Zamówienia publiczne po implementacji dyrektyw 2016
Najważniejsze zmiany dla zamawiających i wykonawców po nowelizacji ustawy Prawo
zamówień publicznych w 2016 r.
Książka przeznaczona jest przede wszystkim dla praktyków zamówień publicznych.
Umożliwia łatwe przyswojenie bardzo szerokich i daleko idących zmian w zakresie
procedury udzielania zamówień publicznych.
Publikacja nie jest komentarzem do wprowadzonych zmian, choć odnosi się do źródła
– głównie implementowanych przepisów prawa UE – nowych dyrektyw w zakresie
zamówień publicznych i zawiera wybrane komentarze na ten temat. Stanowi omówienie zmian
i porównuje przepisy o zamówieniach publicznych po wejściu w życie nowelizacji, w
stosunku do regulacji dotychczas znanych praktykom. Stanowi zatem swoistego rodzaju
przewodnik po zmianach – „ściągę” dla tych, którzy udzielają zamówień i
ubiegają się o nie na co dzień. Jest także cennym materiałem dla teoretyków, w
tym prawników zajmujących się rozwojem systemu zamówień publicznych oraz
kształtowaniem prawa w tej dziedzinie.
Atutem książki jest ukazanie w niej zmian i porównanie przepisów ustawy – Prawo
zamówień publicznych przed i po wejściu w życie nowelizacji. W publikacji precyzyjnie
wskazano zakres zmian z odniesieniem się do ich źródeł i wybranych przyczyn. Pozwoli
to na przygotowanie się do procesu udzielania zamówień w nowych ramach prawnych,
identyfikując zmiany w przepisach w okresie od 28.7.2016 r. do 18.10.2018 r.
Dzięki tej książce m.in.:
dowiesz się, jak uniknąć błędów przy udzielaniu i ubieganiu się o zamówienia
publiczne, w szczególności w długim okresie wdrażania przepisów nowelizujących
ustawę – Prawo zamówień publicznych w latach 2016–2018,
zidentyfikujesz źródła zmian i znajdziesz wskazówki do ich odnalezienia dla
dalszej analizy prawnej i pozyskania praktycznej wiedzy w stosowaniu nowego prawa.
Książka zawiera omówienie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia –
nowego jednego z kluczowych dla postępowania o zamówienie publiczne dokumentu.
Wykaz skrótów
Nota biograficzna
Wprowadzenie
Rozdział I. Implementacja "nowych" dyrektyw w zakresie zamówień
publicznych a zakres nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych
1. Zmiany przepisów w zakresie zamówień objętych "dyrektywą klasyczną"
2. Wdrożenie rozwiązań prawnych w zakresie dyrektywy "sektorowej"
3. Wdrożenie zmian w zakresie objętym "dyrektywą obronną" do polskiego
porządku prawnego
4. Zarys zmian niewynikających z dyrektyw
5. Nowe definicje i pojęcia
6. Wyłączenia stosowania przepisów Prawa zamówień publicznych
7. Zamówienia mieszane
8. Wejście w życie nowelizacji Prawa zamówień publicznych a przepisy przejściowe
Rozdział II. Organizacja postępowania o zamówienie publiczne - nowe uprawnienia
i obowiązki
1. Zasady udzielania zamówień publicznych
2. Sporządzanie planów postępowań o udzielenie zamówień
3. Centralny zamawiający i pomocnicze działania zakupowe
4. Komisja przetargowa i zespół - funkcje i zadania
5. Komunikacja zamawiającego z wykonawcami
6. Ogłoszenia w sprawie zamówień publicznych
7. Tryby zawierania umów o zamówienie publiczne i zakres wprowadzonych zmian
8. Dynamiczny system zakupów w świetle nowych uregulowań
9. Konkurs
Rozdział III. Omówienie znowelizowanych zasad dokonywania opisu przedmiotu
zamówienia oraz szacowania wartości zamówienia
1. Opis przedmiotu a aspekty gospodarcze, środowiskowe, społeczne, związane z
innowacyjnością lub zatrudnieniem
2. Dialog techniczny o planach i oczekiwaniach dotyczących zamówienia
3. Zasady szacowania wartości zamówienia
4. Dzielenie zamówienia na części
Rozdział IV. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów
selekcji po nowelizacji
1. Warunki udziału w postępowaniu i ich potwierdzanie po nowelizacji
2. Powoływanie się przez wykonawców na zasoby podmiotów trzecich - wymagania i skutki
prawne
3. Zmiany w zakresie wykluczenia wykonawcy - obligatoryjne i fakultatywne podstawy
wykluczenia
4. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia
5. Wzór formularza jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia
6. Wezwanie do złożenia, uzupełnienia, poprawienia pełnomocnictw, oświadczeń lub
dokumentów
Rozdział V. Zmiany w zakresie merytorycznej oceny ofert
1. Kryterium ceny lub kosztu po nowelizacji - ograniczenia możliwości stosowania
kryterium cenowego
2. Pozacenowe kryteria oceny ofert
3. Nowe regulacje dotyczące rażąco niskiej ceny - procedura weryfikacji ceny oferty i
jej cele
4. Podstawy odrzucenia oferty po nowelizacji
5. Uprawnienie do zatrzymania wadium
Rozdział VI. Rozstrzygnięcie postępowania
1. Unieważnienie postępowania o zamówienie publiczne
2. Zawarcie umowy o zamówienie publiczne
3. Protokół postępowania
4. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy i zaliczki
5. Umowa ramowa a umowa definitywna o zamówienie publiczne
6. Zasady dokonywania zmiany umowy
7. Rozwiązanie i unieważnienie umowy
Rozdział VII. Zamówienia na usługi społeczne
1. Zakres przedmiotowy oraz progi stosowania przepisów
2. Zasady prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na usługi społeczne
Rozdział VIII. Omówienie pozostałych zmian ustawy
1. Zmiany w zakresie środków ochrony prawnej
2. Kompetencje Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych
Rozdział IX. Wybrane akty wykonawcze do ustawy - Prawo zamówień publicznych
1. Rozporządzenie Ministra Rozwoju z 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich
może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia
(Dz.U.z 2016 r. poz. 1126)
2. Rozporządzenie Ministra Rozwoju z 26.7.2016 r. w sprawie protokołu postępowania o
udzielenie zamówienia publicznego (Dz.U. z 2016 r. poz. 1128)
280 stron, Format: 14.5x20.5cm, oprawa miękka
