English version

• wydawnictwa polskie
podział tematyczny
 
• wydawnictwa anglojęzyczne
podział tematyczny
 
Newsletter:

• Zamów informacje o nowościach z wybranego tematu
 
Informacje:

• sposoby płatności i dostawy

• kontakt

• Cookies na stronie
 
 
Szukasz książki?
Pomożemy Ci!
Zadzwoń
512 994 090
 
Napisz
poczta@ksiazki24h.pl

Świadczenia rodzinne

Procedury i zasady przyznawania prawa do świadczeń rodzinnych w praktyce

Stan prawny: styczeń 2016 r.

Publikacja, która stanowi praktyczną pomoc w codziennej pracy związanej z realizacją zadań wynikających z ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Zawiera m.in.:

• szczegółowe omówienie poszczególnych świadczeń wraz z procedurą postępowania w sprawie ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych,

• procedurę postępowania w sytuacji konieczności wzruszenia decyzji ostatecznej oraz w przypadku odwołania do organu wyższego stopnia;

• kilkadziesiąt przykładów odnoszących się do sytuacji praktycznych, przybliżających różne zagadnienia wraz z propozycją ich rozwiązań.

Dołączona do książki płyta CD zawiera ponad 40 przedstawionych w wersji książkowej wzorów dokumentów, które można dowolnie edytować, zapisywać i drukować.

Świadczenia rodzinne stanowią zagadnienie priorytetowe dla organów państwowych odpowiedzialnych za politykę wspierania rodzin z dziećmi.  W okresie ostatnich kilku lat przepisy dotyczące świadczeń rodzinnych podlegały licznym i nierzadko bardzo diametralnym zmianom, co spowodowało liczne trudności w realizacji obowiązków z nich wynikających.

W 2015 r. miały miejsce następujące zmiany:

1. Ustawa z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 poz.1217), która w zdecydowanej większości swojej treści zacznie obowiązywać od 1.1.2016 roku i dotyczy przede wszystkim wprowadzenia nowego świadczenia "zasiłku rodzicielskiego";
2. Ustawa z dnia 17 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz.U z 2015 r., poz. 995 ), która zacznie obowiązywać od 1.1.2016 r. i dotyczy tzw. zasady "złotówka za złotówkę";
3. Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r., poz.1359), która zacznie obowiązywać od 1.1.2016 r. i dotyczy przede wszystkim kwestii składania wniosków drogą elektroniczną oraz kwestii uzyskiwania przez organy stosownych dokumentów koniecznych do rozpatrzenia wniosków;
4. Ustawa z dnia 24 lipca 2015 roku o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2015 r., poz. 1302), która weszła w życie we wrześniu (część przepisów od 3.09. część od 18.09);
5. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 2015 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę  ubiegania się o zasiłek rodzinny i specjalny zasiłek opiekuńczy, wysokości świadczeń rodzinnych  oraz wysokości zasiłku dla opiekuna (Dz.U. z 2015 r., poz. 1238).

Zmiany, które już zostały opublikowane i wejdą od 1.1.2016 roku zmieniają w bardzo dużym zakresie dotychczasowy stan rzeczy w zakresie szeroko pojętych świadczeń rodzinnych.

Częste zmiany prawa prowadzą do sytuacji, w których po stronie organów zajmujących się stosowaniem ustawy o świadczeniach rodzinnych i ustalających do nich prawo pojawiają się wątpliwości związane z interpretacją przepisów.

Wykaz autorów
Wykaz skrótów

Rozdział I. Świadczenia rodzinne - rodzaje i charaker
1. Rodzaje świadczeń rodzinnych
2. Organizacja działu związana z przyznawaniem prawa do świadczeń rodzinnych
3. Trudności związane z przyznawaniem prawa do świadczeń rodzinnych
4. Wzory
4.1. Wezwanie do usunięcia braków formalnych
4.2. Zawiadomienie o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia
4.3. Wezwanie do poprawienia lub uzupełnienia wniosku pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia
4.4. Zawiadomienie o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy
4.5. Postanowienie o zawieszeniu postępowania administracyjnego
4.6. Postanowienie o wznowieniu zawieszonego postępowania administracyjnego

Rozdział II. Procedury postępowania przy przyznawaniu prawa do świadczeń rodzinnych
1. Zasiłek rodzinny
1.1. Zagadnienia ogólne
1.2. Osoby uprawnione do zasiłku rodzinnego
1.3. Warunki przyznania prawa do zasiłku rodzinnego
1.4. Dokumenty konieczne do przyznania prawa do zasiłku
1.5. Warunki, w jakich nie przysługuje prawo do zasiłku rodzinnego
1.6. Trudności związane z przyznaniem prawa do zasiłku rodzinnego - sytuacje praktyczne
1.7. Rodzaje decyzji
2. Dodatki do zasiłku rodzinnego
2.1. Zagadnienia ogólne
2.2. Dodatek z tytułu urodzenia dziecka
2.3. Dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego
2.4. Dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka
2.5. Dodatek z tytułu wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej
2.6. Dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego
2.7. Dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego
2.8. Dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania
2.9. Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka
3. Wzory
3.1. Oświadczenie o niepobieraniu zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami w gminie właściwej ze względu na miejsce zameldowania
3.2. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku rodzinnego (spełnione kryterium z art. 5 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych)
3.3. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku rodzinnego (spełnione kryterium z art. 5 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych)
3.4. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku rodzinnego w trybie art. 5 ust. 3 w związku z art. 5 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych
3.5. Odmowa przyznania zasiłku rodzinnego
3.6. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkiem z tytułu urodzenia dziecka
3.7. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkiem z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego
3.8. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkiem z tytułu samotnego wychowania dziecka
3.9. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkiem z tytułu wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej
3.10. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkiem z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego
3.11. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkiem z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego
3.12. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkiem z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania
3.13. Oświadczenie o niepobraniu jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka w gminie właściwej ze względu na miejsca zameldowania
3.14. Decyzja przyznająca prawo do jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka
3.15. Decyzja odmawiająca przyznania prawa do jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka
3.17. Pismo do Marszałka Województwa dotyczące zastosowania koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

Rozdział III. Procedura przyznania prawa do zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami w razie przekroczenia kryterium dochodowego i zastosowania zasady "złotówka za złotówkę"
1. Przyznanie prawa do zasiłku rodzinnego w razie przekroczenia kryterium dochodowego
1.1. Wprowadzenie
1.2. Zasada "złotówka za złotówkę" - procedura postępowania
2. Zastosowanie zasady "złotówka za złotówkę" - przykłady
3. Wzory
3.1. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami zgodnie z art 5 ust. 3 w związku z art. 5 ust. 3a ustawy o świadczeniach rodzinnych
3.2. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami zgodnie z art 5 ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych w związku z art. 5 ust 3a ustawy o świadczeniach rodzinnych
3.3. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami zgodnie z art 5 ust. 3 w związku z art. 5 ust. 3a ustawy o świadczeniach rodzinnych
3.4. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami zgodnie z art 5 ust. 3 w związku z art. 5 ust. 3a ustawy o świadczeniach rodzinnych

Rozdział IV. Świadczenie rodzicielskie
1. Zagadnienia ogólne
2. Osoby uprawnione
2.1. Świadczenia dla matki lub ojca
2.2. Świadczenia dla opiekuna, rodziny zastępczej i osoby, która przysposobiła dziecko
3. Warunki przyznania prawa do świadczenia rodzicielskiego
4. Warunki, w których prawo do świadczenia rodzicielskiego nie przysługuje
5. Wzory
5.1. Decyzja przyznająca prawo do świadczenia rodzicielskiego na dziecko urodzone w 2016 r., gdy wnioskodawcą jest matka
5.2. Decyzja przyznająca prawo do świadczenia rodzicielskiego na dziecko urodzone w 2015 r., gdy wnioskodawcą jest matka
5.3. Decyzja przyznająca prawo do świadczenia rodzicielskiego na dziecko urodzone w 2016 r., gdy wnioskodawcą jest ojciec

Rozdział V. Świadczenia opiekuńcze
1. Zasiłek pielęgnacyjny
1.1. Osoby uprawnione
1.2. Dokumenty konieczne do przyznania prawa do zasiłku pielęgnacyjnego
1.3. Weryfikacja wniosku pod względem formalnym i merytorycznym
2. Specjalny zasiłek opiekuńczy
2.1. Osoby uprawnione
2.2. Warunki nabycia prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego
2.3. Nieprzysługiwanie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego
2.4. Dokumenty konieczne do przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego
2.5. Trudności w ocenie istnienia prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego
3. Świadczenie pielęgnacyjne
3.1. Osoby uprawnione
3.2. Warunki nabycia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego
3.3. Nieprzysługiwanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego
3.4. Dokumenty konieczne do przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego
3.5. Trudności w ocenie istnienia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego
3.6. Rodząje decyzji administracyjnych
4. Zasiłek dla opiekuna
4.1. Zagadnienia wstępne
4.2. Osoby uprawnione
4.3. Warunki nabycia prawa do zasiłku dla opiekunów
4.4. Postępowanie w sprawie ustalenia prawa do zasiłku dla opiekunów
4.5. Nieprzysługiwanie prawa do zasiłku dla opiekuna
4.6. Przykłady-pytania i odpowiedzi
5. Wzory
5.1. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku pielęgnacyjnego
5.2. Decyzja odmawiająca prawa do zasiłku pielęgnacyjnego
5.3. Decyzja przyznająca prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego
5.4. Decyzja odmawiająca prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego
5.5. Decyzja przyznająca prawo do świadczenia pielęgnacyjnego
5.6. Decyzja odmawiająca prawa do świadczenia pielęgnacyjnego
5.7. Decyzja zmieniająca decyzję przyznającą prawo do świadczenia pielęgnacyjnego
5.8. Przyznanie zasiłku dla opiekuna w trybie art. 2 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów
5.9. Przyznanie zasiłku dla opiekuna w trybie art. 2 ust. 2 pkt 1 ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów
5.10. Przyznanie zasiłku dla opiekuna w trybie art. 2 ust. 2 pkt 2 ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów
5.11. Odmowa przyznania zasiłku dla opiekuna

Rozdział VI. Postępowanie odwoławcze przed samorządowym kolegium odwoławczym
1. Tryb postępowania w razie złożenia odwołania od decyzji organu I instancji - zagadnienia praktyczne
2. Rozstrzygnięcie odwołania przez samorządowe kolegium odwoławcze - rodzaj rozstrzygnięcia i dalszy tryb postępowania organu I instancji
3. Wzory
3.1. Decyzja administracyjna wydana w trybie art. 132 KPA
3.2. Wniosek o uznanie decyzji organu wyższego stopnia jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa

Rozdział VII. Procedury wzruszania ostatecznej decyzji administracyjnej
1. Wzruszenie ostatecznej decyzji administracyjnej
2. Uchylenie ostatecznej decyzji administracyjnej
3. Zmiana ostatecznej decyzji administracyjnej
4. Wygaśnięcie decyzji administracyjnej
5. Stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji administracyjnej
5.1. Sytuacje, w których możliwe jest zastosowanie procedury stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej
5.2. Tryb postępowania - zagadnienia praktyczne
6. Wznowienie postępowania administracyjnego
6.1. Sytuacje, w których możliwe jest zastosowanie procedury wznowienia postępowania administracyjnego w przypadku ostatecznej decyzji administracyjnej
6.2. Tryb wznowienia postępowania
6.3. Rodzaje decyzji administracyjnych kończących postępowanie w sprawie wznowienia postępowania
6.4. Tryb postępowania - zagadnienia praktyczne
7. Wzory
7.1. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego
7.2. Decyzja uchylająca prawo do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami
7.3. Decyzja uchylająca prawo w części dotyczącej dodatku do zasiłku rodzinnego
7.4. Decyzja zmieniająca ostateczną decyzję za zgodą strony
7.5. Decyzja zmieniająca, wydana zgodnie z art. 32 ust. la ustawy o świadczeniach rodzinnych
7.6. Decyzja stwierdzająca wygaśnięcie decyzji wcześniejszej wydanej przez organ I instancji
7.7. Wniosek o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji administracyjnej
7.8. Postanowienie o wznowieniu postępowania administracyjnego
7.9. Decyzja administracyjna, wydana w związku z ponownym rozpatrzeniem sprawy w trybie art. 151 §1 pkt 2 KPA

Rozdział VIII. Procedura dochodzenia nienależnie wypłaconych świadczeń rodzinnych
1. Dochodzenie nienależnie wypłaconych świadczeń rodzinnych
1.1. Postępowanie administracyjne w sprawie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych
1.2. Rodzaje decyzji administracyjnych związanych z nienależnie pobranymi świadczeniami rodzinnymi
2. Wzory
2.1. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia, czy świadczenia wypłacone na podstawie decyzji administracyjnej były świadczeniami nienależnie pobranymi
2.2. Decyzja w sprawie nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego przyznanego decyzją, która została uchylona w trybie art. 32 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych w związku z art. 163 KPA z potrąceniem z bieżących wypłat
2.3. Decyzja w sprawie nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego przyznanego decyzją, która została uchylona w trybie art. 155 KPA w związku z art. 32 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych- z potrąceniem z bieżących wypłat
2.4. Decyzja w sprawie rozłożenia na raty nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego przypisanego do zwrotu
2.5. Decyzja w sprawie częściowego umorzenia nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego oraz rozłożenia na raty pozostałej do spłaty kwoty z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych przypisanych do zwrotu
2.6. Decyzja w sprawie nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego przyznanego decyzją, która została uchylona w wyniku wznowienia postępowania administracyjnego i odmowy przyznania prawa do zasiłku rodzinnego - w trybie art. 151 § 1 w związku z art. 145 § 1 pkt 5 KPA
2.7. Decyzja w sprawie nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego przyznanego decyzją, której organ wyższego stopnia stwierdził nieważność w związku z wydaniem jej bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa - w trybie art. 156 §1 pkt 2 KPA
2.8. Wniosek do podmiotu prowadzącego rachunek płatniczy oraz banku i spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowa prowadzącej rachunek inny niż płatniczy, a także wydawcy instrumentu płatniczego w trybie art. 30a ust. w związku z art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy o świadczeniach rodzinnych
2.9. Decyzja w sprawie nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego przyznanego decyzją, która została uchylona - w trybie art. 32 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych w związku z art. 163 KPA, w związku z art. 30 ust. 2 pkt 5 i art. 30a ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych

Rozdział IX. Księgowanie świadczeń rodzinnych
1. Świadczenia rodzinne jako zadania zlecone
2. Księgowania poszczególnych zdarzeń związanych ze świadczeniami rodzinnymi i opiekuńczymi
2.1. Wypłata świadczeń dla osób uprawnionych
2.2. Opłata składek ZUS na ubezpieczenia emerytalno-rentowe za osoby uprawnione
2.3. Należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń
2.4. Koszty obsługi świadczeń rodzinnych i sposób ich prezentacji w sprawozdaniu rzeczowo-finansowym
2.5. Umorzenie i odpis należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych

Rozdział X. Akty prawne
1. Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 114zezm.)
2. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 2015 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny i specjalny zasiłek opiekuńczy, wysokości świadczeń rodzinnych oraz wysokości zasiłku dla opiekuna (Dz.U. z 2015 r. poz. 1238) 
3. Ustawa z dnia 15 maja 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2015 r. poz. 995)
4. Ustawa z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2015 r. poz. 1302)
5. Ustawa z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz. 1217)
6. Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz. 1359)

386 stron, Format: 16.5x24.0cm, oprawa miękka