Finanse publiczne
Aspekty teoretyczne i praktyczne
Celem, jaki postawili sobie autorzy tego podręcznika, jest przedstawienie wiedzy z
zakresu podstaw finansów publicznych, a w tym teorii finansów publicznych, obowiązującego
systemu kształtowania dochodów i wydatków publicznych, zadań realizowanych przez
sektor finansów publicznych na tle wyzwań decyzyjnych oraz nowych instytucji i
rozwiązań związanych z wykonywaniem zadań publicznych.
Praca składa się z siedmiu rozdziałów, w których – poza zagadnieniami czysto
teoretycznymi – prezentowane są rozwiązania dotyczące obecnie obowiązującego w
Polsce systemu finansów publicznych. Każdy rozdział zawiera zestaw pytań i studia
przypadków, mające ułatwić utrwalenie wiedzy i pozwalające lepiej poznać mechanizmy
działania i specyfikę sektora.
Proponowany podręcznik pozwala poznać i zrozumieć główne kategorie, procesy i
zjawiska sfery finansów publicznych.
Zaprezentowano je w sposób przystępny, uporządkowany, teorię wzbogacono
przykładami praktycznymi. Definicje podano w ujęciu jednoznacznym, niebudzącym
wątpliwości i kontrowersji. Sposób przekazania wiedzy pozwala studiować zagadnienia od
problemów ogólnych do bardziej szczegółowych, bez zbędnych powtórzeń.
Prof. zw. dr hab. Teresa Famulska
Wstęp (Beata Filipiak)
1. Finanse publiczne a gospodarka (Magdalena Zioło)
1.1. Rola i znaczenie finansów publicznych we współczesnej gospodarce
1.2. Model funkcjonowania państwa w aspekcie finansowania zadań publicznych
1.3. Problem wyboru publicznego w świetle wyborów politycznych i gospodarczych
1.4. Podział dóbr między sektor publiczny i prywatny (mechanizmy dokonywania alokacji,
skutki podziału środków)
1.5. Zawodność rynku w kontekście istnienia dóbr publicznych
1.6. Zestaw ćwiczeń do samodzielnego rozwiązania
1.7. Studia przypadków
2. Formalnoprawne podstawy funkcjonowania sektora finansów publicznych
(Małgorzata Gorzałczyńska-Koczkodaj)
2.1. Uwarunkowania prawne działania jednostek sektora finansów publicznych w Polsce
2.2. Podsektory sektora finansów publicznych - ujęcie wieloaspektowe
2.3. Formy organizacyjne podmiotów sektora finansów publicznych
2.4. Zasady i sposoby funkcjonowania jednostek sektora finansów publicznych w aspekcie
wydatkowania środków publicznych oraz sprawowania w nich nadzoru
2.5. Zestaw ćwiczeń do samodzielnego rozwiązania
2.6. Studia przypadków
3. Aktywność sektora publicznego w aspekcie gospodarowania środkami publicznymi
(Marek Dylewski)
3.1. Wydatki budżetowe i ich klasyfikacja
3.2. Metody planowania i budżetowania wydatków publicznych
3.3. Sposoby i narzędzia zarządzania wydatkami publicznymi zwiększające ich
efektywność
3.4. Zamówienia publiczne i ich rola w zapewnianiu racjonalnego wydatkowania środków
publicznych
3.5. Zestaw ćwiczeń do samodzielnego rozwiązania
3.6. Studia przypadków
4. Problemy stanowienia danin publicznych (Beata Filipiak)
4.1. Środki publiczne i ich klasyfikacja
4.2. Podatek jako szczególny rodzaj daniny publicznej i jego konstrukcja prawna
4.3. System podatkowy i jego komponenty
4.4. Problem "optymalnego" opodatkowania
4.5. Systematyka i ewolucja niepodatkowych danin publicznych
4.6. Zestaw ćwiczeń do samodzielnego rozwiązania
4.7. Studia przypadków
5. Procesy decyzyjne w sektorze publicznym (Małgorzata
Gorzałczyńska-Koczkodaj)
5.1. Procedura planowania, uchwalania i wykonywania budżetu państwa
5.2. Budżet krajowy a budżet unijny
5.3. Deficyt budżetowy i jego klasyfikacja
5.4. Dług publiczny i sposoby zarządzania nim
5.5. Decyzje finansowe w zakresie finansowania zewnętrznego - ujęcie krótko- i długoterminowe
5.6. Ocena efektów podjętych decyzji w zakresie realizowanych zadań publicznych
5.7. Zestaw ćwiczeń do samodzielnego rozwiązania
5.8. Studia przypadków
6. Redystrybucja budżetowa (Magdalena Zioło)
6.1. Redystrybucja jako forma interwencjonizmu państwowego
6.2. Redystrybucja pionowa i pozioma w teorii federalizmu fiskalnego
6.3. Narzędzia redystrybucji i społeczno-gospodarcze skutki ich wykorzystania
6.4. Mechanizm redystrybucji budżetowej
6.5. Ocena procesów redystrybucyjnych w sektorze publicznym na tle zjawisk gospodarczych
i społecznych
6.6. Zestaw ćwiczeń do samodzielnego rozwiązania
6.7. Studia przypadków
7. Ewaluacja zadań i odpowiedzialność w sektorze publicznym
7.1. Ewaluacja zadań i programów publicznych w świetle metod oceny efektywności ich
realizacji (Beata Filipiak)
7.2. Ryzyko w sektorze publicznym - podejście i metody pomiaru (Beata Filipiak)
7.3. Kontrola zarządcza jako sposób zwiększania odpowiedzialności za zarządzanie
podmiotami sektora finansów publicznych (Marek Dylewski)
7.4. Audyt wewnętrzny i uwarunkowania jego realizacji (Beata Filipiak)
7.5. Odpowiedzialność urzędnicza a dyscyplina finansów publicznych (Marek Dylewski)
7.6. Zestaw ćwiczeń do samodzielnego rozwiązania (Marek Dylewski, Beata Filipiak)
7.7. Studia przypadków (Marek Dylewski, Beata Filipiak)
Bibliografia
Indeks
236 stron, Format: 16.5x23.5cm, oprawa miękka
