Ochrona bezpieczeństwa publicznego w gminie
Książka przedstawia w sposób przejrzysty i wszechstronny najważniejsze aspekty
prawnej ochrony bezpieczeństwa publicznego w gminie i jest jedyną tego typu publikacją
na rynku.
Stanowi źródło informacji o obowiązkach wójtów (burmistrzów, prezydentów miast)
dotyczących działania w czasie sytuacji kryzysowych, stanów nadzwyczajnych oraz podczas
trwania imprez masowych.
W opracowaniu w przejrzysty sposób autorka wskazuje m.in.:
- Jakie zadania wykonują organy gminy dla ochrony bezpieczeństwa publicznego?
- Jak gminy mogą współpracować z innymi jednostkami samorządu terytorialnego,
służbami i formacjami mundurowymi oraz podmiotami prywatnymi?
- Jakie mechanizmy kontroli i nadzoru sprawowane są nad realizacją ochrony
bezpieczeństwa w gminie?
- Jaką odpowiedzialność prawną mogą ponosić organy za niezapewnienie bezpieczeństwa
swoim mieszkańcom?
Książka będzie pomocna przedstawicielom administracji samorządowej zaangażowanym w
zapewnienie bezpieczeństwa publicznego, pracownikom i funkcjonariuszom służb i formacji
mundurowych oraz pracownikom organizacji pozarządowych czy podmiotów prywatnych współpracujących
z organami gminy w czasie potencjalnego i realnego zagrożenia bezpieczeństwa na terenie
gminy. Pozycja adresowana jest także do studentów i przedstawicieli nauk prawnych i nauk
społecznych zajmujących się obszarem bezpieczeństwa publicznego.
Wprowadzenie
Rozdział I. Bezpieczeństwo publiczne jako zadanie publiczne w państwie prawa
1. Konstrukcja i charakter prawny zadania publicznego w państwie prawa
2. Zakres znaczeniowy pojęcia bezpieczeństwo publiczne
2.1. Pojęcie bezpieczeństwo publiczne w nauce prawa administracyjnego
2.2. Pojęcie bezpieczeństwo publiczne w prawie administracyjnym
2.3. Pojęcie bezpieczeństwo publiczne w orzecznictwie sądowym
3. Klasyfikacja bezpieczeństwa publicznego w państwie prawa
4. Bezpieczeństwo publiczne a ograniczenia praw i wolności obywatela
Wnioski
Rozdział II. Gmina jako podmiot zadań w sferze ochrony bezpieczeństwa
publicznego
1. Zadania organu stanowiącego i organu wykonawczego gminy w zakresie ochrony
bezpieczeństwa publicznego
2. Współdziałanie w wykonywaniu zadań publicznych w zakresie ochrony bezpieczeństwa
publicznego
2.1. Współdziałanie gminy z jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie ochrony
bezpieczeństwa publicznego
2.2. Współdziałanie gminy z organami administracji rządowej w zakresie ochrony
bezpieczeństwa publicznego
2.3. Współdziałanie gminy z organizacjami społecznymi i innymi podmiotami w zakresie
ochrony bezpieczeństwa publicznego
2.4. Przekazywanie przez gminę zadań publicznych podmiotom prywatnym w zakresie ochrony
bezpieczeństwa publicznego
Wnioski
Rozdział III. Prawne formy działania organów gminy wykonujących zadania w
sferze ochrony bezpieczeństwa publicznego
1. Stanowienie aktów normatywnych przez organy gminy w zakresie bezpieczeństwa
publicznego
2. Wykonywanie zadań przez organy gminy w formie aktów administracyjnych w zakresie
ochrony bezpieczeństwa publicznego
3. Wykonywanie zadań przez organy gminy w formie działań faktycznych w zakresie ochrony
bezpieczeństwa publicznego
4. Wykonywanie zadań w formie umów przez organy gminy w zakresie ochrony bezpieczeństwa
publicznego
5. Rola gminnych aktów planistycznych w zakresie ochrony bezpieczeństwa publicznego
5.1. Charakter prawny gminnych aktów planowania
5.2. Rodzaje gminnych aktów planowania w zakresie ochrony bezpieczeństwa publicznego
Wnioski
Rozdział IV. Kontrola i nadzór prawny sprawowany nad wykonywaniem zadań przez
organy gminy w sferze ochrony bezpieczeństwa publicznego
1. Kontrola sprawowana nad wykonywaniem zadań przez organy gminy w zakresie ochrony
bezpieczeństwa publicznego
2. Nadzór prawny sprawowany nad wykonywaniem zadań przez organy gminy w zakresie ochrony
bezpieczeństwa publicznego
Wnioski
Rozdział V. Odpowiedzialność prawna organów gminy w sferze ochrony bezpieczeństwa
publicznego
1. Odpowiedzialność organów gminy za działania legalne w zakresie ochrony
bezpieczeństwa publicznego
1.1. Odpowiedzialność za straty poniesione w wyniku wykonywania świadczeń osobistych i
rzeczowych na rzecz obrony albo zwalczania i likwidacji klęsk żywiołowych
1.1.1. Świadczenia osobiste w zakresie ochrony bezpieczeństwa publicznego
1.1.2. Świadczenia rzeczowe w zakresie ochrony bezpieczeństwa publicznego
1.2. Odpowiedzialność za straty w związku z wprowadzeniem ograniczenia wolności i praw
w czasie stanów nadzwyczajnych
2. Odpowiedzialność za działania nielegalne organów gminy w zakresie ochrony bezpieczeństwa
publicznego
2.1. Odpowiedzialność odszkodowawcza gminy w zakresie ochrony bezpieczeństwa
publicznego
2.2. Odpowiedzialność karna organów gminy w zakresie ochrony bezpieczeństwa
publicznego
2.3. Odpowiedzialność służbowa organów gminy w zakresie ochrony bezpieczeństwa
publicznego
2.4. Odpowiedzialność konstytucyjna organów gminy w zakresie ochrony bezpieczeństwa
publicznego
Wnioski
Zakończenie
Wykaz literatury
Wykaz źródeł prawa
Wykaz orzeczeń
242 strony, Format: 16.0x23.0, oprawa miękka
