Ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych
Komentarz
Publikacja to dokładne i kompleksowe opracowanie wszystkich przepisów ustawy z
20.5.2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U. 2013 Nr 99, poz. 611 ze zm.)
Omówione w Komentarzu kwestie odnoszą się w szczególności do:
zasad postępowania koniecznych do zapewnienia bezpieczeństwa imprez masowych;
warunków bezpieczeństwa imprez masowych;
zasad i trybów wydawania zezwoleń na przeprowadzanie imprez masowych;
kwestii gromadzenia i przetwarzania informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez
masowych;
odpowiedzialności organizatorów za szkody wyrządzone w związku ze
zorganizowaniem imprez masowych.
Opracowanie obejmuje kompleksowy opis przepisów ustawy o bezpieczeństwie imprez
masowych oraz wszystkich wydanych do niej aktów wykonawczych, przepisów wewnętrznych
policji, związków sportowych oraz podmiotów zarządzających rozgrywkami.
Przedmiotowy komentarz uwzględnia i szczegółowo prezentuje omówienie najnowszych
zmian, w tym m.in.:
najnowsze orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego stanowiące próbę wyjaśnienia
problemów i wątpliwości pojawiających się na tle stosowania przepisów ustawy;
aktualny stan prawny obejmujący zmiany ustawy, które wprowadzają znaczące
modyfikacje w: sprzedaży biletów na mecze piłki nożnej, procesie uzyskania zezwolenia
na organizację imprez masowych, czy też w przedmiocie gromadzenia i przetwarzania
informacji dotyczących imprez masowych.
Komentowana ustawa zawiera przepisy z zakresu prawa karnego, cywilnego oraz
administracyjnego, ponadto jest aktem prawnym, który kompleksowo reguluje kwestie
związane nie tylko z organizacją poszczególnych imprez sportowych, a także tych
artystyczno – rozrywkowych. Jej niektóre przepisy (pomimo kilkukrotnej
nowelizacji) nadal wzbudzają w doktrynie uzasadnione wątpliwości natury prawnej.
Autor komentarza jest zarówno pracownikiem akademickim jak i praktykiem - dokonał
więc próby interpretacji tych przypisów, zachowując proporcje pomiędzy dogmatyką a
nurtem praktycznym.
Komentarz skierowany jest przede wszystkim dla osób zawodowo zajmujących się
stosowaniem prawa – sędziów, radców prawnych, adwokatów, prokuratorów jak również
osób spoza grona prawników. Ponadto adresatami komentarza są także organizatorzy
imprez masowych, zarządcy oraz pracownicy klubów sportowych, a także organów
administracji rządowej i samorządu terytorialnego.
Przedmowa
Historia ustawy
Wykaz skrótów
Wykaz literatury
Ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych z dnia 20 marca 2009 r.
(Dz.U. Nr 62, poz. 504)
Wprowadzenie
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1. Zakres przedmiotowy
Art. 2. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy
Art. 3. Objaśnienie pojęć
Art. 4. Odesłanie do KPA w przedmiocie postępowania
Rozdział 2. Bezpieczeństwo imprez masowych
Art. 5. Bezpieczeństwo imprez masowych
Art. 6. Obowiązki organizatora
Art. 7. Liczba udostępnionych miejsc w przypadku imprezy masowej podwyższonego ryzyka
Art. 8. Obowiązki osób uczestniczących w imprezie masowej
Art. 8a. Sprzedaż, podawanie i spożywanie napojów alkoholowych
Art. 9. Uprawnienia do żądania okazania dokumentu tożsamości
Art. 10. Odmowa wstępu na imprezę masową
Art. 11. Uprawnienie do nagrywania imprezy masowej
Art. 11a. Zespół powoływany przez wojewodę
Art. 12. Decyzja wojewody dotycząca utrwalania przebiegu imprezy masowej
Art. 12a. Dofinansowanie
Rozdział 3. Bezpieczeństwo meczu piłki nożnej
Art. 13. Obowiązek identyfikacji osób
Art. 14. Zakaz uczestniczenia w kolejnych imprezach
Art. 15. Sprzedaż biletu wstępu
Art. 16. Wstęp na mecz osoby małoletniej
Art. 16a. Projekty stadionów
Art. 17. Rozporządzenie ministra w sprawie warunków bezpieczeństwa na stadionach
Art. 17a. Zasady udostępniania miejsc
Art. 18. Odpowiednie stosowanie przepisów do imprez sportowych podwyższonego ryzyka
Rozdział 4. Służby porządkowe i służby informacyjne
Art. 19. Działania służb porządkowych.
Art. 20. Uprawnienia służb porządkowych
Art. 21. Obowiązek noszenia identyfikatora
Art. 22. Obowiązki służb porządkowych
Art. 23. Delegacja ustawowa dla Rady Ministrów
Rozdział 5. Zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej
Art. 24. Organ wydający zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej
Art. 25. Obowiązki organizatora imprezy przed planowanym terminem jej rozpoczęcia
Art. 26. Informacje dołączane do wniosku
Art. 27. Uprawnienie do żądania dodatkowej dokumentacji
Art. 28. Opinia
Art. 29. Zezwolenie, odmowa wydania zezwolenia
Art. 30. Imprezy masowe organizowane cyklicznie
Rozdział 6. Kontrola bezpieczeństwa imprezy masowej
Art. 31. Kontrola bezpieczeństwa imprezy masowej
Art. 32. Decyzja o zakazie przeprowadzenia imprezy masowej
Art. 33. Odwołanie od decyzji
Art. 34. Negatywna ocena stanu bezpieczeństwa
Art. 34a. Decyzja o przerwaniu imprezy masowej
Rozdział 7. Zasady gromadzenia i przetwarzania informacji dotyczących
bezpieczeństwa imprezy masowej
Art. 35. Cel gromadzenia i przetwarzania informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez
masowych
Art. 36. Organ gromadzący i przetwarzający informację
Art. 37. Zadania Komendanta
Art. 38. Podmioty uprawnione
Art. 39. Podmioty zobowiązane
Art. 40. Zakres gromadzonych i przetwarzanych informacji
Art. 41. Przekazywanie informacji przez podmioty zobowiązane
Art. 42. Środki komunikacji elektronicznej
Art. 43. Zapytanie podmiotu uprawnionego
Art. 44. Osoba upoważniona do zapytania
Art. 45. Rejestracja zapytania i odpowiedzi
Art. 45a. Monitorowanie osób wykonujących karę pozbawienia wolności poza zakładem
karnym w systemie dozoru elektronicznego
Art. 46. Urządzenia wykorzystywane do gromadzenia i przetwarzania informacji
Art. 47. Stwierdzenie nieprawidłowości przekazywanej informacji
Art. 48. Przechowywanie informacji
Art. 49. Uściślenie informacji
Art. 50. Zapytanie do instytucji zagranicznych
Art. 51. Zawody żużlowe, hokej na lodzie
Rozdział 8. Odpowiedzialność za szkodę w związku z zabezpieczeniem imprezy
masowej
Art. 52. Podmiot odpowiedzialny
Art. 53. Obowiązek zawarcia umowy ubezpieczenia
Rozdział 9. Przepisy karne
Art. 54. Niewykonanie polecenia porządkowego
Art. 55. Niewykonanie polecenia wydanego przez Policję lub Żandarmerię Wojskową
Art. 56. Wnoszenie lub posiadanie napojów alkoholowych
Art. 57. Przekazanie informacji nieprawdziwej
Art. 57a. Zakaz zasłaniania twarzy
Art. 58. Organizowanie imprezy bez zezwolenia
Art. 59. Wnoszenie lub posiadanie broni
Art. 60. Wdarcie się; rzucanie przedmiotem; naruszenie nietykalności cielesnej
Art. 61. Prowokacje do działań zagrażających bezpieczeństwu imprezy
Art. 62. Recydywa
Art. 63. Odesłanie do przepisów Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia
Art. 64. Odesłanie do przepisów Kodeksu postępowania karnego
Art. 65. Zakaz wstępu na imprezę masową w razie ukarania za wykroczenie
Art. 65a. Uznanie środka karnego za wykonany
Art. 66. Zakaz wstępu na imprezę masową wobec sprawców przestępstw
Art. 67. Zakaz wstępu na imprezę masową poza terytorium RP
Art. 68. Delegacja ustawowa dla ministra
Rozdział 9a. Zapewnienie bezpieczeństwa w związku z organizacją Turnieju
Finałowego UEFA F.URO 2012
Art. 68a-68k. (utraciły moc)
Rozdział 10. Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i
końcowe
Art. 69
Art. 70
Art. 71
Art. 72
Art. 73
Art. 74
Art. 75
Art. 76
Art. 77
Art. 78. Uzgodnienia dotyczące projektów przebudowy stadionów
Art. 79. Derogacja
Art. 79a. Rozdział 9a, obowiązywanie i utrata mocy
Art. 80. Wejście w życie
Indeks rzeczowy
438 strony, Format: 13.5x22.0cm,
