PRAWNE I PRAKTYCZNE ASPEKTY KONTROLI I NADZORU NAD DZIAŁALNOŚCIĄ SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO CELAREK K. Księgarnia

Prawne i praktyczne aspekty kontroli i nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego

Monografia stanowiąca próbę ujęcia w jednym opracowaniu zagadnień dotyczących kontroli i nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego w znaczeniu szerokim przez pryzmat ewolucji nadzoru i kontroli z perspektywy 25 lat funkcjonowania samorządu terytorialnego, ocena dokonywana z perspektywy praktyki i jej potrzeb.

Zważywszy, iż kontrola i nadzór są jednymi z istotniejszych elementów decydujących o poprawności działania określonej organizacji, a pojęcie samorządu jest jednym z najważniejszych pojęć w nauce prawa administracyjnego zbadanie aktualnej istoty kontroli i nadzoru jest niezbędne dla uzyskania obrazu zarządzania współczesnym państwem demokratycznym. Problematyka kontroli i nadzoru wymaga ciągłej aktualizacji, wybrane zagadnienia kontroli i nadzoru powinny być przedmiotem pogłębionej refleksji teoretycznej i praktycznej (poddane weryfikacji wobec upływu ponad dwóch dziesięcioleci praktyki samorządowej).

„Brak monograficznych opracowań przedmiotowego tematu kontroli i nadzoru, czyli tematyki poruszanej w prawie wszystkich podręcznikach daje z jednej strony możliwość kumulacji podobnych lub zróżnicowanych ujęć i poglądów a z drugiej pokazuje obszerność pola rozważań… Pochwalam także uwzględnienie w pracy różnych aspektów kontroli wewnętrznej, łącznie z kontrolą zarządczą i złączonymi z nią problemami samooceny. Interesujące jest też niepominięcie tematu informatyki w procesie kontroli wewnętrznej… W ogólności uznaję, iż recenzowana tu wydawniczo praca zgodnie z zamierzeniem autorki będzie mogła służyć dydaktyce studenckiej a także może być uznana za pomoc w praktycznej realizacji zadań jednostek samorządu terytorialnego”.

Z recenzji Prof. dr hab. Jana Bocia

Wykaz skrótów
Wykaz literatury
Przedmowa
Wprowadzenie

Rozdział I. Administracja samorządowa - ogólna charakterystyka
§ 1. Istota samorządu terytorialnego w aspekcie demokracji
§ 2. Koncepcje funkcjonowania samorządu terytorialnego
I. Gmina w strukturze samorządu terytorialnego
II. Samorząd powiatowy a samorząd gminny
III. Samorząd województwa - wybrane zagadnienia
§ 3. Podsumowanie

Rozdział II. Kontrola a nadzór - zagadnienia administracyjnoprawne
§ 1. Konstytucyjne unormowania kontroli i nadzoru
§ 2. Kontrola - podstawowe znaczenia
I. Kryteria kontroli
II. Funkcje kontroli administracji samorządowej
§ 3. Nadzór - analiza instytucji w prawie administracyjnym
I. Nadzór nad samorządem terytorialnym - ogólna charakterystyka
II. Zakres nadzoru i kryterium w samorządzie terytorialnym
§ 4. Podsumowanie

Rozdział III. Kontrola zewnętrzna nad samorządem terytorialnym
§ 1. Sądownictwo w procesie kontroli samorządu terytorialnego
I. Sądownictwo administracyjne - uwagi wprowadzające
II. Zakres przedmiotowy kontroli sądu administracyjnego
III. Znaczenie tzw. prawa sędziowskiego w procesie funkcjonowania samorządu terytorialnego
IV. Postępowanie przed sądami administracyjnymi - kierunki zmian
§ 2. Znaczenie kontroli Najwyższej Izby Kontroli w działalności samorządu terytorialnego
I. Status Najwyższej Izby Kontroli
II. Postępowanie kontrolne NIK
§ 3. Prokuratura w procesie kontroli samorządu terytorialnego
I. Istota kontroli prokuratorskiej
II. Odpowiedzialność majątkowa funkcjonariuszy publicznych a funkcja kontrolna prokuratury
§ 4. Instytucja Rzecznika Praw Obywatelskich a kontrola samorządu terytorialnego
I. Kompetencje kontrolne RPO
§ 5. Kontrola Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych
I. Dane osobowe w działalności samorządu terytorialnego
II. Zakres uprawnień kontrolnych GIODO
III. Kompetencje decyzyjne GIODO - kontrola czy nadzór - analiza zagadnienia
§ 6. Inne rodzaje kontroli zewnętrznej - wybrane zagadnienia
I. Kontrola parlamentarna
II. Kontrola Państwowej Inspekcji Pracy
§ 7. Kontrola społeczna w demokratycznym państwie prawnym
§ 8. Dodatkowe instrumenty kontroli funkcjonariuszy samorządu terytorialnego
I. Oświadczenia, rejestry
II. Kontrola procesu naboru na stanowiska urzędnicze w samorządzie terytorialnym
§ 9. Znaczenie informatyki w procesie kontroli zewnętrznej - wybrane zagadnienia
§ 10. Kontrola skarbowa
§ 11. Samorządowe Kolegia Odwoławcze jako organy kontrolujące decyzje organów samorządu terytorialnego
I. Działalność SKO w świetle kontroli NIK
§ 12. Kontrola Trybunału Konstytucyjnego
I. Samorząd terytorialny w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego
II. Powszechna skarga konstytucyjna
§ 13. Centralne Biuro Antykorupcyjne a samorząd terytorialny
§ 14. Podsumowanie

Rozdział IV. Kontrola wewnętrzna w samorządzie terytorialnym
§ 1. Kontrola finansowa sensu largo
§ 2. Komisja Rewizyjna w działalności samorządu terytorialnego
§ 3. Kontrola zarządcza w samorządzie terytorialnym
I. Samoocena w procesie kontroli zarządczej
II. Zasady kontroli zarządczej (standardy kontroli)
§ 4. Audyt wewnętrzny a kontrola wewnętrzna - studium przypadku
§ 5. Informatyka w procesie kontroli wewnętrznej
§ 6. Podsumowanie

Rozdział V. Nadzór nad samorządem terytorialnym
§ 1. Zasadność nadzoru nad samorządem terytorialnym
§ 2. Klasyfikacja środków nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego
§ 3. Znaczenie sądowej kontroli rozstrzygnięć nadzorczych
§ 4. Instytucja Regionalnej Izby Obrachunkowej
I. Zakres kontroli RIO
II. Rozstrzygnięcia nadzorcze RIO
III. Działalność RIO w praktyce
IV. Skargi na rozstrzygnięcia RIO
§ 5. Prezes Rady Ministrów jako organ nadzoru nad samorządem terytorialnym
§ 6. Wojewoda jako organ nadzoru nad samorządem terytorialnym
§ 7. Nadzór Sejmu - nadzór sensu largo
§ 8. Podsumowanie

Zakończenie
Indeks rzeczowy

308 stron, Format: 14.5x20.5cm, oprawa miękka

Po otrzymaniu zamówienia poinformujemy,
czy wybrany tytuł polskojęzyczny lub anglojęzyczny jest aktualnie na półce księgarni.