5, oprawa miękka